【资产经营公司】创办具有南农特色的高科技、智力资源优势型企业

作者:来源:学习贯彻党的二十大会议精神专题网站发布时间:2022-10-14

一、建设思路

南京农业大学资产经营有限公司(以下简称“资产公司”)是于20063月经教育部(教技发函〔20068号)文件批准依法组建的有限公司,公司注册资金:14609.2348万元,是唯一代表南京农业大学统一经营、管理和监督由学校所投资的各类股权和经营性资产及用于经营活动的非经营性资产的法人独资企业。目前有所属企业8家。其中,持股 100%的全资企业 3,持股 50%以上的控股企业1 ,持股50%以下的参股企业4家。

资产公司自成立以来,长期致力于促进学校高新技术成果产业化、孵化科技型企业;创办具有学校特色的高科技、智力资源优势型企业;统筹管理、整合优化配置各种资源,确保国有资产保值增值、服务保障学校教学科研主业和科技成果转化。

2018年以来,按照党中央国务院关于高校所属企业体制改革工作的决策部署,根据教育部工作要求,结合学校产业工作实际,资产公司及所属企业进行全面清理规范和提质增效,完善公司治理结构、加强企业党的建设、确保企业健康发展,更好地服务于学校人才培养、科技创新,推动科技成果转化。

资产公司将进一步落实国有资产管理主体责任,坚持以管资本为主加强所属企业国有资产监管;全面建立产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学的现代企业制度;积极完善考核评价体系、健全监督机制、防范化解风险;努力深化产学研合作,聚焦科技创新,创新业务模式、激励机制和工作机制,促进企业高质量发展。

二、发展举措

(一)落实改革要求,明确发展定位

全面贯彻落实习近平总书记关于校办企业“整顿、清理、瘦身、正风”的“八字方针”的重要指示批示精神,以推进校办企业体制改革为主线;以“助力学校建设发展”为己任,以“保障校办产业保值增值,助力一流大学建设发展”为企业宗旨;以资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展为原则,着力深化政、产、教、研深度融合;立足江苏、服务华东、辐射全国,服务三农,全力助推乡村振兴。

(二)完善治理结构,保障企业发展

公司持续完善、加强内部控制,筑牢防止国有资产流失的第一道防线。着力增强公司治理体系和治理能力建设,形成管理科学高效、监管全面到位、活力充分释放的产业工作新格局。修订了党组织议事规则和公司章程,明确将党组织研究讨论确立为董事会、经理层(党政联席会)决策重大问题的前置程序。全面梳理公司各项业务流程,牵头制定了《南京农业大学经营性资产管理委员会议事规则》、《南京农业大学所属企业国有资产管理实施细则》、《南京农业大学资产经营有限公司董事会议事规则》、《南京农业大学资产经营有限公司内部审计管理办法》、《南京农业大学资产经营有限公司“三重一大”决策制度》、《南京农业大学资产经营有限公司大额资金使用管理办法》、《南京农业大学资产经营有限公司财务审批流程》等11项管理制度。推动决策、执行、监督有效分离,全面梳理公司各项业务流程,梳理汇编了《收发文流程》《印章使用流程》《财务审批流程》等40条工作流程。

(三)加强人才培养,助力企业发展

从人才招引、员工培训、薪酬与考核、员工福利等各方面,建立了详细的内部控制流程与制度,明确了人力资源的引进、培养、考核、激励、退出等方面的管理要求,优化人力资源的合理配置,持续提升员工业务能力,有效调动员工积极性,不断增强员工对公司的认同感和归属感,以企业员工整体素质的提高,助力企业快速发展,确保公司经营计划和战略目标的实现。

围绕“用好国家政策、学校品牌、学校科研成果和社会合作资源”、“建立健全现代企业制度,规范企业管理”开展学习调研、工作研讨,积极探索产业发展新模式新路径。举办“分享、碰撞、创新、实干”企业沙龙,着力提升团队的创新创业能力。

(四)强化目标考核,促进企业发展

完善绩效考核评价体系,进一步加强对所属企业目标管理。制定发布《南京农业大学所属企业及负责人考核评价办法》《南京农业大学资产经营有限公司所属企业及负责人考核办法》。落实和推进企业目标责任制工作,讨论研究可行性目标计划。与所属企业签订目标责任书,研究和改进目标责任制推进过程中存在的问题,发动员工,上下齐心,推动开展目标责任制实施。定期召开目标考核推进会,各所属企业和经营性部门对阶段性工作目标完成情况进行交流汇报,针对存在的问题提出了改进措施和工作要求。

(五)努力开拓创新,推动产业发展

积极发挥企业在市场对接、技术集成应用方面的优势,进一步拓展学校优势学科与乡村振兴及地方农业经济关键产业协同攻关的合作新路径。进一步探索企业科技服务业务模式、培养专业化服务队伍。深入推进与地方政府、龙头企业的合作项目,全力打造示范区(基地),发挥农业高校科技产业标杆引领作用。

三、发展成就

(一)攻坚克难,全面完成体制改革任务

资产公司根据教育部指导意见和学校决策部署,攻坚克难,完成改革企业34家,其中清理关闭10家,脱钩剥离15家,保留管理9家,总资产41170.63万元,改革涉及员工人数722人,改革中未出现经营危机、债务危机、群体性事件等风险,保持了稳定与发展平衡。

(二)聚焦主业,助力学校人才培养、科学研究和成果转化

资产公司及所属企业以高度的责任感、使命感,秉承“服务导向、合作共赢”的宗旨参与到学校科技成果转化和人才培养工作当中。2019-2021年累计上交学校3500万元、完成助力麻江乡村振兴采购任务300万元。

教育超市情系困难学生,在校内积极开展“爱心工程活动”,拿出专款设立“南京农业大学教育超市助学金”,提供勤工助学岗位,资助特困新生。疫情期间克服困难,想方设法做好稳价保供工作。

南京农业大学规划设计研究院自2018年以来,先后接待园艺学院、经管学院等7个学院共计117人次本科生及研究生参与规划项目学习交流。通过规划院的资质平台和管理服务,人文学院、园艺学院等9个学院30余位老师累计主持110个项目,涉及农业产业规划、乡村规划、风景园林设计等多个方向,到账经费逾2000万。目前已具有城乡规划乙级资质、土地规划乙级和土地整治二级资质。

南京农大翰苑宾馆有限公司为人文与社会发展学院旅游管理系学生提供宾馆服务管理类实习岗位达150人次,2018年—2021年共接待服务校内各类学术研讨会等会议1490批次。

南京农大动物有限公司是学校动物医学专业学生的实习基地和社会同行的继续教育基地。每年平均接收180人左右的本科生,40人左右的硕士及博士研究生的专业学习。与国外知名兽医院校对接,开展合作培训,目前医院承担的教学任务有:动物医院门诊实习(4年级本科生, 180人共约2万人次/学年);兽医临床诊疗实习(4年级本科生寒暑假, 180人共约2万人次/学年);毕业生产实习(5年级本科生,6-10/学年);临床病例讨论课程(临床医学系硕士, 40人共约2400人次/学年);DVM学生临床实践课程(临床医学系DVM, 10人共约1.2万人次/学年)。近3年,共出资约450万元购置诊疗设备,为学院提供近200万科技服务经费。

南方粳稻研究开发有限公司与南京农业大学水稻研究所紧密合作,联合创制水稻新材料,培育水稻新品种。为校级科研单位提供实习、学习和科研的机会和场所,每年有30多名本科生参加实习,有50多名博士研究生、70多名硕士研究生参加基因挖掘、功能分析及育种利用等研究工作,每年提供200多万元科研经费。

江苏南农高科技股份有限公司(以下简称南农高科)是学校动物医学院课题组与教学科研实践基地。自2006年以来,南农高科与学校开展各类技术研发,如“蓝耳专利”、“猪萎缩性鼻炎灭活疫苗的研制”、“猪链球菌--副猪嗜血杆菌二联多价灭活疫苗的研制”“动物用生物制品研究与开发”等项目,提供研发费用合计金额1585万元。南农高科与学院开展项目合作,开展项目研发和科技攻关,签订“高滴度猪圆环病毒2型培养细胞制备方法及其用法”等技术转让合同,合计金额6325万元。自2009年以来,南农高科在学院设立学生奖学金合计金额75万元并成为学校教学、科研基地,为本科、研究生培养提供生产实习服务。

(三)整合资源,大力推动产业创新发展

资产公司与地方政府主动对接、深入交流,全面推动政产学研融合、助力地方农业经济发展,推进政府+高校+企业、学校科技支撑+工程技术集成合作项目,形成以“技术集成服务”模式为代表的优势学科与乡村振兴及地方农业经济关键产业协同攻关的合作新路径。与海南省三亚市崖州区农业农村局深化合作,推进实施“莲雾化肥减施增效技术应用示范”建立试验示范区;与国家能源集团、宁夏回族自治区同心县合作,实施“光伏农业+沙漠农业”食叶草种植示范基地建设等。

(四)立足实际,推进“南农大”品牌建设

资产公司与学校菊花课题组和百合课题组深入合作,联合推出菊花衍生品“口红、面膜等美妆系列”及百合衍生品“赋活紧致套装”,开启美妆、护肤产品深加工市场的探索与实践。积极开发南农特色文创产品,倾力打造“南农印象”品牌产品,努力实现科技创新和科技成果产业化。