一、建设思路
党的十八大以来,党委组织部、党校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神,始终把党的政治建设放在首位,严格按照新时代党的建设总要求,坚持新时代党的组织路线不动摇,以组织体系建设为重点,深入实施“对标争先”“强基创优”建设计划,扎实推进党支部建设“提质增效”三年行动计划,推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,着力加强基层党组织标准化规范化建设,不断提升基层党组织政治功能和组织力。坚持和加强党的全面领导,层层压实党建工作主体责任,推动各级党组织书记履行抓党建第一责任人职责,切实把党建工作抓具体、抓到位,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。全面落实新时代好干部标准,将政治标准贯穿干部培育、选拔、管理、使用全程,注重优秀年轻干部队伍建设,强化干部监督管理,推动能上能下、履职尽责、担当作为,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为农业特色世界一流大学建设提供坚实组织保障。
二、发展举措
(一)以加强党的全面领导为根本目标,夯实政治根基
一是压实抓党建政治责任。扎实做好学校第十一次、第十二次党代会组织筹备工作,指导全校各院级党组织和基层党支部按时顺利完成换届选举,推动各级党组织切实履行管党治党、办学治校主体责任,汇聚全校共创农业特色世界一流大学的强大合力。出台学校落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》实施方案,对学校基层党建工作作出全面规范。深耕基层党组织“书记项目”,常态化开展基层党组织书记抓党建述职评议考核,压实抓党建主体责任,推动履职尽责。
二是提升抓党建政治能力。全校范围扎实深入开展“党的群众路线”、“两学一做”、“三严三实”、“不忘初心、牢记使命”、“党史学习教育”等党内主题教育,强化政治理论武装,筑牢理想信念根基。强化学院领导班子政治建设,修订完善学院党组织委员会和党政联席会议议事规则,出台具体实施操作指南,推进班子团结、民主集中、科学决策。
三是强化抓党建政治担当。突出基层党组织政治功能,严格落实校院两级党员领导干部民主生活会、基层党支部组织生活会和民主评议党员工作,规范“三会一课”、“主题党日”等组织生活,加强日常监管,着力提高党内政治生活质量。制定一线规则实施方案,推动党员领导干部联系基层、转变作风、强化担当。
(二)以大抓基层为鲜明导向,夯实组织基础
一是增强系统性,在健全完善组织制度体系上形成新格局。出台学校基层党组织工作标准、党支部工作标准、发展党员工作细则、党校工作规定等20余项制度文件,涵盖基层组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等各个层面,不断提升全校组织建设的制度化、规范化、科学化水平。
二是夯实基础性,在加强基层党组织标准化规范化建设上彰显新气象。优化基层党组织设置,选优配强党支部书记,“双带头人”教师党支部书记实现100%全覆盖。集中整治软弱涣散党支部,清理失联党员,规范党费收缴、使用和管理,上线“智慧党建”,不断规范和创新党组织活动方式内容。规范党员发展,严把入口关,十年来累计发展师生党员13718名,近年来教师党员发展有新突破,2021年新发展含海外优青、江苏省特聘教授在内的教职工党员19名。落实学院专职组织员配备要求,选配专兼职组织员18名,开展专题培训,提升业务水平。
三是突出示范性,在发挥典型引领示范作用上打造新引擎。扎实推进教育部“对标争先”和江苏高校“强基创优”建设计划,深入实施党支部建设“提质增效”三年行动计划,党建“双创”工作成效显著,获批全国党建工作标杆院系1个、样板支部4个,全国“双带头人”教师党支部书记工作室1个、百个研究生样板支部2个,江苏省党建工作标杆院系2个。开展6次七一表彰,隆重庆祝建党百年,集中表彰一批先进基层党组织和先进个人,获评江苏省先进基层党组织3个,江苏省优秀共产党员5名,江苏省优秀党务工作者2名,江苏省特色党支部2个,发挥典型引领示范效应,营造学习先进、争做典型的浓厚氛围。
四是强化引领性,在推进党校教育培训改革创新上迈上新台阶。开发“南京农业大学入党教育培训在线学习平台”,全面实现师生入党各环节教育培训的全过程覆盖,十年来累计培训师生10余万人次。建立中国教育干部网络学院在线学习平台,针对处级干部、教师党支部书记、组织员等开展党的十九大精神、全国教育大会精神、党史学习教育等专题培训,参训人员累计超过2000人次。遴选马院教师、处级干部打造过硬兼职教师队伍,通过集体学习、集体备课提升教学质量。
(三)以规范选人用人为基本准则,建强干部队伍
一是以健全完善制度引领干部工作科学化规范化。先后制定或修订处级干部选拔任用实施办法、处级干部管理规定、政治素质考察实施办法、兼职管理办法等10余项制度文件,建立和完善了干部选拔、管理、考核、监督等全过程系统配套、完整闭合的制度体系,为有效提升选人用人规范化、科学化水平提供支撑。
二是以正确用人导向引领选准用好干部。坚持把政治标准放在干部选拔任用首位,全方位考察干部政治品德和政治素养。规范执行干部选任各项要求和程序,严格执行“凡提四必”,坚持干部选任全过程纪实,注重群众公认、工作实绩,严防“带病提拔”,10年来累计提拔干部128人次。
三是以优化干部队伍结构引领管理服务效能提升。作为牵头单位推动学校机构改革,破除浦口校区“校中校”管理模式,精简科级机构,全面理顺党政管理职能,着力提升党政管理效能和服务水平。采取组织统筹、交叉任职等方式,推动干部能上能下,激发干部创业活力。开展优秀年轻干部集中调研,多渠道发现识别培养,建立一支数量充足、素质过硬、结构合理的干部队伍“储备库”。
四是以严管厚爱干部引领风清气正政治生态建设。建立激励与约束并重的处级干部考核体系,坚持注重实绩、群众公认、客观公正考核干部,激励干部担当作为。累计择优选派300余人次干部教师参加援藏、援疆、科技镇长团等挂职项目,推动干部在实践历练中拓宽视野、增长才干。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,严肃查核和处理,加强警示教育,督促干部对党忠诚、遵纪守规。开展清理经商办企业、人事档案专项审核,规范社团兼职,严格因私出国(境)审批,扎实织密干部监督网,确保干部监督不留盲区,不断提升干部队伍拒腐防变和抵御风险能力。
三、发展成就
一是党的全面领导更加坚强有力。第十一次、第十二次党代会的成功召开及历年党内主题教育的成功举办,有力推动了党对学校工作的全面领导。在党建引领下,持续加强各级领导班子政治能力建设,深入贯彻落实立德树人、强农兴农使命担当,统筹推进“十四五”规划和“双一流”建设,统筹校园疫情防控和脱贫攻坚,党委领导核心、总揽全局、协调各方作用得到充分发挥,为全面开启农业特色世界一流大学建设指引方向、保驾护航。
二是基层党组织政治功能和组织力全面提升。在《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》指引下,学校组织体系建设不断完善,各级党组织履行抓党建主体责任意识显著增强,学院党组织执行“两项议事规则”规范化水平显著提升,党建“双创”工作示范引领作用持续发挥,组织生活严肃性和规范性不断改进,党务工作队伍力量逐渐充实,基层党组织战斗堡垒作用和党员 先锋模范作用充分发挥,党建工作与中心工作双促双融局面有效形成。
三是干部担当作为意识不断增强。在推进农业特色世界一流大学建设进程中,通过大力推进党政机构改革、改进考核评价机制、加大教育培训和监督管理力度、深入践行“一线规则”等举措,不断提升干部队伍创新意识、制度执行力和治理能力,进一步改进工作作风,激发干事创业激情。干部队伍在学校各项事业发展中,走在前、作表率、讲奉献,“关键少数”示范引领作用充分发挥,全面夯实学校发展中流砥柱。