腾冲有148公里的国境线,既有国家一类口岸(猴桥办事处),也有省级二类口岸(滇滩办事处和自治办事处),还有17条通道与缅甸相连。中缅之间山水相连,没有天然屏障。由于缅甸经济落后,科技不发达,医疗设施不健全,防控水平低。加上属于高原地区,疫情疫病严重,是疟疾和登革热以及动物口蹄疫的高发区。在植物方面也有很多检疫性有害生物,一旦传入对我国森林将造成严重危害。所以无论是对商品的检验,还是对动植物的检疫,还是对出入境人员的疫情疫病防控,都面临着**的考验。
陈永幸生于1972年,是一位身材小巧、干练爽直的傣族女性。1994年,陈永幸毕业于南京农业大学植保系。她放弃了学校保送的免试研究生,到瑞丽动植物检疫局工作。工作期间,认识了前两届学长,并很快相恋结婚。1998年,陈永幸和爱人一起调回到家乡腾冲,爱人后来被派到了保山工作。2011年,陈永幸竞聘副处级岗位,笔试和面试都得了全省第一,到猴桥办事处担任主任。两年后,陈永幸调回到腾冲,丈夫却于一年前交流到200多公里之外的怒江检验检疫局工作,夫妻俩再次分居两地。
当天晚上,我们在房间里对陈永幸副局长进行了专访。
说起在猴桥办事处的两年时间,陈永幸感慨万千。她说,在猴桥工作的两年中,虽然感到对父母和孩子的关心照顾方面亏欠了很多,但我经受住了磨炼和考验,得到了锻炼,让我成熟了很多。
2011年7月,陈永幸告别了体弱多病的父母和读小学的儿子,来到猴桥办事处走马上任,成为全省口岸一线办事处主任中唯一的一位女性。陈永幸说,在家里她可以什么都不管,一切都由父母在照料。到了猴桥,办事处的办公生活条件比不上局机关,她和王猛两个正式职工带着8个协检员一起工作和生活,一切事务以及和地方政府企业沟通等诸多问题都要她一个人出面处理。
猴桥口岸毗邻缅甸,外出务工人员和入境外籍人员较多,口岸传染病传播风险较大。为了排查口岸传染病防控隐患,陈永幸带领工作人员对口岸内木材加工厂的外籍务工人员开展传染病监测。2011年11月24日,发现1例登革热病例,他们及时与猴桥镇卫生院合作,对前往医院看病的缅甸外出务工返回人员和外籍人员联合进行传染病监测。同时,与猴桥边防派出所协作,请派出所干警协助他们对猴桥口岸商场、汽修厂、餐饮店、康体中心等地的缅籍务工人员开展传染病监测工作,查出艾滋病病毒携带者1例,丙肝抗体阳性2例。事后及时将情况通报给猴桥镇政府,并对加强外籍人员管理和口岸传染病防控工作提出了建议。
当天晚上,我们在房间里对陈永幸副局长进行了专访。
说起在猴桥办事处的两年时间,陈永幸感慨万千。她说,在猴桥工作的两年中,虽然感到对父母和孩子的关心照顾方面亏欠了很多,但我经受住了磨炼和考验,得到了锻炼,让我成熟了很多。
2011年7月,陈永幸告别了体弱多病的父母和读小学的儿子,来到猴桥办事处走马上任,成为全省口岸一线办事处主任中唯一的一位女性。陈永幸说,在家里她可以什么都不管,一切都由父母在照料。到了猴桥,办事处的办公生活条件比不上局机关,她和王猛两个正式职工带着8个协检员一起工作和生活,一切事务以及和地方政府企业沟通等诸多问题都要她一个人出面处理。
猴桥口岸毗邻缅甸,外出务工人员和入境外籍人员较多,口岸传染病传播风险较大。为了排查口岸传染病防控隐患,陈永幸带领工作人员对口岸内木材加工厂的外籍务工人员开展传染病监测。2011年11月24日,发现1例登革热病例,他们及时与猴桥镇卫生院合作,对前往医院看病的缅甸外出务工返回人员和外籍人员联合进行传染病监测。同时,与猴桥边防派出所协作,请派出所干警协助他们对猴桥口岸商场、汽修厂、餐饮店、康体中心等地的缅籍务工人员开展传染病监测工作,查出艾滋病病毒携带者1例,丙肝抗体阳性2例。事后及时将情况通报给猴桥镇政府,并对加强外籍人员管理和口岸传染病防控工作提出了建议。
陈永幸说:“口岸检验检疫工作的一个特点是你永远不知道下一分钟会发生什么突发事情。”在口岸工作的两年中,她就遇到了很多急事、难事、突发事。
2012年4月26日,缅北地区的地方武装和政府军发生战事,大量的缅甸边民涌入我国境内。当时在猴桥口岸约有1000多名缅甸边民,同时在30公里之外胆扎通道的大山上也有缅甸边民安置点。这一突发事件对陈永幸来说是重大的考验和历练。他们在腾冲局领导的部署下,整整一个星期,没日没夜地干,来回奔走在猴桥口岸和各通道,对入境的缅甸边民开展医学巡查和现场消毒处理。从中发现有发热病人的,还得取了血样赶回到办事处进行检验,看是否有疫情疫病传入。有一次直到晚上10点多,她和两个年轻人才从胆扎通道的大山中赶回来。有一个叫张文松的小伙子,穿着单薄的衣裳,守在另一个通道连夜对紧急撤回的人员进行体温检测,熬了一个通宵。在边民安置指挥现场,有一位领导问他们检验检疫局是不是没人了,怎么派一位又瘦又小的女同志上来。陈永幸说:“在工作面前没有性别区分,我已经忘了自己是一位女性。”因为要对现场进行消毒,喷洒用水都是自己拉到安置点。到了现场,每个人要背40多斤重加了水的喷雾器,对现场进行消毒。每天干下来,大家只有瘫在地上大口喘气的份儿了。等到把边民全部遣送回国后,他们还得留下来对现场作最后的消毒处理。这次事件的顺利处置,是“3+1”联防联控机制建设的一次实战,他们以实际行动,确保了国门安全。
2012年2月至7月的半年多时间里,由于腾冲县持续干旱,猴桥口岸严重缺水,猴桥办事处生活用水完全断缺。在局领导的关心下,陈永幸积极组织抗旱救灾,带领大家在办事处院内挖了一口深6米、直径1米的水井,解决基本的生活用水。由于水质太差不能饮用,他们买了几个密封塑料桶,每隔几天就要到3公里之外的山上去拉做饭和吃的水,其艰难程度可想而知。在这样的困难下,办事处全体人员不悲观失望,在全力抗旱的同时,恪守职责。2012年3月,猴桥办事处被中共腾冲县委、腾冲县人民政府授予“2011~2013年文明单位”。
陈永幸说她刚到办事处时,猴桥镇到了晚上经常会停电,遇到下暴雨,闪电打雷时一个人躺在床上很害怕。但到了后来,就什么都不怕了,哪怕半夜里刮大风下大雨,一个人守在办事处也没有问题。口岸办事处一年四季没有节假日,包括在猴桥的两个春节她都是在办事处度过的,大年三十也要到联检楼值班室上班。当时办事处离口岸有10公里的路程,她经常开车接送同事上班和换班。开着越野车到现场,因为她人小又瘦,体重才90多斤,联检楼的边防官兵经常开玩笑说,看到检疫家的车来了,就是看不到开车的人。
两年来,陈永幸学会了和政府部门打交道,和服务对象打交道,和边民打交道,和周边的居民打交道。她认为自己的工作不可能做到最好,但一定要做得更好,不能比别人差。
在她的努力下,猴桥镇政府每年给办事处1万元钱,来改善他们的伙食。在她的努力下,用政府投入的资金把办事处门口的一条泥巴路变成了水泥路。
陈永幸在猴桥办事处的两年时间里,一心扑在工作上,对家庭几乎顾不上来。她的父亲身体一直很差,还做了心脏支架手术。儿子也只有读小学四年级,学习生活都由两位老人在照顾。陈永幸说到家人,眼眶里很快溢出了泪水。她说,有一次儿子给她打电话说,公公经常咳嗽,有时咳得喘不过气来。她当时听了心里很难过,但工作太忙,不可能特地赶回去照顾父亲。后来,儿子又打来电话说,公公咳嗽咳出了鲜血。不得已,陈永幸请了假,把父亲送到昆明医院去检查,结果查出来是肺癌晚期。由于父亲的心脏动过手术,开刀风险太大,只能先做化疗。陈永幸一心想着要把父亲送到中国的最好医院去治疗,她和母亲一起把父亲送到上海。当时丈夫远在怒江,儿子正值小升初的关键时期。儿子一个人在家很懂事,自己照顾自己。到了临考时又一个人去考试,一个人去体检。
在上海市肺科医院,医生为陈永幸父亲做了手术,并继续接受化疗。陈永幸说,半年多来,父亲9次住院,期间几次病危。好在这时,陈永幸被调回到腾冲局工作,她每天可以回家照顾父亲。由于当时正在准备腾冲猴桥口岸卫生检疫核心能力建设的考核验收,她又负责此项工作。陈永幸说,那段时间她在医院和单位之间来回奔波,为了不影响工作,她经常把一些文案方面的工作带回家,晚上加班加点工作。现在她无论工作多忙,都尽量回家吃饭,多和老人待一会儿。
陈永幸在陈述的过程中,多次责怪自己。她认为父亲的肺癌发展到晚期,全是她的责任。要是她没在猴桥工作,她一定会及时发现父亲的症状,父亲也就不会发展到晚期。对此,我姐姐反复安慰她,企图消除她的自责心理。我姐姐说,其实肺癌初期是没有任何症状的,一旦发现症状基本上都已经是中晚期了。我知道姐姐之所以说得这么肯定,因为我姐夫也是因为肺癌走掉的。姐夫当初也没有任何的症状,后来咳嗽时发现有鲜血,去上海一查便是肺癌晚期。
陈永幸听了我姐姐的话,脸上似乎有些释然的表情,但这也许只是暂时的。因为每当面对父亲的时候,内心深处的愧疚仍然挥之不去。
采访最后,陈永幸说比起单位上其他同志,自己是幸福的。有的同志在口岸办事处和工作点,一干就是好几年,最长的有七八年。她说和他们相比,自己做的真的不算什么,还是多采访他们吧!
第二天吃过早饭,根据约定,甘朝强局长专门腾出时间接受了我们的采访。
“腾冲以火山群而出名,我们的工作就处在火山口上,所以工作压力还是蛮大的。”甘朝强这样说。
为了进一步筑牢疫情疫病防线,提高风险分析和风险研判的能力及水平,防止疫情疫病传入国内,腾冲局开展了一系列行动。比如在2012年1月和3月,他们主动走出境外,深入金鑫公司替代种植基地和中电投依江电站项目工地,对430名务工人员开展传染病监测。他们克服境外恶劣的气候条件和较差的生活条件,完成了现场的采血和相关疫情疫病的调查工作。返回国内后对抽取的430份血样加班加点进行了艾滋病、疟疾、乙肝表面抗原、丙肝抗体、梅毒等项目的检测。检出HIV抗体阳性4例、HCV抗体阳性6例、HBsAg阳性28例、疟疾1例。同年4月下旬,他们又协同地方口岸管理部门及教育部门,对缅甸在腾冲县民族中学借读的30名缅籍学生进行了健康体检。
2013年3月18日,缅甸某边民从一个叫做火炭洞的边境便道驱赶35头牛非法入境,到达滇滩联族村水城欲寻找买主。腾冲局获悉这一情况后,为防止可能发生的疫情,马上通知滇滩办事处的检验检疫人员在水城村外把该群牛就地隔离。并在滇滩镇畜牧兽医站技术人员的配合下,对牛群进行了现场检疫,然后将35头牛全部退运出境。
2013年9月,猴桥办事处的检验检疫人员在入境人员中发现1例登革热病人,马上启动应急预案。在向卫生部门通报情况的同时,及时将病人送往人民医院进行隔离治疗。既保证了疫情不扩散不蔓延,又让病人得到了及时地诊治。
2013年10月,同样在猴桥口岸,通过核**检测,2次发现进境的矿物质中有放射性超标的情况。对此,口岸办事处马上进行截流并及时作出了退运处理。甘局长扳着手指一一数来,他说,疫情疫病防不胜防,如果工作中稍有疏忽,带来的后果不堪设想。
听了甘局长的介绍,我突然想到那个处在火山口的比喻,感到非常地贴切,一点都不过分。
甘局长想了下又说,缅甸边境种植和贩卖毒品的活动非常猖獗,这其中确实也有实际原因。由于缅甸没有工业,经济落后,边民的生活水平不高,唯有种植罂粟毒品才能有所收成,所以大多边民均以种植罂粟为生。为了避免毒品的扩散和蔓延,中国作为联合国禁毒组织的成员国之一,有责任为之而努力。随着中缅交流合作的不断深入,国内企业纷纷走出国门,与缅方开展多种形式的农业合作,用种植香蕉、西瓜、木薯等水果和农作物来替代罂粟毒品。目前,腾冲的企业家和部分农民出境去承包土地的已达到了40多万亩,雇用当地的边民从事具体的种植工作,我们这边的人进行管理和销售。这样做既解快了缅甸边民的工作、增加了他们的经济收入,同时又大大减少了毒品的种植和贩卖。在这过程中,我们检验检疫人发挥了很大的作用。首先对出境的种子和种苗进行检验检疫,其次深入境外对生产基地进行预检,对返销进境的产品进行检疫把关。为了增强说服力,甘局长举例说明。他说,有一家企业叫腾冲金鑫公司,2009年到缅甸克钦邦租赁了30万亩土地,开展替代种植工作。到2012年一共种植了木薯3万多亩、香蕉2万亩。最终计划准备种植木薯6万多亩,香蕉3万亩,咖啡、橡胶、柑橘等6万亩。目前已有大部分的木薯和香蕉返销到国内。
为了更好地了解和掌握替代种植的进展情况,有效做好检验检疫工作,防止疫情疫病传入国内。腾冲局一方面积极指导帮助企业向省局申报替代种植返销农产品检验检疫许可,另一方面组织专业人员前往境外开展了替代种植技术服务和农产品预检工作。腾冲局分管领导率领专业人员深入种植基地,查看木薯、香蕉的生长情况,香蕉和咖啡的套种,周围的环境,水源和土壤的现状,农药使用情况和病虫害防治情况等。同时查看了木薯的采收、种苗的预留、香蕉的挂果情况,查阅了公司对化肥、农药的使用台账。并从现场抽取了种植香蕉的土壤样品和水源样品,送实验室进行检验。
甘局长最后说:“由于缅甸那边没有出入境的检验检疫,我们是单边检疫,所以责任特别重大。”
我姐姐点头道:“单边检疫确实风险很大,一旦出了问题,全由你们来买单,没有谁可以来分担任何责任。所以说,你们当领导的工作压力和心理压力都是非常大的。”
接下来的话题开始转入个人的工作和生活。甘局长说:“要说到个人的工作和生活,我可以点几个人名字,你们如果有时间可以去采访一下,或许他们才是你们需要寻找的最可爱的人。”
我们都有点兴奋地看着甘局长,洗耳恭听。
甘局长说,首先要提到的这个人叫常安俊。离腾冲有60公里的地方有一个叫滇滩的省级口岸办事处,常安俊就是这个办事处的主任。他从2005年去滇滩,一直到现在没有回来,整整有9个年头了。当时他去的时候女儿只有几岁,家里的事情全由他爱人一个人扛着。虽说腾冲离滇滩才60公里,但这个距离不是你们经济发达地区那个60公里的概念,要回一次家里是很不容易的事情。常安俊带着3个协检员坚守在滇滩口岸,肩负着进出口货物的检验检疫和疫情疫病的防控重任。9年间,父亲肺病住院,他没时间回去照顾。女儿小学期间,他没时间去过问女儿的学习情况。到了女儿中考,他仍然没时间去过问一下。女儿一年里难得看得到父亲一面,母亲是一位事业上的女强人,所以女儿小小年纪就学会了自己照顾自己。
甘局长说到这里,沉默了一下。我们也没有插话,怕破坏眼前有点凝固了的气氛。
甘局长接着又说,还有一位是通关科的熊启远科长。在离腾冲100公里的地方有一个叫自治的省级边境口岸,那里的条件相当艰苦。地处山沟沟里面,气候恶劣,阴雨雾天比较多,而且还会下雪,办公条件和生活条件都很差。熊启远从2005年到2013年,在那里一待就是8年。他去的时候,儿子才刚进幼儿园,一直到儿子小学毕业才回来。在这8年时间里,他很少回家,逢年过节都是在边境度过的。期间儿子生病,家人需要照顾他都无法顾得上。去年总算找到一个合适的人选,他才终于回到了腾冲。那个合适的人选叫郭大全,小伙子,一表人材。其实这小伙子也不容易,去年上自治口岸的时候,爱人已经怀孕,今年5月就要生了。平日里,郭大全不但照顾不到爱人,而且家里的一切事情都由爱人在承担,这确实也挺为难他的。自治通道一共才4个人,除了郭大全是在编公务员外,其余3人都是协检员。
甘局长说到协检员,由衷地叹了口气。他说,在某种程度上,协检员的工作和生活更加显得艰辛和不容易,他们同样需要结婚生子,同样需要养家糊口。但就这么一点收入,在生活质量上远远比不上在编人员。说到这里,甘局长又开始扳手指。他说,像滇滩办事处的协检员小张,工作时间长达10年,但工资还在2000元以下。最近他因胆结石经常发作而去医院做了手术,手术后又发现胆管上还有结石。但小张没办法再休息下去了,他必须得继续工作,必须得挣钱养家糊口。于是,他把引流管挂在腰上,来到滇滩口岸继续上班。工作期间,每当流引管里的淤血灌满了便去倒掉一点,然后继续工作。还有一位协检员,在为进境木材熏蒸的时候,不慎从大货车上摔下来。他只是到卫生所简单包扎一下,然后拄着拐杖忍痛继续工作。猴桥办事处有个协检员叫孙加巧,怀孕期间坚持在口岸一线上班,一直等到生小孩的前几天才下岗。生完孩子没几天,她又出现在了口岸一线。她把婴儿和婆婆都带到了口岸,由婆婆负责照料孩子,她只是到了喂奶的时候匆匆给孩子喂一下奶,然后又回到了自己的工作岗位。如今这小孩已经有半岁多了,也就是说这孩子从一出生,就跟着母亲来到了边境口岸。
甘局长说到这些可爱的年轻人,如数家珍,言语之间无不流露出对这些年轻人的厚爱和浓浓的情感。
原文链接:http://cngm.cqn.com.cn/html/2015-10/23/content_48634.htm?div=-1
2012年4月26日,缅北地区的地方武装和政府军发生战事,大量的缅甸边民涌入我国境内。当时在猴桥口岸约有1000多名缅甸边民,同时在30公里之外胆扎通道的大山上也有缅甸边民安置点。这一突发事件对陈永幸来说是重大的考验和历练。他们在腾冲局领导的部署下,整整一个星期,没日没夜地干,来回奔走在猴桥口岸和各通道,对入境的缅甸边民开展医学巡查和现场消毒处理。从中发现有发热病人的,还得取了血样赶回到办事处进行检验,看是否有疫情疫病传入。有一次直到晚上10点多,她和两个年轻人才从胆扎通道的大山中赶回来。有一个叫张文松的小伙子,穿着单薄的衣裳,守在另一个通道连夜对紧急撤回的人员进行体温检测,熬了一个通宵。在边民安置指挥现场,有一位领导问他们检验检疫局是不是没人了,怎么派一位又瘦又小的女同志上来。陈永幸说:“在工作面前没有性别区分,我已经忘了自己是一位女性。”因为要对现场进行消毒,喷洒用水都是自己拉到安置点。到了现场,每个人要背40多斤重加了水的喷雾器,对现场进行消毒。每天干下来,大家只有瘫在地上大口喘气的份儿了。等到把边民全部遣送回国后,他们还得留下来对现场作最后的消毒处理。这次事件的顺利处置,是“3+1”联防联控机制建设的一次实战,他们以实际行动,确保了国门安全。
2012年2月至7月的半年多时间里,由于腾冲县持续干旱,猴桥口岸严重缺水,猴桥办事处生活用水完全断缺。在局领导的关心下,陈永幸积极组织抗旱救灾,带领大家在办事处院内挖了一口深6米、直径1米的水井,解决基本的生活用水。由于水质太差不能饮用,他们买了几个密封塑料桶,每隔几天就要到3公里之外的山上去拉做饭和吃的水,其艰难程度可想而知。在这样的困难下,办事处全体人员不悲观失望,在全力抗旱的同时,恪守职责。2012年3月,猴桥办事处被中共腾冲县委、腾冲县人民政府授予“2011~2013年文明单位”。
陈永幸说她刚到办事处时,猴桥镇到了晚上经常会停电,遇到下暴雨,闪电打雷时一个人躺在床上很害怕。但到了后来,就什么都不怕了,哪怕半夜里刮大风下大雨,一个人守在办事处也没有问题。口岸办事处一年四季没有节假日,包括在猴桥的两个春节她都是在办事处度过的,大年三十也要到联检楼值班室上班。当时办事处离口岸有10公里的路程,她经常开车接送同事上班和换班。开着越野车到现场,因为她人小又瘦,体重才90多斤,联检楼的边防官兵经常开玩笑说,看到检疫家的车来了,就是看不到开车的人。
两年来,陈永幸学会了和政府部门打交道,和服务对象打交道,和边民打交道,和周边的居民打交道。她认为自己的工作不可能做到最好,但一定要做得更好,不能比别人差。
在她的努力下,猴桥镇政府每年给办事处1万元钱,来改善他们的伙食。在她的努力下,用政府投入的资金把办事处门口的一条泥巴路变成了水泥路。
陈永幸在猴桥办事处的两年时间里,一心扑在工作上,对家庭几乎顾不上来。她的父亲身体一直很差,还做了心脏支架手术。儿子也只有读小学四年级,学习生活都由两位老人在照顾。陈永幸说到家人,眼眶里很快溢出了泪水。她说,有一次儿子给她打电话说,公公经常咳嗽,有时咳得喘不过气来。她当时听了心里很难过,但工作太忙,不可能特地赶回去照顾父亲。后来,儿子又打来电话说,公公咳嗽咳出了鲜血。不得已,陈永幸请了假,把父亲送到昆明医院去检查,结果查出来是肺癌晚期。由于父亲的心脏动过手术,开刀风险太大,只能先做化疗。陈永幸一心想着要把父亲送到中国的最好医院去治疗,她和母亲一起把父亲送到上海。当时丈夫远在怒江,儿子正值小升初的关键时期。儿子一个人在家很懂事,自己照顾自己。到了临考时又一个人去考试,一个人去体检。
在上海市肺科医院,医生为陈永幸父亲做了手术,并继续接受化疗。陈永幸说,半年多来,父亲9次住院,期间几次病危。好在这时,陈永幸被调回到腾冲局工作,她每天可以回家照顾父亲。由于当时正在准备腾冲猴桥口岸卫生检疫核心能力建设的考核验收,她又负责此项工作。陈永幸说,那段时间她在医院和单位之间来回奔波,为了不影响工作,她经常把一些文案方面的工作带回家,晚上加班加点工作。现在她无论工作多忙,都尽量回家吃饭,多和老人待一会儿。
陈永幸在陈述的过程中,多次责怪自己。她认为父亲的肺癌发展到晚期,全是她的责任。要是她没在猴桥工作,她一定会及时发现父亲的症状,父亲也就不会发展到晚期。对此,我姐姐反复安慰她,企图消除她的自责心理。我姐姐说,其实肺癌初期是没有任何症状的,一旦发现症状基本上都已经是中晚期了。我知道姐姐之所以说得这么肯定,因为我姐夫也是因为肺癌走掉的。姐夫当初也没有任何的症状,后来咳嗽时发现有鲜血,去上海一查便是肺癌晚期。
陈永幸听了我姐姐的话,脸上似乎有些释然的表情,但这也许只是暂时的。因为每当面对父亲的时候,内心深处的愧疚仍然挥之不去。
采访最后,陈永幸说比起单位上其他同志,自己是幸福的。有的同志在口岸办事处和工作点,一干就是好几年,最长的有七八年。她说和他们相比,自己做的真的不算什么,还是多采访他们吧!
第二天吃过早饭,根据约定,甘朝强局长专门腾出时间接受了我们的采访。
“腾冲以火山群而出名,我们的工作就处在火山口上,所以工作压力还是蛮大的。”甘朝强这样说。
为了进一步筑牢疫情疫病防线,提高风险分析和风险研判的能力及水平,防止疫情疫病传入国内,腾冲局开展了一系列行动。比如在2012年1月和3月,他们主动走出境外,深入金鑫公司替代种植基地和中电投依江电站项目工地,对430名务工人员开展传染病监测。他们克服境外恶劣的气候条件和较差的生活条件,完成了现场的采血和相关疫情疫病的调查工作。返回国内后对抽取的430份血样加班加点进行了艾滋病、疟疾、乙肝表面抗原、丙肝抗体、梅毒等项目的检测。检出HIV抗体阳性4例、HCV抗体阳性6例、HBsAg阳性28例、疟疾1例。同年4月下旬,他们又协同地方口岸管理部门及教育部门,对缅甸在腾冲县民族中学借读的30名缅籍学生进行了健康体检。
2013年3月18日,缅甸某边民从一个叫做火炭洞的边境便道驱赶35头牛非法入境,到达滇滩联族村水城欲寻找买主。腾冲局获悉这一情况后,为防止可能发生的疫情,马上通知滇滩办事处的检验检疫人员在水城村外把该群牛就地隔离。并在滇滩镇畜牧兽医站技术人员的配合下,对牛群进行了现场检疫,然后将35头牛全部退运出境。
2013年9月,猴桥办事处的检验检疫人员在入境人员中发现1例登革热病人,马上启动应急预案。在向卫生部门通报情况的同时,及时将病人送往人民医院进行隔离治疗。既保证了疫情不扩散不蔓延,又让病人得到了及时地诊治。
2013年10月,同样在猴桥口岸,通过核**检测,2次发现进境的矿物质中有放射性超标的情况。对此,口岸办事处马上进行截流并及时作出了退运处理。甘局长扳着手指一一数来,他说,疫情疫病防不胜防,如果工作中稍有疏忽,带来的后果不堪设想。
听了甘局长的介绍,我突然想到那个处在火山口的比喻,感到非常地贴切,一点都不过分。
甘局长想了下又说,缅甸边境种植和贩卖毒品的活动非常猖獗,这其中确实也有实际原因。由于缅甸没有工业,经济落后,边民的生活水平不高,唯有种植罂粟毒品才能有所收成,所以大多边民均以种植罂粟为生。为了避免毒品的扩散和蔓延,中国作为联合国禁毒组织的成员国之一,有责任为之而努力。随着中缅交流合作的不断深入,国内企业纷纷走出国门,与缅方开展多种形式的农业合作,用种植香蕉、西瓜、木薯等水果和农作物来替代罂粟毒品。目前,腾冲的企业家和部分农民出境去承包土地的已达到了40多万亩,雇用当地的边民从事具体的种植工作,我们这边的人进行管理和销售。这样做既解快了缅甸边民的工作、增加了他们的经济收入,同时又大大减少了毒品的种植和贩卖。在这过程中,我们检验检疫人发挥了很大的作用。首先对出境的种子和种苗进行检验检疫,其次深入境外对生产基地进行预检,对返销进境的产品进行检疫把关。为了增强说服力,甘局长举例说明。他说,有一家企业叫腾冲金鑫公司,2009年到缅甸克钦邦租赁了30万亩土地,开展替代种植工作。到2012年一共种植了木薯3万多亩、香蕉2万亩。最终计划准备种植木薯6万多亩,香蕉3万亩,咖啡、橡胶、柑橘等6万亩。目前已有大部分的木薯和香蕉返销到国内。
为了更好地了解和掌握替代种植的进展情况,有效做好检验检疫工作,防止疫情疫病传入国内。腾冲局一方面积极指导帮助企业向省局申报替代种植返销农产品检验检疫许可,另一方面组织专业人员前往境外开展了替代种植技术服务和农产品预检工作。腾冲局分管领导率领专业人员深入种植基地,查看木薯、香蕉的生长情况,香蕉和咖啡的套种,周围的环境,水源和土壤的现状,农药使用情况和病虫害防治情况等。同时查看了木薯的采收、种苗的预留、香蕉的挂果情况,查阅了公司对化肥、农药的使用台账。并从现场抽取了种植香蕉的土壤样品和水源样品,送实验室进行检验。
甘局长最后说:“由于缅甸那边没有出入境的检验检疫,我们是单边检疫,所以责任特别重大。”
我姐姐点头道:“单边检疫确实风险很大,一旦出了问题,全由你们来买单,没有谁可以来分担任何责任。所以说,你们当领导的工作压力和心理压力都是非常大的。”
接下来的话题开始转入个人的工作和生活。甘局长说:“要说到个人的工作和生活,我可以点几个人名字,你们如果有时间可以去采访一下,或许他们才是你们需要寻找的最可爱的人。”
我们都有点兴奋地看着甘局长,洗耳恭听。
甘局长说,首先要提到的这个人叫常安俊。离腾冲有60公里的地方有一个叫滇滩的省级口岸办事处,常安俊就是这个办事处的主任。他从2005年去滇滩,一直到现在没有回来,整整有9个年头了。当时他去的时候女儿只有几岁,家里的事情全由他爱人一个人扛着。虽说腾冲离滇滩才60公里,但这个距离不是你们经济发达地区那个60公里的概念,要回一次家里是很不容易的事情。常安俊带着3个协检员坚守在滇滩口岸,肩负着进出口货物的检验检疫和疫情疫病的防控重任。9年间,父亲肺病住院,他没时间回去照顾。女儿小学期间,他没时间去过问女儿的学习情况。到了女儿中考,他仍然没时间去过问一下。女儿一年里难得看得到父亲一面,母亲是一位事业上的女强人,所以女儿小小年纪就学会了自己照顾自己。
甘局长说到这里,沉默了一下。我们也没有插话,怕破坏眼前有点凝固了的气氛。
甘局长接着又说,还有一位是通关科的熊启远科长。在离腾冲100公里的地方有一个叫自治的省级边境口岸,那里的条件相当艰苦。地处山沟沟里面,气候恶劣,阴雨雾天比较多,而且还会下雪,办公条件和生活条件都很差。熊启远从2005年到2013年,在那里一待就是8年。他去的时候,儿子才刚进幼儿园,一直到儿子小学毕业才回来。在这8年时间里,他很少回家,逢年过节都是在边境度过的。期间儿子生病,家人需要照顾他都无法顾得上。去年总算找到一个合适的人选,他才终于回到了腾冲。那个合适的人选叫郭大全,小伙子,一表人材。其实这小伙子也不容易,去年上自治口岸的时候,爱人已经怀孕,今年5月就要生了。平日里,郭大全不但照顾不到爱人,而且家里的一切事情都由爱人在承担,这确实也挺为难他的。自治通道一共才4个人,除了郭大全是在编公务员外,其余3人都是协检员。
甘局长说到协检员,由衷地叹了口气。他说,在某种程度上,协检员的工作和生活更加显得艰辛和不容易,他们同样需要结婚生子,同样需要养家糊口。但就这么一点收入,在生活质量上远远比不上在编人员。说到这里,甘局长又开始扳手指。他说,像滇滩办事处的协检员小张,工作时间长达10年,但工资还在2000元以下。最近他因胆结石经常发作而去医院做了手术,手术后又发现胆管上还有结石。但小张没办法再休息下去了,他必须得继续工作,必须得挣钱养家糊口。于是,他把引流管挂在腰上,来到滇滩口岸继续上班。工作期间,每当流引管里的淤血灌满了便去倒掉一点,然后继续工作。还有一位协检员,在为进境木材熏蒸的时候,不慎从大货车上摔下来。他只是到卫生所简单包扎一下,然后拄着拐杖忍痛继续工作。猴桥办事处有个协检员叫孙加巧,怀孕期间坚持在口岸一线上班,一直等到生小孩的前几天才下岗。生完孩子没几天,她又出现在了口岸一线。她把婴儿和婆婆都带到了口岸,由婆婆负责照料孩子,她只是到了喂奶的时候匆匆给孩子喂一下奶,然后又回到了自己的工作岗位。如今这小孩已经有半岁多了,也就是说这孩子从一出生,就跟着母亲来到了边境口岸。
甘局长说到这些可爱的年轻人,如数家珍,言语之间无不流露出对这些年轻人的厚爱和浓浓的情感。
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