江苏省灌云开发区:聚焦转型升级主题 全力推进跨越崛起

时间:2013-06-18浏览:101

    今年来,灌云经济开发区以党的十八大精神为指导,紧紧围绕“现代化的新城区、科技创新的新平台、高新产业的新载体”的战略定位,高昂同心断金的理想信念,紧盯后发先至的目标追求,聚焦转型升级的发展主题,快步上位,高效运作,努力用更多的勇气和智慧,推进园区迈出科学发展、跨越发展的更深步伐。1—5月份,园区实现规模以上工业产值51亿元,同比增长36%;规模以上工业销售收入49.5亿元,同比增长33.5%;工业固定资产投资完成5.09亿元,同比增长20%;财政总收入实现4.6亿元,其中:公共预算收入2.6亿元。
  
  一、突出产业规模效益,加快跨越提升
  
  坚持以加快新兴产业建设为突破口,以优化传统产业结构为关键点,切实提升园区发展的质量和效益。一是提升壮大主导产业。强化机械加工、金属制品、纺织服装三大传统支柱产业的经济贡献力,突出农业装备制造产业优势,增强特色产业对经济增长的拉动力。培育扶持科伦多(食品配料)、腾翔金属等一批主导骨干型企业扩能改造,进一步夯实园区健康平稳发展的工业基础;威迪机械、大陆旋耕机等一批农业装备制造龙头企业积极引进新设备,研发新农机,为园区特色产业转型升级再加马力;耀中铝车轮、鲜禾制鞋等一批传统产业企业代表积极开拓国内外新市场,构建新合作,不断提升壮大企业实力与竞争力。二是加快培育新兴产业。高瞻“高新产业的新载体”的战略定位,强化项目责任制和督查制两大推进制度,不遗余力地加快15个重点在建项目建设。其中,投资10亿元的稀土材料、新型汽车轮毂、LED生产及研发等一大批体量大、质量优、科技含量高的重大项目落地建设,为园区持续科学发展积蓄坚强后劲;博鹏重工、华泰生物等一批新兴产业项目的投产达效为园区产业升级、经济转型打下坚实基础;投资20亿元的综合服务区顺利落户,有力开启了园区二、三产业互补互动的良性运行格局。三是促进集约发展。组织开展园区闲置资产大清查,针对排定的20个闲置企业,迅速落实责任,排定整合节点,加快“腾笼换凤”,着力把产业劣势转变为存量优势,为重大项目、优质项目进区腾出发展空间,促进园区节约集约发展。今年来,利用“二调成果”办理土地证551.8689亩;整合闲置项目5个,合计510亩,上半年,确保完成闲置项目整合数不少于8家。
  
  二、瞄准新兴产业方向,加快集群集聚
  
  开发区紧紧围绕转型升级这条主线,科学调整招商策略,拓宽招商思路,健全招商网络。一是完善招商机制。根据园区目标定位和发展态势,不断整合招商信息和人才资源,组建招商一局、招商二局、产业招商局,依托三局联动,合力攻坚;研究出台“招商引资奖励办法”、“中小企业园投资鼓励意见”等优惠政策,实现政策激励,全员招商;健全招商引资网站、项目库、客商档案等基础材料,确保信息充足,基础完备。二是突出产业招商。主办苏州(昆山)、无锡(宜兴)、北京等系列重大招商活动,参加上海(泉州)、广东(顺德)等县办招商活动,高点定位,主动出击,全力以赴引进先进制造业、高新技术产业、外资项目,推动园区加快形成完整的汽车配件、LED、软件研发等产业链条。三是加快项目落地。围绕投资30亿元的羽绒城等一批重特大项目,紧盯东立电子、美加力汽车配件等一批较成熟的外资项目,密切洽谈,提升成效,确保招商脚步不停,招商成果不断。1—5月份,园区新引进项目9个,其中:过亿元项目6个,10亿元项目1个,外资项目2个。
  
  三、定位科技创新平台,增强发展动力
  
  开发区始终将科技创新置于优先发展的战略地位,不断强化区内创新资源的有效聚合。区内拥有省级高新技术企业服务中心1家,在孵项目13个,已毕业项目5个;创新创业载体5个,各类科技研发中心10家;省级高新技术企业2家,市级高新技术企业7家。一是强化政策保障。研究实施《关于加强人才资源开发的若干意见》、《关于对引进高层次创新创业人才新办企业的扶持政策》、《关于对科技创新型孵化企业等入孵单位的扶持政策》等专项政策,有力夯实了园区科技进步和创新发展的政策、制度、人才基础。二是打造优秀平台。创建省级科技孵化器云海高新技术创业园、成立“南京农业大学—灌云现代农业装备研究院”、“云之都旋耕机械科技创新中心”等科技创新平台,与高等院校、科研院所共建重点实验室和博士后工作站,加快形成“一个项目一个团队,一家企业一所高校”的产学研合作模式。三是突出企业主体地位。积极引导园区骨干企业不断优化调整产品结构,加大科技创新投入,推进企业加快实现管理创新、技术创新、产品升级,提高自主创新能力,增强自主发展的竞争力和抗压力。1—5月份,园区新增民营科技企业7家、市级高新技术企业4家;新申请专利29个,累计实现专利达105个。
  
  四、坚持科学规划引领,推进园区转型
  
  积极实施新一轮16平方公里控制性详细规划,持续扩大基础设施投入,完善园区功能配套,努力在县域崛起一座以人为本、生活便捷、生产高效的生态新城。一是基础设施建设全面拉开。今年来,园区累计投入资金1.5亿元用于基础设施建设。实施昆山路、纬五路、纬四路东延、经三路延伸四大路网工程,园区路网纵横交错;3500米污水管网二期二标段工程、5000米自来水管网三期工程、8000米天然气管网四期工程齐力推进,三大管网全覆盖进程全面提速;建设博鹏码头工程,兴建500吨级码头4个,构建县域重要的物流交通中心;高标准实施亮化、绿化工程,推进园区生态发展,今年来,园区新增绿化面积达6.6万平方米,改造绿化面积10.2万平方米,累计建成绿化面积达20万平方米。二是功能配套加快完善。全力推进中小企业园、开发区综合服务区、祥云公寓3个重点在建项目,一期计划总投资1.46亿元。目前,5.7万平方米一期中小企业园标准厂房主体全部封顶,1号厂房7月底交付使用,其余3幢8月底交付使用;保障性住房项目祥云职工公寓2号楼主体竣工,8月份具备入住条件;开发区综合服务区项目场地正在拆迁,确保上半年开工建设。三是做好核心区城市设计。高品位设计纬二路以北片区、盐河片区两大核心区规划,注入更加完整、科学、现代的商业配套、城市交通、功能形象等城市元素,实现功能配套高端化、信息化、精品化。