从幽幽井冈山到巍巍昆仑山
从江南水乡到茫茫戈壁
这是跨越雪山草原的心手相牵,更是社会主义制度优越性的生动展现。
2010年5月17日,中央新疆工作座谈会在北京召开,会议提出推进新疆跨越式发展和长治久安。
“加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆,是全党全国各族人民的共同意志,是全体中华儿女的共同责任。”随着中央一声令下,一场对口支援历史上支援地域最广、涉及人口最多、资金投入最大、资助领域最全的国家行动在天山脚下恢弘开篇。
巍巍昆仑见证着呕心沥血地付出,皑皑白雪诠释着无私奉献的精神。看大漠戈壁,中国力量再次凝聚;望万山之州,发展活力竞相迸发。
与新疆其他地州一样,壮丽的发展乐章在克州这片红土地上雄浑奏响。
中央新疆工作座谈会以来的三年,是全州上下同心求新、求变,求突破、求跨越的三年;是克州变化变革、敢于担当、务求实效,依靠奋斗改变命运、改变贫穷、改变落后面貌,干事创业、激情创业的三年;是克州凝聚热情、凝集力量、凝结智慧,惠民生、强基础、促和谐的三年;更是克州阔步走向富裕、走向现代化的三年。
弹指一挥间,新思维、新项目、新局面、新气象……克州正发生着巨变,克州正以异常坚定的步伐努力走出一条能快则快,有速度、有质量、有效益的科学跨越、后发赶超之路。
一
克州各族人民向全疆乃至全国展示着万山之州独有的活力与魅力,分享着一个个喜悦与收获。
游弋千年的牧人不再“逐水草而居”,机械欢腾之音打破戈壁沉寂的宁静,基础设施改善,产业布局调整……克州各族人民同心同调同向同力,共谱华美乐章。
2012年,全州实现生产总值61.41亿元,比2009年增加29亿元,增长54.3%;工业增加值11.03亿元,比2009年增加8.2724亿元,增长116.4%;全社会固定资产投资完成71.81亿元,比2009年增加47.1261亿元,增长190.9%;地方财政收入完成9.16亿元,比2009年增加6.5184亿元,增长246.6%;社会消费品零售总额11.68亿元,比2009年增加4.4263亿元,增长61%;招商引资到位资金66.85亿元,比2009年增加51.59亿元,增长338.1%;外贸进出口总额2.61亿美元,比2009年增加1.1115亿美元,增长73.9%;农牧民人均纯收入3236元,比2009年增加1435元,增长79.7% ;城镇居民可支配收入15222元,比2009年增加6562元,增长75.4%。
2012年,克州民生支出54.67亿元,同比增长30.86%,占公共财政支出的77%。年初承诺的25类90项民生工程全部完成,新建安居富民房9130套、定居兴牧房6700套、保障性住房7138套;累计培训各类人员37302名,城镇新增就业10036人,266户零就业家庭实现动态清零;转移农村富余劳动力9.2万人(次),创收2.64亿元;解决了2.5万人的饮水安全和 2.24万人的用电问题;天然气利民工程顺利推进;社会保障体系不断完善,社会保险基本实现全覆盖,发放医疗保障卡7万多张,38712户91155名生活困难群众纳入最低生活保障范围;各项强农惠农富农政策全面落实,全年农牧民人均政策性现金收入达1000元以上;“四老”人员及各类弱势群体补助标准全面提高;新一轮扶贫开发工作扎实推进,实施兴边富民和扶持人口较少民族发展项目78个,累计完成投资5906万元,共有5647户24698人摆脱贫困。今年,又确定了25类90项重点民生工程,更是生动诠释了“发展为了人民、发展依靠人民,发展成果人民共享”的深刻内涵。
一组组数据和一系列重大决策的背后体现出克州党委、政府对民生的高度重视,对各族人民的深情关爱。
敢想敢干、敢于创新,克州各族人民在感奋中群情思进。
敢作敢为、敢于担当,克州各族人民在希望中奋发图强。
一个个援疆项目绘就宏伟蓝图:赣鑫钢铁、布伦口--公格尔水电站等事关克州经济社会发展的重点基础设施项目快速推进;以重点带动全局、以项目催生产业,一大批重点工业产业、水利工程项目开工建设……克州大建设、大开放、大发展正风生水起、热潮涌动。
奋起直追、加快发展的自励从来不曾这样强烈;奋发图强、与全疆全国同步全面建成小康社会的期望从来不曾这样高涨;奋发向上、共同建设美好家园的豪情从来不曾这样激昂。
二
“咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”原是清朝诗画家郑板桥的题画之诗《竹石》。
扎根山石的竹子,纵使风狂雨骤仍难摧其志、难毁其念、难撼其根,可谓“千磨万击还坚劲”。
对克州来说,“咬定青山不放松”首先就是认准“青山”这个目标。
实现跨越式发展和长治久安,到2020年与全疆全国同步全面建成小康社会,就是克州的“青山”。
推动克州科学跨越、后发赶超,实现“两大历史任务”,是一个艰苦的过程、一个攻坚的过程、一个奋进的过程。
面对发展道路上的各种困难、风险和挑战,我们要以敢于担当、敢于胜利的信心和勇气,以迎难而上、攻坚克难、敢为人先、创造人间奇迹的胆识和气魄,以变革创新的精神和奋发进取的斗志,牢牢抓住大建设、大开放、大发展的历史机遇,把全州各族人民的兴奋点、关注点、着力点凝聚到科学跨越、后发赶超上来。惟有以“咬紧牙关、不离不弃”的执着精神,锲而不舍、坚韧不拔,才能斩关夺隘、一路向前,才能实现我们每一个人心中的“青山”之梦。克州第九次党代会吹响了催人奋进的号角。
回望过去三年,一个“咬”字尽显克州各族人民的坚韧不拔和艰苦奋斗。
克州自然环境恶劣,全州90%以上都是山地,“一川碎石大如斗,随风满地石乱走”是对这片红土地自然环境的真实写照。为了彻底改变这种千年亘古不变的恶劣环境,克州人民发扬“新疆精神”,以敢叫日月换新天的干劲豪情,在茫茫戈壁荒滩,一块一块石头的捡,一铲一铲土的填,硬是让茫茫戈壁荒滩见到了焕发勃勃生机的绿,硬是在戈壁荒滩上建起了一座座促农增收的温室大棚。在阿图什市北山绿化基地,在乌恰县玛依喀克牧民定居点,在阿合奇县库兰萨日克乡万亩造林基地、在阿克陶县现代农业开发区,如今,那一棵棵生机盎然的绿,象征着克州的更加明天充满生机和活力,那一座座矗立在戈壁荒滩中的温室大棚更是坚定了克州人建设希望之州的自信。
“君子不可以不知恒”。三年来,无论困难有多大、前行有多少险阻、形势有多严峻,无论“千磨万击”多疼痛、“东西南北风”多凌厉,克州人民始终牢牢“咬定青山”不放松,以奋发进取、奋勇争先的精神状态,用自己的智慧和勤劳的双手建设美好家园;以“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的坚定信念,在帕米尔高原上创造了一个又一个新的人间奇迹。
三
发展势如潮,跨越弄潮头。
在新一轮援疆在加大资金投入的同时,江西、江苏和华能等援疆省市、企业不断拓宽和丰富援疆的内涵,不仅从产业、项目、资金上援疆,更是在干部、人才、技术、观念上全方位援助;授之以鱼不如授之以渔,江西、江苏、华能等援助省市、企业在三年时间里,“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”有机结合,形成了经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆齐头并进的局面。
江西、江苏、华能等援疆省市、企业在最短时间内拿出援疆方案,选派精兵强将,肩负国家使命,胸怀无私大爱,背起行囊,西出阳关,踏上了帕米尔高原这片热土,续写更加壮美的边塞新曲。
新一轮援疆以来,江西省安排援疆资金6950万元用于干部人才培养、基层组织建设和就业培训项目,占江西五年援疆资金的6.95%。安排援助资金1400万元,实施“551”人才培训计划以及未就业大学生培训。截至目前,已组织665名干部人才赴江西培训,在江西省举办克州基层干部培训班20期,培训523人(次);工会、财政等系统额外培训干部110名;培训克州未就业大学生551名;邀请专家、学者采取讲座等方式在克州当地组织干部人才培训5150人次。
江苏省在援疆综合规划的基础上,制定了《江苏省对口支援新疆克州干部人才发展规划(2011-2015年)实施方案》,共安排干部人才培养项目89个,安排援疆资金9289万元,培训克州干部人才12198人(次)。其中,组织122名干部人才赴江苏省挂职锻炼,2276名干部人才赴江苏学习培训,邀请江苏省专家学者到克州培训干部人才9800余(人次)。先后选派两批1511名(其中,605名已培养结束,906名正在培养阶段)克州未就业普通高校毕业生赴江苏省15所高校进行培养,在江苏省南京农业大学举办克州基层干部培训班38期,培训1398人次。
“把阿克陶县当作江西的第100个县,要像当年老区支援红军一样支持阿克陶建设”;
“要把阿图什市建得比昆山更加美丽”;
“将援疆规划纳入经济社会发展总体规划,发展统筹谋划,资金项目统筹安排,干部、人才、技术力量统筹考虑”;
……
--原来相距遥远的两地,从此唇齿相依、手足相连。
“一定要把援疆工作当作分内事,当作自己的事去做好。”这是江西、江苏、华能等省市、企业负责人对援疆干部们的嘱咐。
三年来,江西、江苏、华能等对口援助省市、企业主动为克州发展大发展谋篇布局,力促克州全面发展,积极扶助民生建设,已成为新疆后发赶超的一支生力军。
“五年任务三年完成”,江西省按照这一总体要求,将除“两居”工程以外的建设类项目全部安排在前三年。目前,已开工(实施)项目28个,完工(完成)15个,安排援疆资金7.5亿元,分别占五年援疆规划项目的92.8%和援疆资金的73.5%,累计完成援疆资金投资额6.85亿元,占五年援疆资金总额的65.7%。
江苏省按照“全部实现了当年开工100%,当年完成实物工作量100%,资金到位100%”的目标要求,三年共安排援疆项目140个(项目个数按照各对口支援省市下达援疆年度计划统计),安排援疆资金10.79亿元,占江苏省五年援疆资金的55.2%,累计完成援疆资金投资额6.9亿元,占五年援疆资金的35.3%。截至目前,江苏省投入援建资金近7亿元,安排援疆项目91个,完工并投入使用项目达90%。其中游牧民定居、富民安居、廉租房及公共租赁房、供水、供暖等民生工程占援建项目的80%。
中国华能集团以托什干河水能开发为重点,积极参与阿合奇县扶贫开发,5年共安排对口支援项目9个,安排援助资金3700万元。截止目前,已完工项目2个,累计完成援疆资金投资额2340万元,占五年援助资金的63.2%。
事物的发展都是总是由量的积累到质的飞跃。
在援疆省市、企业的无私援助下,克州人民不为贫困落后找理由,不为条件艰苦失斗志,各项事业取得了质的飞跃。
由江西省援建的阿克陶县一中是阿克陶县规模最大的寄宿制完全中学,近年来,在自治区、克州和江西省的大力支持下,教学环境得到了极大改善,高中入学率也由过去的22%跃升到70.6%;援疆医生成功开展的三脑室肿瘤切除术、脑动脉瘤切除术等,填补了克州医疗史上的30多项空白。而今年6月克州人民医院也将自主开展心脏介入手术。江苏省帮助克州制定的克州发展战略规划填补了克州发展规划的空白。此外,由各援助省市、企业参与援建的阿图什市昆山产业园、阿克陶县江西工业园区、乌恰县工业园区、别迭里水电站等项目已然成为现在或未来克州发展的产业支撑。
成就就是信心,信心就是力量。面对新形势新任务,我们一定要靠我们的信心志气,靠我们真抓实干的扎实作风,咬定青山不放松的顽强毅力,苦干实干加油干、大干快干、拼命干,以求实、务实、落实的“三实”严谨工作作风,进一步凝神聚力,做到一个目标一条心、一张蓝图一股劲,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,工作干劲调整到最大,凝神聚力、激情干事,努力实现变变变--
干出一片新山河,干出一个新天地!
四
发展,不能是低水平的复制,只有着眼未来,才能大步跨越。
“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的奋斗目标凝聚人,雄浑激越的第一乐章令人振奋、感奋,五年和十年的乐章又该如何谱写、奏响?
克州党委、政府已然胸有成竹。
--扎实推进戈壁产业,加快农牧民增收步伐。在科学规划、完善配套,巩固提高、保证质量,落实产权、明确主体,降低成本、注重效益,调动农牧民积极性上下功夫,发挥科技示范园和示范户的带动作用,实施规模化生产,产业化经营,市场化运作,提高种植水平和效益。
--加快优势资源转换,实现工业强州。通过制定比周边地区更加优惠的政策,创造更加优良的投资环境,大招商、招大商,吸引大企业、大集团来我州投资兴业。同时,牢固树立“工业兴则克州兴、工业强则克州强”的理念,坚持大企业大集团项目带动战略,选择一批带动性强、关联度高、效益明显、就业充分的大企业大集团,促进经济跨越式发展。
--大力转变现代农牧业发展方式。加快传统农牧业向现代农牧业转变,着力构建现代农牧业产业体系,用发展的理念谋划农业发展,发展高效节水农业。同时,加快发展特色农牧业,鼓励发展高原水产养殖业,使其成为农牧民增收的新兴产业。
--加快城镇发展步伐。牢固树立经营城市就是发展经济的理念,经营城市就是经营资本的理念,在完善城市功能、提升城市品位、打造优美环境、集聚产业发展上下功夫,整体推进城市建设,加快经济发展。
--扩大对内对外开放,实现开放富州。充分发挥克州地缘和区域优势,面向国际、国内两个市场,大力实施“外引内联、东联西出、西来东去”,扩大对内对外开放,加快打造跨越式发展的开放门户。并积极参与和大力拓展中亚、西亚、南亚地区的能源与资源开发,加快与中亚、西亚、南亚的大通道建设,努力将克州打造成我国西部的能源基地。
对于未来,克州有更大的谋划,也有更广的视野。克州各族干部群众正持续地乘中央新疆工作座谈会的强劲东风,在跨越式发展的道路上阔步前进。
五
又是一年花红柳绿时,又是一个令人激动的五月。
在这个五月,比阳光更灿烂的是克州各族人民干事创业、激情创业的干劲和智慧;比日渐升温的天气更炽热的,是克州人民再展宏图在帕米尔高原再创人间奇迹的信念和豪迈。
当下,克州经济社会发展势头强劲,求发展、求富裕、思稳定、盼和谐已经成为克州主旋律,各族群众团结干事氛围空前浓厚。
实干兴业,空谈误事。“抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓,抓抓停停等于没抓”,州委书记张金标这样说道。我们不能只喊空口号、摆花架子,要牢固树立求实、务实、落实的“三实”作风,做到思想上求实、作风上务实、工作上落实,始终保持踏实沉稳的平常心、奋发有为的事业心,心无旁骛干实事,真出力、真流汗;一门心思抓落实,讲实效、讲实绩,做到昂扬不张扬、务实不浮躁,始终保持谦虚谨慎的态度,时刻保持低调做事的风格,少说多做、务求实效,要多在打基础、提速度、求持续上下功夫,立足于现有基础,实事求是做工作,为加快发展、科学跨越打下坚实的基础。
从江南水乡到茫茫戈壁
这是跨越雪山草原的心手相牵,更是社会主义制度优越性的生动展现。
2010年5月17日,中央新疆工作座谈会在北京召开,会议提出推进新疆跨越式发展和长治久安。
“加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆,是全党全国各族人民的共同意志,是全体中华儿女的共同责任。”随着中央一声令下,一场对口支援历史上支援地域最广、涉及人口最多、资金投入最大、资助领域最全的国家行动在天山脚下恢弘开篇。
巍巍昆仑见证着呕心沥血地付出,皑皑白雪诠释着无私奉献的精神。看大漠戈壁,中国力量再次凝聚;望万山之州,发展活力竞相迸发。
与新疆其他地州一样,壮丽的发展乐章在克州这片红土地上雄浑奏响。
中央新疆工作座谈会以来的三年,是全州上下同心求新、求变,求突破、求跨越的三年;是克州变化变革、敢于担当、务求实效,依靠奋斗改变命运、改变贫穷、改变落后面貌,干事创业、激情创业的三年;是克州凝聚热情、凝集力量、凝结智慧,惠民生、强基础、促和谐的三年;更是克州阔步走向富裕、走向现代化的三年。
弹指一挥间,新思维、新项目、新局面、新气象……克州正发生着巨变,克州正以异常坚定的步伐努力走出一条能快则快,有速度、有质量、有效益的科学跨越、后发赶超之路。
一
克州各族人民向全疆乃至全国展示着万山之州独有的活力与魅力,分享着一个个喜悦与收获。
游弋千年的牧人不再“逐水草而居”,机械欢腾之音打破戈壁沉寂的宁静,基础设施改善,产业布局调整……克州各族人民同心同调同向同力,共谱华美乐章。
2012年,全州实现生产总值61.41亿元,比2009年增加29亿元,增长54.3%;工业增加值11.03亿元,比2009年增加8.2724亿元,增长116.4%;全社会固定资产投资完成71.81亿元,比2009年增加47.1261亿元,增长190.9%;地方财政收入完成9.16亿元,比2009年增加6.5184亿元,增长246.6%;社会消费品零售总额11.68亿元,比2009年增加4.4263亿元,增长61%;招商引资到位资金66.85亿元,比2009年增加51.59亿元,增长338.1%;外贸进出口总额2.61亿美元,比2009年增加1.1115亿美元,增长73.9%;农牧民人均纯收入3236元,比2009年增加1435元,增长79.7% ;城镇居民可支配收入15222元,比2009年增加6562元,增长75.4%。
2012年,克州民生支出54.67亿元,同比增长30.86%,占公共财政支出的77%。年初承诺的25类90项民生工程全部完成,新建安居富民房9130套、定居兴牧房6700套、保障性住房7138套;累计培训各类人员37302名,城镇新增就业10036人,266户零就业家庭实现动态清零;转移农村富余劳动力9.2万人(次),创收2.64亿元;解决了2.5万人的饮水安全和 2.24万人的用电问题;天然气利民工程顺利推进;社会保障体系不断完善,社会保险基本实现全覆盖,发放医疗保障卡7万多张,38712户91155名生活困难群众纳入最低生活保障范围;各项强农惠农富农政策全面落实,全年农牧民人均政策性现金收入达1000元以上;“四老”人员及各类弱势群体补助标准全面提高;新一轮扶贫开发工作扎实推进,实施兴边富民和扶持人口较少民族发展项目78个,累计完成投资5906万元,共有5647户24698人摆脱贫困。今年,又确定了25类90项重点民生工程,更是生动诠释了“发展为了人民、发展依靠人民,发展成果人民共享”的深刻内涵。
一组组数据和一系列重大决策的背后体现出克州党委、政府对民生的高度重视,对各族人民的深情关爱。
敢想敢干、敢于创新,克州各族人民在感奋中群情思进。
敢作敢为、敢于担当,克州各族人民在希望中奋发图强。
一个个援疆项目绘就宏伟蓝图:赣鑫钢铁、布伦口--公格尔水电站等事关克州经济社会发展的重点基础设施项目快速推进;以重点带动全局、以项目催生产业,一大批重点工业产业、水利工程项目开工建设……克州大建设、大开放、大发展正风生水起、热潮涌动。
奋起直追、加快发展的自励从来不曾这样强烈;奋发图强、与全疆全国同步全面建成小康社会的期望从来不曾这样高涨;奋发向上、共同建设美好家园的豪情从来不曾这样激昂。
二
“咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”原是清朝诗画家郑板桥的题画之诗《竹石》。
扎根山石的竹子,纵使风狂雨骤仍难摧其志、难毁其念、难撼其根,可谓“千磨万击还坚劲”。
对克州来说,“咬定青山不放松”首先就是认准“青山”这个目标。
实现跨越式发展和长治久安,到2020年与全疆全国同步全面建成小康社会,就是克州的“青山”。
推动克州科学跨越、后发赶超,实现“两大历史任务”,是一个艰苦的过程、一个攻坚的过程、一个奋进的过程。
面对发展道路上的各种困难、风险和挑战,我们要以敢于担当、敢于胜利的信心和勇气,以迎难而上、攻坚克难、敢为人先、创造人间奇迹的胆识和气魄,以变革创新的精神和奋发进取的斗志,牢牢抓住大建设、大开放、大发展的历史机遇,把全州各族人民的兴奋点、关注点、着力点凝聚到科学跨越、后发赶超上来。惟有以“咬紧牙关、不离不弃”的执着精神,锲而不舍、坚韧不拔,才能斩关夺隘、一路向前,才能实现我们每一个人心中的“青山”之梦。克州第九次党代会吹响了催人奋进的号角。
回望过去三年,一个“咬”字尽显克州各族人民的坚韧不拔和艰苦奋斗。
克州自然环境恶劣,全州90%以上都是山地,“一川碎石大如斗,随风满地石乱走”是对这片红土地自然环境的真实写照。为了彻底改变这种千年亘古不变的恶劣环境,克州人民发扬“新疆精神”,以敢叫日月换新天的干劲豪情,在茫茫戈壁荒滩,一块一块石头的捡,一铲一铲土的填,硬是让茫茫戈壁荒滩见到了焕发勃勃生机的绿,硬是在戈壁荒滩上建起了一座座促农增收的温室大棚。在阿图什市北山绿化基地,在乌恰县玛依喀克牧民定居点,在阿合奇县库兰萨日克乡万亩造林基地、在阿克陶县现代农业开发区,如今,那一棵棵生机盎然的绿,象征着克州的更加明天充满生机和活力,那一座座矗立在戈壁荒滩中的温室大棚更是坚定了克州人建设希望之州的自信。
“君子不可以不知恒”。三年来,无论困难有多大、前行有多少险阻、形势有多严峻,无论“千磨万击”多疼痛、“东西南北风”多凌厉,克州人民始终牢牢“咬定青山”不放松,以奋发进取、奋勇争先的精神状态,用自己的智慧和勤劳的双手建设美好家园;以“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的坚定信念,在帕米尔高原上创造了一个又一个新的人间奇迹。
三
发展势如潮,跨越弄潮头。
在新一轮援疆在加大资金投入的同时,江西、江苏和华能等援疆省市、企业不断拓宽和丰富援疆的内涵,不仅从产业、项目、资金上援疆,更是在干部、人才、技术、观念上全方位援助;授之以鱼不如授之以渔,江西、江苏、华能等援助省市、企业在三年时间里,“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”有机结合,形成了经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆齐头并进的局面。
江西、江苏、华能等援疆省市、企业在最短时间内拿出援疆方案,选派精兵强将,肩负国家使命,胸怀无私大爱,背起行囊,西出阳关,踏上了帕米尔高原这片热土,续写更加壮美的边塞新曲。
新一轮援疆以来,江西省安排援疆资金6950万元用于干部人才培养、基层组织建设和就业培训项目,占江西五年援疆资金的6.95%。安排援助资金1400万元,实施“551”人才培训计划以及未就业大学生培训。截至目前,已组织665名干部人才赴江西培训,在江西省举办克州基层干部培训班20期,培训523人(次);工会、财政等系统额外培训干部110名;培训克州未就业大学生551名;邀请专家、学者采取讲座等方式在克州当地组织干部人才培训5150人次。
江苏省在援疆综合规划的基础上,制定了《江苏省对口支援新疆克州干部人才发展规划(2011-2015年)实施方案》,共安排干部人才培养项目89个,安排援疆资金9289万元,培训克州干部人才12198人(次)。其中,组织122名干部人才赴江苏省挂职锻炼,2276名干部人才赴江苏学习培训,邀请江苏省专家学者到克州培训干部人才9800余(人次)。先后选派两批1511名(其中,605名已培养结束,906名正在培养阶段)克州未就业普通高校毕业生赴江苏省15所高校进行培养,在江苏省南京农业大学举办克州基层干部培训班38期,培训1398人次。
“把阿克陶县当作江西的第100个县,要像当年老区支援红军一样支持阿克陶建设”;
“要把阿图什市建得比昆山更加美丽”;
“将援疆规划纳入经济社会发展总体规划,发展统筹谋划,资金项目统筹安排,干部、人才、技术力量统筹考虑”;
……
--原来相距遥远的两地,从此唇齿相依、手足相连。
“一定要把援疆工作当作分内事,当作自己的事去做好。”这是江西、江苏、华能等省市、企业负责人对援疆干部们的嘱咐。
三年来,江西、江苏、华能等对口援助省市、企业主动为克州发展大发展谋篇布局,力促克州全面发展,积极扶助民生建设,已成为新疆后发赶超的一支生力军。
“五年任务三年完成”,江西省按照这一总体要求,将除“两居”工程以外的建设类项目全部安排在前三年。目前,已开工(实施)项目28个,完工(完成)15个,安排援疆资金7.5亿元,分别占五年援疆规划项目的92.8%和援疆资金的73.5%,累计完成援疆资金投资额6.85亿元,占五年援疆资金总额的65.7%。
江苏省按照“全部实现了当年开工100%,当年完成实物工作量100%,资金到位100%”的目标要求,三年共安排援疆项目140个(项目个数按照各对口支援省市下达援疆年度计划统计),安排援疆资金10.79亿元,占江苏省五年援疆资金的55.2%,累计完成援疆资金投资额6.9亿元,占五年援疆资金的35.3%。截至目前,江苏省投入援建资金近7亿元,安排援疆项目91个,完工并投入使用项目达90%。其中游牧民定居、富民安居、廉租房及公共租赁房、供水、供暖等民生工程占援建项目的80%。
中国华能集团以托什干河水能开发为重点,积极参与阿合奇县扶贫开发,5年共安排对口支援项目9个,安排援助资金3700万元。截止目前,已完工项目2个,累计完成援疆资金投资额2340万元,占五年援助资金的63.2%。
事物的发展都是总是由量的积累到质的飞跃。
在援疆省市、企业的无私援助下,克州人民不为贫困落后找理由,不为条件艰苦失斗志,各项事业取得了质的飞跃。
由江西省援建的阿克陶县一中是阿克陶县规模最大的寄宿制完全中学,近年来,在自治区、克州和江西省的大力支持下,教学环境得到了极大改善,高中入学率也由过去的22%跃升到70.6%;援疆医生成功开展的三脑室肿瘤切除术、脑动脉瘤切除术等,填补了克州医疗史上的30多项空白。而今年6月克州人民医院也将自主开展心脏介入手术。江苏省帮助克州制定的克州发展战略规划填补了克州发展规划的空白。此外,由各援助省市、企业参与援建的阿图什市昆山产业园、阿克陶县江西工业园区、乌恰县工业园区、别迭里水电站等项目已然成为现在或未来克州发展的产业支撑。
成就就是信心,信心就是力量。面对新形势新任务,我们一定要靠我们的信心志气,靠我们真抓实干的扎实作风,咬定青山不放松的顽强毅力,苦干实干加油干、大干快干、拼命干,以求实、务实、落实的“三实”严谨工作作风,进一步凝神聚力,做到一个目标一条心、一张蓝图一股劲,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,工作干劲调整到最大,凝神聚力、激情干事,努力实现变变变--
干出一片新山河,干出一个新天地!
四
发展,不能是低水平的复制,只有着眼未来,才能大步跨越。
“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的奋斗目标凝聚人,雄浑激越的第一乐章令人振奋、感奋,五年和十年的乐章又该如何谱写、奏响?
克州党委、政府已然胸有成竹。
--扎实推进戈壁产业,加快农牧民增收步伐。在科学规划、完善配套,巩固提高、保证质量,落实产权、明确主体,降低成本、注重效益,调动农牧民积极性上下功夫,发挥科技示范园和示范户的带动作用,实施规模化生产,产业化经营,市场化运作,提高种植水平和效益。
--加快优势资源转换,实现工业强州。通过制定比周边地区更加优惠的政策,创造更加优良的投资环境,大招商、招大商,吸引大企业、大集团来我州投资兴业。同时,牢固树立“工业兴则克州兴、工业强则克州强”的理念,坚持大企业大集团项目带动战略,选择一批带动性强、关联度高、效益明显、就业充分的大企业大集团,促进经济跨越式发展。
--大力转变现代农牧业发展方式。加快传统农牧业向现代农牧业转变,着力构建现代农牧业产业体系,用发展的理念谋划农业发展,发展高效节水农业。同时,加快发展特色农牧业,鼓励发展高原水产养殖业,使其成为农牧民增收的新兴产业。
--加快城镇发展步伐。牢固树立经营城市就是发展经济的理念,经营城市就是经营资本的理念,在完善城市功能、提升城市品位、打造优美环境、集聚产业发展上下功夫,整体推进城市建设,加快经济发展。
--扩大对内对外开放,实现开放富州。充分发挥克州地缘和区域优势,面向国际、国内两个市场,大力实施“外引内联、东联西出、西来东去”,扩大对内对外开放,加快打造跨越式发展的开放门户。并积极参与和大力拓展中亚、西亚、南亚地区的能源与资源开发,加快与中亚、西亚、南亚的大通道建设,努力将克州打造成我国西部的能源基地。
对于未来,克州有更大的谋划,也有更广的视野。克州各族干部群众正持续地乘中央新疆工作座谈会的强劲东风,在跨越式发展的道路上阔步前进。
五
又是一年花红柳绿时,又是一个令人激动的五月。
在这个五月,比阳光更灿烂的是克州各族人民干事创业、激情创业的干劲和智慧;比日渐升温的天气更炽热的,是克州人民再展宏图在帕米尔高原再创人间奇迹的信念和豪迈。
当下,克州经济社会发展势头强劲,求发展、求富裕、思稳定、盼和谐已经成为克州主旋律,各族群众团结干事氛围空前浓厚。
实干兴业,空谈误事。“抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓,抓抓停停等于没抓”,州委书记张金标这样说道。我们不能只喊空口号、摆花架子,要牢固树立求实、务实、落实的“三实”作风,做到思想上求实、作风上务实、工作上落实,始终保持踏实沉稳的平常心、奋发有为的事业心,心无旁骛干实事,真出力、真流汗;一门心思抓落实,讲实效、讲实绩,做到昂扬不张扬、务实不浮躁,始终保持谦虚谨慎的态度,时刻保持低调做事的风格,少说多做、务求实效,要多在打基础、提速度、求持续上下功夫,立足于现有基础,实事求是做工作,为加快发展、科学跨越打下坚实的基础。

