宿迁新闻网讯 近年来，沭阳全县上下紧紧围绕“自加压力争第一、狠抓落实促跨越”这一主题，坚持解放思想、奋力开拓创新，经济社会发展呈现持续攀升的良好态势，创造了令人瞩目的“沭阳速度”。 今年1—9月份，全县实现公共财政预算收入37.21亿元，同比增长36.8%，总量继续稳居苏北23县（市）首位、在全省县（市）排名暂居第9位。
沭阳发展取得的成就得到了各级领导的充分认可和社会各界的广泛关注。2009年以来，该县先后九次作为苏北唯一县级代表在省级重要会议上发言，作为全国唯一县级代表在中组部基层组织建设年视频会上发言，沭阳县委被中组部表彰为“全国创先争优活动先进县党委”，沭阳的对外影响力和美誉度得到了进一步提升。
“沭阳速度”走在振兴苏北前列
沭阳县委书记蒋建明认为，沭阳频繁演绎“沭阳速度”的原动力，来自于县委、县政府注重充分激发“人”这个生产力中最活跃的因素，始终坚持“没有投入就没有产出、没有压力就没有动力、没有管理就没有效率、没有创新就没有活力、没有胆识就没有跨越”的工作理念，大力弘扬“敢于梦想、敢于创新、敢于争先、敢于负责、敢于落实”的“五敢”精神。
“苏北各地发展面临的困难是共性的，谁破解的时间早，谁的发展速度就快；谁破解的办法好，谁的发展质量就优。”沭阳县委副书记、县长胡建军分析说，“而破解问题的办法则取决于干部是否敢于自我加压、承担重任，是否始终保持昂扬向上的‘精气神’。”
基于这一思路，沭阳近来先后推出一系列强化干部责任、加大压力的举措。县乡机关和村居工作实行“月公示、双月评议”制度，贴身紧逼，让大家时时处于紧张快干、争创一流的状态；坚持县乡机关副职干部考核制度，年终全县排名，能者上，庸者下；建立公职人员“责任档案”，督促全县公职人员以高度负责的态度干事创业，防范“隐性失职”，提高责任意识，探索形成了“约束、监督、问责”创新模式；推行重点工程、项目倒逼工作制，将所有重点工程项目，制订出详细的建设进度表，落实到具体的责任人，每月一督查，进度滞后者表态发言；此外还有“日事日毕、日清日高”制、“一挂三数”制等等。
近年来，沭阳坚持招大引强选优和产业配套招商，成立全国500强企业、大型国企央企、上市公司招引及10个产业发展工作指挥部，招商引资工作连续三年领跑全市各县区。目前沭阳经济开发区已承载各类项目650个，用工11.8万人，形成手机扬声器、单缸机活塞等10个全国销售“单打冠军”。光伏玻璃、聚酯薄膜项目全部投产后也将相继成为全国第一。
“有土地有厂房就会有项目”，为推动县乡工业联动发展，沭阳深入实施“2158”工程，自2011年10月24日启动以来，，全县乡镇工业集中区新开工四层及四层以上标准化厂房1044万平方米，是2009年以来至去年10月份近3年时间标准化厂房建设面积的3.6倍，已有353个无污染、符合国家产业政策的项目协议入驻，平均每个乡镇新增8.3个项目，成为助推全县经济跨越发展、持续发展的“强大引擎”。 2011年，沭阳所有乡镇场（街道）财政收入全部超2000万元，其中超5000万元22个、超亿元8个。今年1—9月份，乡镇（街道）财政收入全部超3000万元，其中超5000万元的达26个。乡镇财政收入、公共财政预算收入、工业用电量、规模工业产值等指标增幅自2009年以来相继超过县本级，形成了乡镇经济和县城经济双轮驱动县域经济快速发展的新格局。
浓墨重彩绘就城市建设新画卷
立足“百万人口”中等城市发展定位，沭阳加快城市开发进程，推动老城区、东部城区、南部新城三大片区联动发展，城市基础设施配套面积拓展到83平方公里，集中居住人口增加到60万人，获得了“全国文明县城”和“江苏文明城市”荣誉称号，在今年4月14日举行的全省苏北工作暨扶贫开发工作会议上被省委书记罗志军称赞为“明星县城”。
无论是巩固传统商贸服务业，还是加快推进工业经济，或者是大力发展楼宇经济……在经济发展的每一个领域，沭阳都留下了求创新、求实效的发展烙印。
产业集群、市场繁荣、功能完善是沭阳第三产业的发展导向。坚持给大型服务业项目以制造业待遇，2011年实现服务业增加值158.8亿元，是2008年的2.3倍。按照““两轴四区””布局，沭阳大力发展现代服务业，全力打造城市综合体，国内首家县级城市五星级国际影城——3D国际影城、苏北县级城市最大连锁超市——大润发超市先后建成投入使用，中国沭阳国际服装面料城、蓝天国际商贸城、月星国际家居生活广场等总建筑面积250余万平方米大型市场群加速崛起，五星级酒店汇峰大饭店已经投入试运营，进一步促进了城市繁荣。
在加快中部核心商贸区发展的同时，沭阳又将目光投向了南部新区。继东部新城区“九个一”功能布局带动整个东部城区10平方公里土地开发建设后，该县专门成立南部新城区开发建设总指挥部，将2011年定为“南部新城建设推进年”，举全县之力建设南部新城，规划建设的教育园区、文化创意产业园等十一大产业园全面拉开了南部新城29.8平方公里区域开发建设的大幕。
未来3至5年时间，沭阳将按照“政府主导、市场运作、综合开发、滚动发展”的要求，力争把南部新城区建成新型项目集中区、机制创新先导区、现代城市示范区和绿色生态观光区，使其成为沭阳乃至苏北地区经济社会发展的又一崭新亮点。
循着这样一条主线，南部新城区被赋予新的使命，功能区块清晰可见。一座座现代、靓丽、大气的建筑拔地而起。据统计，城区规划建设12层以上楼房733栋，建成和在建477栋，其中百米高楼50栋，建成或在建35栋，标志着沭阳已经进入高层和小高层时代。
民生工程绽放“幸福表情”
“改善民生，就要始终坚持以人为本的理念，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”沭阳县委书记蒋建明说。
外沭河位于深圳西路和福州路之间，全长4200米，是沭阳老城区景观河之一。近年来，由于城市经济发展迅速，河边道路交通经常发生拥堵现象，急需对河道进行整治以拓宽河边道路。去年2月，该县将外沭河整治工程列为政府为民办实事项目予以强力推进，总投入4000余万元，并增架两座桥梁，大大增强了城区通行能力，提升了城区景观格调，为居民又添了一处亲近自然的休闲场所。
沭阳把“全方位、全领域、全激活”作为加快发展的基本方略，通过充分激发县乡村组户各个层面的发展活力，形成了多轮驱动县域经济快速发展的“动力组”。县财政设立3400万元的全民创业扶持风险资金，充分发挥村干部、退役军人、务工返乡人员、大学生村官等12大类主体的“酵母”作用，引导残疾人、退休老干部等更多的社会主体参与创业，“12+N”类主体全面激发了全民创业激情。
沭阳是江苏省人口最多的县，总人口达186万，在乡镇，还有30多万留守中老年人口。在劳动力越来越紧缺的当下，这是巨大的资源。积极引导扶持各村居大力发展和引进“三来一加”等不占用增量土地、厂房需求少、用工多、无污染的项目，为“405060”甚至“7080”人员广辟家门口就业致富路。今年1至9月份，新增私营企业5568个、个体工商户39108户，分别占全市新增总量的60.91 %、63.62%；新增“三来一加”项目1689个，新增从业人员4.92万人，累计达15.89万人，人均月收入1100多元，年增收17亿元以上。今年6月宿迁创业富民工作推进会在沭阳召开，全面推广该县经验。
沭阳致力健全公共服务体系，扎实推进教育、就业、保障、医疗、住房、养老等“六大体系”建设。注重提升教育内涵，大力引进县外优质教育资源，形成良性竞争机制。健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系和技能培训体系，促进居民充分就业，动态消除零就业家庭。深入推进“阳光救助服务工程”建设，设立孤儿扶助基金，努力实现弱势群体帮扶“全覆盖”。新农合医疗参保率达99.6%，新农保参保率和发放率均实现“全覆盖”，城镇养老保险、医疗保险和失业保险覆盖率均达93%以上。县乡机关“一把手”上网“晒太阳”， 点击率突破2406万次、、发帖量22万多个、解决网民反映问题7万余件，新华通讯社《国内动态》对此作专题报道……既让99%的群众满意，也让1%的群众满意。
精心烹饪惠民“文化大餐”
安阳工艺文化产业园、幸福蓝海国际影城、南湖公园……走进沭阳，一个个文化项目逐渐成型，一个个文化龙头企业拔地而起，文化产业正以强劲的魅力冲击着人们的视线。
如今，文化产业已经成为沭阳县加快县域经济发展的重要增长极之一，文化版图里崛起了一股挟风带雨的“沭阳力量”。数据表明，2011年，沭阳文化产业增加值占GDP比重达1.9%，今年上半年文化产业增加值占GDP比重达3.29%。
前不久，在刚刚结束的全省文化局长会议上，沭阳县委常委、宣传部长丁晓平代表县委、县政府接过省政府颁发的“江苏省文化先进县”牌匾。沭阳成为此次全省同期命名的5个县（市、区）“文化先进县”之一，也是我市唯一一家新晋级的省级文化先进县，这是沭阳多年来文化工作取得的最高荣誉。
树立“抓文化产业就是抓新兴产业”的理念，重点打造节日礼品、图书印刷、画材等特色文化产业基地建设，坚持以项目推进为抓手，以科技和产业升级来提升核心竞争力，以创新产业载体来推动文化产业向高端化、集约化迈进，全力打造独具沭阳特色的文化产业品牌。
为切实推动文化产业发展，早在提出“文化立县”之初，沭阳就相继出台了一系列文件，设立300万元的文化产业发展专项资金，把文化产业作为全县的新兴产业和支柱产业，大力培植、发展，为文化企业驶上快车道奠定了基础。
“推动文化大发展大繁荣，最终目的是让人民群众受益。”沭阳县委书记蒋建明说。
近年来，沭阳高度重视文化建设工作，坚持把保障人民群众的文化权益作为完善公共文化服务体系的根本出发点，深入实施文化惠民工程，建成县、乡、村三级公共文化服务网络体系，城区文化艺术中心、3D立体画艺术馆、3D国际影城、体育中心、新图书档案大厦等一批精品文化设施先后建成并投入使用；在全国率先开展乡镇文化站“十个一”工程建设，增强乡镇文化站的公共文化服务功能，进一步加强乡镇公共文化服务体系建设，全县474个村居全部建起文化活动室和农家书屋，实现了全覆盖。
“文化繁荣发展，不仅丰富了人民群众的精神生活，也为全县经济社会发展提供了强大的精神动力。”县委副书记、县长胡建军说。
沭阳强化政策扶持，创新工作机制，专门设立文化艺术发展基金和文艺创作专项资金，采取以奖代补的办法鼓励扶持文化建设。文化阵地建设带来了文化活动的繁荣，截至目前，“欢乐广场”每年活动20多场，观众达15万多人次；“花乡歌会”已成为沭阳人自己的文化品牌；送戏下乡每年达150余场；《沭阳县责任文化之歌》大合唱、青少年歌手大奖赛、青少年书法比赛等赛事精彩纷呈……
科技创新助推农业现代化
全国粮食生产先进单位、省生猪产业大县、省绿化造林先进县、省发展高效设施农业先进县。当下，沭阳县实施创新驱动战略推进科技创新工程，现代农业硕果累累，科技创新活力竞相迸发。
沭阳像抓经济开发区建设那样抓现代农业产业园区建设，现代农业产业园区被认定为省级园区，对全县现代农业发展起到了良好的示范和带动效应。沭阳大力引进和培育强农惠农作用明显的大型农业龙头企业，目前，全县拥有规模农产品加工企业354家，其中国家和省级农业龙头企业8家，苏北花卉有限公司有望年内上市。
沭阳大力实施“农田增效”工程，2011年全县粮食总产达125.1万吨，实现“八连增”，在2009年、2010年连续两年被国家农业部表彰为“全国粮食生产先进县”基础上，2011年又被国务院表彰为“全国粮食生产先进单位”，今年夏粮单产、总产双超历史，为全年顺利实现“九连增”奠定了坚实基础。截至目前，沭阳全县新建生态循环农业示范区1个、示范园2个、示范点16个，秸秆气化站3个，大、中、小型沼气工程20个，户用沼气2000个，预计年底农业废弃物年综合利用率将达95.6%。
生态农业的发展离不开土地的支撑。近年来，沭阳坚持依法、自愿、有偿的原则，采取切实有效措施推进规查土地流转，促进了花卉苗木、畜禽养殖、蔬菜瓜果、稻麦种植等向农业适度规模经营方向发展。县委、县政府高度重视，县委书记蒋建明，副书记、县长胡建军多次会办部署安排。该县还要求每个乡镇流转土地面积不少于1万亩，并且要有一个1000亩以上的规模流转，目前各乡镇流转计划已标注到乡镇地形图上，对已完成的用不同颜色标注。截至目前，全县新增土地流转面积31.5万亩，土地流转面积累计达129.5万亩，其中50亩以上的规模土地流转面积17.56万亩。在9月13日全市生态循环农业和土地规模流转工作观摩中，沭阳生态循环农业和土地规模流转同时获得双第一。
“加强农村实用技术培训，大力发展农村职业教育，培训有文化、懂技术、会经营的新型农民，为农业科技创新提供人才支撑。”沭阳县委常委、宣传部长，现代农业产业园区党工委书记、管委会主任丁晓平说。
沭阳着力构建现代农业科技体系，积极主动对接省农科院，在全市率先成立首家县级农科所，推行“一村一名农技员”制度，不断加大与省农科院、省植物所、南京农业大学等院所高校的产学研合作力度，有力提升了全县农业科研水平。按照省“五有”要求，推进乡镇农技推广综合服务中心建设，目前健全率达100%，进一步筑牢了科技强农根基。2010年以来全县累计投入项目资金2亿元，共申报涉农科技项目155项，获批科技项目69项，2011年全县农业科技进步贡献率达55.26%，比2010年上升了5.33个百分点。
如今，一幅科技生态农业大县的绚丽画卷，正徐徐展开在花乡大地上。
沭阳发展取得的成就得到了各级领导的充分认可和社会各界的广泛关注。2009年以来，该县先后九次作为苏北唯一县级代表在省级重要会议上发言，作为全国唯一县级代表在中组部基层组织建设年视频会上发言，沭阳县委被中组部表彰为“全国创先争优活动先进县党委”，沭阳的对外影响力和美誉度得到了进一步提升。
“沭阳速度”走在振兴苏北前列
沭阳县委书记蒋建明认为，沭阳频繁演绎“沭阳速度”的原动力，来自于县委、县政府注重充分激发“人”这个生产力中最活跃的因素，始终坚持“没有投入就没有产出、没有压力就没有动力、没有管理就没有效率、没有创新就没有活力、没有胆识就没有跨越”的工作理念，大力弘扬“敢于梦想、敢于创新、敢于争先、敢于负责、敢于落实”的“五敢”精神。
“苏北各地发展面临的困难是共性的，谁破解的时间早，谁的发展速度就快；谁破解的办法好，谁的发展质量就优。”沭阳县委副书记、县长胡建军分析说，“而破解问题的办法则取决于干部是否敢于自我加压、承担重任，是否始终保持昂扬向上的‘精气神’。”
基于这一思路，沭阳近来先后推出一系列强化干部责任、加大压力的举措。县乡机关和村居工作实行“月公示、双月评议”制度，贴身紧逼，让大家时时处于紧张快干、争创一流的状态；坚持县乡机关副职干部考核制度，年终全县排名，能者上，庸者下；建立公职人员“责任档案”，督促全县公职人员以高度负责的态度干事创业，防范“隐性失职”，提高责任意识，探索形成了“约束、监督、问责”创新模式；推行重点工程、项目倒逼工作制，将所有重点工程项目，制订出详细的建设进度表，落实到具体的责任人，每月一督查，进度滞后者表态发言；此外还有“日事日毕、日清日高”制、“一挂三数”制等等。
近年来，沭阳坚持招大引强选优和产业配套招商，成立全国500强企业、大型国企央企、上市公司招引及10个产业发展工作指挥部，招商引资工作连续三年领跑全市各县区。目前沭阳经济开发区已承载各类项目650个，用工11.8万人，形成手机扬声器、单缸机活塞等10个全国销售“单打冠军”。光伏玻璃、聚酯薄膜项目全部投产后也将相继成为全国第一。
“有土地有厂房就会有项目”，为推动县乡工业联动发展，沭阳深入实施“2158”工程，自2011年10月24日启动以来，，全县乡镇工业集中区新开工四层及四层以上标准化厂房1044万平方米，是2009年以来至去年10月份近3年时间标准化厂房建设面积的3.6倍，已有353个无污染、符合国家产业政策的项目协议入驻，平均每个乡镇新增8.3个项目，成为助推全县经济跨越发展、持续发展的“强大引擎”。 2011年，沭阳所有乡镇场（街道）财政收入全部超2000万元，其中超5000万元22个、超亿元8个。今年1—9月份，乡镇（街道）财政收入全部超3000万元，其中超5000万元的达26个。乡镇财政收入、公共财政预算收入、工业用电量、规模工业产值等指标增幅自2009年以来相继超过县本级，形成了乡镇经济和县城经济双轮驱动县域经济快速发展的新格局。
浓墨重彩绘就城市建设新画卷
立足“百万人口”中等城市发展定位，沭阳加快城市开发进程，推动老城区、东部城区、南部新城三大片区联动发展，城市基础设施配套面积拓展到83平方公里，集中居住人口增加到60万人，获得了“全国文明县城”和“江苏文明城市”荣誉称号，在今年4月14日举行的全省苏北工作暨扶贫开发工作会议上被省委书记罗志军称赞为“明星县城”。
无论是巩固传统商贸服务业，还是加快推进工业经济，或者是大力发展楼宇经济……在经济发展的每一个领域，沭阳都留下了求创新、求实效的发展烙印。
产业集群、市场繁荣、功能完善是沭阳第三产业的发展导向。坚持给大型服务业项目以制造业待遇，2011年实现服务业增加值158.8亿元，是2008年的2.3倍。按照““两轴四区””布局，沭阳大力发展现代服务业，全力打造城市综合体，国内首家县级城市五星级国际影城——3D国际影城、苏北县级城市最大连锁超市——大润发超市先后建成投入使用，中国沭阳国际服装面料城、蓝天国际商贸城、月星国际家居生活广场等总建筑面积250余万平方米大型市场群加速崛起，五星级酒店汇峰大饭店已经投入试运营，进一步促进了城市繁荣。
在加快中部核心商贸区发展的同时，沭阳又将目光投向了南部新区。继东部新城区“九个一”功能布局带动整个东部城区10平方公里土地开发建设后，该县专门成立南部新城区开发建设总指挥部，将2011年定为“南部新城建设推进年”，举全县之力建设南部新城，规划建设的教育园区、文化创意产业园等十一大产业园全面拉开了南部新城29.8平方公里区域开发建设的大幕。
未来3至5年时间，沭阳将按照“政府主导、市场运作、综合开发、滚动发展”的要求，力争把南部新城区建成新型项目集中区、机制创新先导区、现代城市示范区和绿色生态观光区，使其成为沭阳乃至苏北地区经济社会发展的又一崭新亮点。
循着这样一条主线，南部新城区被赋予新的使命，功能区块清晰可见。一座座现代、靓丽、大气的建筑拔地而起。据统计，城区规划建设12层以上楼房733栋，建成和在建477栋，其中百米高楼50栋，建成或在建35栋，标志着沭阳已经进入高层和小高层时代。
民生工程绽放“幸福表情”
“改善民生，就要始终坚持以人为本的理念，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”沭阳县委书记蒋建明说。
外沭河位于深圳西路和福州路之间，全长4200米，是沭阳老城区景观河之一。近年来，由于城市经济发展迅速，河边道路交通经常发生拥堵现象，急需对河道进行整治以拓宽河边道路。去年2月，该县将外沭河整治工程列为政府为民办实事项目予以强力推进，总投入4000余万元，并增架两座桥梁，大大增强了城区通行能力，提升了城区景观格调，为居民又添了一处亲近自然的休闲场所。
沭阳把“全方位、全领域、全激活”作为加快发展的基本方略，通过充分激发县乡村组户各个层面的发展活力，形成了多轮驱动县域经济快速发展的“动力组”。县财政设立3400万元的全民创业扶持风险资金，充分发挥村干部、退役军人、务工返乡人员、大学生村官等12大类主体的“酵母”作用，引导残疾人、退休老干部等更多的社会主体参与创业，“12+N”类主体全面激发了全民创业激情。
沭阳是江苏省人口最多的县，总人口达186万，在乡镇，还有30多万留守中老年人口。在劳动力越来越紧缺的当下，这是巨大的资源。积极引导扶持各村居大力发展和引进“三来一加”等不占用增量土地、厂房需求少、用工多、无污染的项目，为“405060”甚至“7080”人员广辟家门口就业致富路。今年1至9月份，新增私营企业5568个、个体工商户39108户，分别占全市新增总量的60.91 %、63.62%；新增“三来一加”项目1689个，新增从业人员4.92万人，累计达15.89万人，人均月收入1100多元，年增收17亿元以上。今年6月宿迁创业富民工作推进会在沭阳召开，全面推广该县经验。
沭阳致力健全公共服务体系，扎实推进教育、就业、保障、医疗、住房、养老等“六大体系”建设。注重提升教育内涵，大力引进县外优质教育资源，形成良性竞争机制。健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系和技能培训体系，促进居民充分就业，动态消除零就业家庭。深入推进“阳光救助服务工程”建设，设立孤儿扶助基金，努力实现弱势群体帮扶“全覆盖”。新农合医疗参保率达99.6%，新农保参保率和发放率均实现“全覆盖”，城镇养老保险、医疗保险和失业保险覆盖率均达93%以上。县乡机关“一把手”上网“晒太阳”， 点击率突破2406万次、、发帖量22万多个、解决网民反映问题7万余件，新华通讯社《国内动态》对此作专题报道……既让99%的群众满意，也让1%的群众满意。
精心烹饪惠民“文化大餐”
安阳工艺文化产业园、幸福蓝海国际影城、南湖公园……走进沭阳，一个个文化项目逐渐成型，一个个文化龙头企业拔地而起，文化产业正以强劲的魅力冲击着人们的视线。
如今，文化产业已经成为沭阳县加快县域经济发展的重要增长极之一，文化版图里崛起了一股挟风带雨的“沭阳力量”。数据表明，2011年，沭阳文化产业增加值占GDP比重达1.9%，今年上半年文化产业增加值占GDP比重达3.29%。
前不久，在刚刚结束的全省文化局长会议上，沭阳县委常委、宣传部长丁晓平代表县委、县政府接过省政府颁发的“江苏省文化先进县”牌匾。沭阳成为此次全省同期命名的5个县（市、区）“文化先进县”之一，也是我市唯一一家新晋级的省级文化先进县，这是沭阳多年来文化工作取得的最高荣誉。
树立“抓文化产业就是抓新兴产业”的理念，重点打造节日礼品、图书印刷、画材等特色文化产业基地建设，坚持以项目推进为抓手，以科技和产业升级来提升核心竞争力，以创新产业载体来推动文化产业向高端化、集约化迈进，全力打造独具沭阳特色的文化产业品牌。
为切实推动文化产业发展，早在提出“文化立县”之初，沭阳就相继出台了一系列文件，设立300万元的文化产业发展专项资金，把文化产业作为全县的新兴产业和支柱产业，大力培植、发展，为文化企业驶上快车道奠定了基础。
“推动文化大发展大繁荣，最终目的是让人民群众受益。”沭阳县委书记蒋建明说。
近年来，沭阳高度重视文化建设工作，坚持把保障人民群众的文化权益作为完善公共文化服务体系的根本出发点，深入实施文化惠民工程，建成县、乡、村三级公共文化服务网络体系，城区文化艺术中心、3D立体画艺术馆、3D国际影城、体育中心、新图书档案大厦等一批精品文化设施先后建成并投入使用；在全国率先开展乡镇文化站“十个一”工程建设，增强乡镇文化站的公共文化服务功能，进一步加强乡镇公共文化服务体系建设，全县474个村居全部建起文化活动室和农家书屋，实现了全覆盖。
“文化繁荣发展，不仅丰富了人民群众的精神生活，也为全县经济社会发展提供了强大的精神动力。”县委副书记、县长胡建军说。
沭阳强化政策扶持，创新工作机制，专门设立文化艺术发展基金和文艺创作专项资金，采取以奖代补的办法鼓励扶持文化建设。文化阵地建设带来了文化活动的繁荣，截至目前，“欢乐广场”每年活动20多场，观众达15万多人次；“花乡歌会”已成为沭阳人自己的文化品牌；送戏下乡每年达150余场；《沭阳县责任文化之歌》大合唱、青少年歌手大奖赛、青少年书法比赛等赛事精彩纷呈……
科技创新助推农业现代化
全国粮食生产先进单位、省生猪产业大县、省绿化造林先进县、省发展高效设施农业先进县。当下，沭阳县实施创新驱动战略推进科技创新工程，现代农业硕果累累，科技创新活力竞相迸发。
沭阳像抓经济开发区建设那样抓现代农业产业园区建设，现代农业产业园区被认定为省级园区，对全县现代农业发展起到了良好的示范和带动效应。沭阳大力引进和培育强农惠农作用明显的大型农业龙头企业，目前，全县拥有规模农产品加工企业354家，其中国家和省级农业龙头企业8家，苏北花卉有限公司有望年内上市。
沭阳大力实施“农田增效”工程，2011年全县粮食总产达125.1万吨，实现“八连增”，在2009年、2010年连续两年被国家农业部表彰为“全国粮食生产先进县”基础上，2011年又被国务院表彰为“全国粮食生产先进单位”，今年夏粮单产、总产双超历史，为全年顺利实现“九连增”奠定了坚实基础。截至目前，沭阳全县新建生态循环农业示范区1个、示范园2个、示范点16个，秸秆气化站3个，大、中、小型沼气工程20个，户用沼气2000个，预计年底农业废弃物年综合利用率将达95.6%。
生态农业的发展离不开土地的支撑。近年来，沭阳坚持依法、自愿、有偿的原则，采取切实有效措施推进规查土地流转，促进了花卉苗木、畜禽养殖、蔬菜瓜果、稻麦种植等向农业适度规模经营方向发展。县委、县政府高度重视，县委书记蒋建明，副书记、县长胡建军多次会办部署安排。该县还要求每个乡镇流转土地面积不少于1万亩，并且要有一个1000亩以上的规模流转，目前各乡镇流转计划已标注到乡镇地形图上，对已完成的用不同颜色标注。截至目前，全县新增土地流转面积31.5万亩，土地流转面积累计达129.5万亩，其中50亩以上的规模土地流转面积17.56万亩。在9月13日全市生态循环农业和土地规模流转工作观摩中，沭阳生态循环农业和土地规模流转同时获得双第一。
“加强农村实用技术培训，大力发展农村职业教育，培训有文化、懂技术、会经营的新型农民，为农业科技创新提供人才支撑。”沭阳县委常委、宣传部长，现代农业产业园区党工委书记、管委会主任丁晓平说。
沭阳着力构建现代农业科技体系，积极主动对接省农科院，在全市率先成立首家县级农科所，推行“一村一名农技员”制度，不断加大与省农科院、省植物所、南京农业大学等院所高校的产学研合作力度，有力提升了全县农业科研水平。按照省“五有”要求，推进乡镇农技推广综合服务中心建设，目前健全率达100%，进一步筑牢了科技强农根基。2010年以来全县累计投入项目资金2亿元，共申报涉农科技项目155项，获批科技项目69项，2011年全县农业科技进步贡献率达55.26%，比2010年上升了5.33个百分点。
如今，一幅科技生态农业大县的绚丽画卷，正徐徐展开在花乡大地上。