香港文汇报讯 (记者 江鑫娴 北京报道)国土部副部长王世元19日表示，国土部门将鼓励有条件的地方进行农村土地股份制改革。他称，要实行最严格的耕地保护和节约用地制度，促进城乡统筹发展。有专家表示，此举有助于解决农民进城务工、耕地荒废的情况，亦是维护农民权益的政策趋势。
据中广网报道，王世元在参加中国土地学会学术年会时强调，土地是统筹城乡发展的核心问题之一，凡有条件的地方，鼓励集体土地股份制改革，成立集体土地农业经合组织、股份合作社或股份公司等，使农民对集体资产享有充分的股权，通过完善和强化土地用益物权(使用土地获得受益)，使农村集体土地所有权实现最大化。
统一经营 按股分红
据了解，农村土地实行股份合作是近年来中国农民在实践中创造的一个新事物，主要有三种形式：一是将村集体土地与村集体经营性资产一起折股量化，明确每个社员的股份，经营收益按股分红。二是将农户土地承包经营权股权化。将原社区集体经济组织发包给农户的承包地经营权作股，组建新的股份合作组织，对入股土地实行统一规划、开发和经营。三是农户以土地承包经营权参股。
徵地拆迁 基金补偿
对于民众关心的徵地、拆迁中如何保护农民土地合法权益的问题，王世元表示将探索建立土地基金，汇集城乡统筹发展。应及时足额给予农村集体经济组织和农民合理补偿，尤其是对城乡结合部农村土地房屋整体徵收的，更要解决好就业、住房、社会医疗保障以及长远的生计，尽早实现由村民向市民的过渡。
合作共赢 解困土地
对于未来中国土地改革的趋势，南京农业大学教授曲福田表示，中央与地方在土地管理问题上将会由「博弈」转为合作。共同面对「资源需求刚性上升、资源供给刚性制约」所形成的「两难」困局。未来土地改革制度的方向将是政府管好规制的框架，市场发挥每块土地的作用。
据中广网报道，王世元在参加中国土地学会学术年会时强调，土地是统筹城乡发展的核心问题之一，凡有条件的地方，鼓励集体土地股份制改革，成立集体土地农业经合组织、股份合作社或股份公司等，使农民对集体资产享有充分的股权，通过完善和强化土地用益物权(使用土地获得受益)，使农村集体土地所有权实现最大化。
统一经营 按股分红
据了解，农村土地实行股份合作是近年来中国农民在实践中创造的一个新事物，主要有三种形式：一是将村集体土地与村集体经营性资产一起折股量化，明确每个社员的股份，经营收益按股分红。二是将农户土地承包经营权股权化。将原社区集体经济组织发包给农户的承包地经营权作股，组建新的股份合作组织，对入股土地实行统一规划、开发和经营。三是农户以土地承包经营权参股。
徵地拆迁 基金补偿
对于民众关心的徵地、拆迁中如何保护农民土地合法权益的问题，王世元表示将探索建立土地基金，汇集城乡统筹发展。应及时足额给予农村集体经济组织和农民合理补偿，尤其是对城乡结合部农村土地房屋整体徵收的，更要解决好就业、住房、社会医疗保障以及长远的生计，尽早实现由村民向市民的过渡。
合作共赢 解困土地
对于未来中国土地改革的趋势，南京农业大学教授曲福田表示，中央与地方在土地管理问题上将会由「博弈」转为合作。共同面对「资源需求刚性上升、资源供给刚性制约」所形成的「两难」困局。未来土地改革制度的方向将是政府管好规制的框架，市场发挥每块土地的作用。