创新孕育丰收果 科技助盈米粮仓

时间:2011-07-13浏览:269

   



图1 参加粮食丰产科技工程项目的单位分布





图4 粮食丰产科技工程经费使用情况





图3 粮食丰产科技工程落实经费分布情况
     编者按

  国家“十一五”科技支撑计划重大项目“粮食丰产科技工程”是由科技部、农业部、财政部、国家粮食局联合东北、华北、长江中下游三大平原12个粮食主产省人民政府于2006年共同推动、启动实施。

  项目以保障粮食安全和生态安全,促进农民增收,实现粮食单产年增长率达到2%,保证2010年粮食综合生产能力达到5.4亿吨为目标,重点面向三大作物(玉米、小麦、水稻),三大平原(东北、华北、长江中下游平原)和三区建设(核心区、示范区、辐射区),按照技术集成创新研究与示范和共性关键技术创新与突破两个层次全面开展。

  经过五年的实施,取得了丰硕的成果,在促进全国粮食大面积增产增收、保障国家粮食安全发挥了重要示范与带动作用,为进一步确保国家粮食持续增产提供了坚实的技术支撑,圆满完成了既定的任务和目标。

  逢“十二五”粮食丰产科技工程启动之年,本报推出专刊,分享该工程“十一五”期间所取得的攻关成果与技术突破,总结该工程成功的实践经验与管理心得,提出对“十二五”粮食丰产科技工程实施意见与建议,供借鉴和学习。

  游稻谷、华北平原小麦、玉米农村、东北平原玉米农村储藏技术模式储粮装具9种,集成了三大平原农户储粮工艺模式9种,研制了“农户储粮专家咨询系统”多媒体查询一体机,开发了“农户储粮专项建档信息管理系统”,初步构建起具有中国特色的农户储粮技术体系。创制了绿色无公害植物源储粮保护剂1%蛇床子素粉剂,探索开发了VD3杀鼠剂,首创伪随机无定向磁场驱灭鼠技术与方法,开发出“STD-1”电子驱灭鼠装置和植物源鼠类驱避剂QS鼠类驱避剂,提升了储粮防虫、防鼠关键技术水平。研究提出了适合三大平原一般农户储粮使用的就仓干燥技术,开发出利用秸秆等生物质材料作能源的,适合粮食收纳库和储粮大户使用的高效节能小型保质玉米、稻谷干燥设备,根据三大平原粮食(稻谷、小麦和玉米)储藏品质变化规律、害虫和微生物发生发展规律,提出不同储藏条件下农村储粮合理的储藏期限。

  取得了一批创新性突出、应用效果好的重大科技成果,人才、基地建设得到加强

  取得了一批科技成果。项目实施以来,各课题围绕三大平原三大作物高产高效目标,开展了技术集成与创新研究,取得了一大批科技成果(表9),一大批技术成果已经在项目“三区”得到转化应用,并带动周边省份实现了三大作物高产高效。

  以上这些成果均是围绕我国三大作物大面积丰产高效生产中存在的重大、关键、共性技术问题进行研制的,能满足不同生态生产条件和产量水平的技术需求,且技术集成度高、配套性好,区域性特色明显,多数具有创新性突出、增产效果显著,且易于大面积推广应用。在各地核心试验区、示范区和辐射区推广应用后,均取得了极为显著的增产效果,显著提升了项目区三大作物高产高效生产的科技含量与技术水平,同时对带动全国三大作物生产、促进三大作物科技水平提高发挥了重要作用。

  建成了一批试验基地、中试线和生产线。在三大平原建立三大作物核心区、示范区和辐射区,加强技术示范与转化应用是本项目的主要任务之一。项目实施过程中,12个粮食主产省、产后粮食减损三大课题及四个共性课题共建立各类试验基点、核心区、示范区、辐射区和农户及国库粮食减损示范基地491个,建立专用肥、高效低毒农药、种子加工和专用机械示范生产线26条,建立生产线23条,带动了相关行业的发展,促进了农业增效、农民增收。

  人才队伍建设与技术培训得到加强。粮食丰产科技工程项目十分重视人才队伍建设和项目“三区”技术培训工作。一是强化了攻关示范科技力量集成。项目实施五年来,各课题充分发挥高等学校、科研院所和基层技术推广相结合的优势,集成作物耕作栽培、生理生态、植物营养、环境保护、技术推广等学科的技术力量,形成一支强有力的攻关科研队伍,共有289个单位承担了本项目科研任务(图1),各课题参加攻关与示范开发的全时总人数为5156人(表10)。二是把研究生作为重要的新生力量,将其培养与本项目各课题的实施紧密结合,共计培养研究生1448名,其中博士研究生292人,硕士研究生1156人。第三,加强对农民群众技术的培训。各课题在12个示范省加大了技术培训与技术普及的力度,利用培训班、技术讲座、现场观摩会、农技110、专家大院、互联网站、广播电视、报纸、宣传车下乡、印发技术资料、科技大集等多种方式进行技术培训和传播,共举办各种技术培训班、培训会18775期次,培训技术员和农民群众308.4万人次,发放技术资料821.04万份,有力促进了农民群众科技素质的提高,确保了三大作物丰产技术的普及与应用。

  地区编号姓名职务/职称工作单位湖南省

  1.陈德华高级农艺师益阳市赫山区农业局2.青先国研究员湖南省农业厅3.王学华教授湖南农业大学农学院4.刘少君处长湖南省科学技术厅农村科技处5.马国辉研究员湖南杂交水稻研究中心/国家杂交水稻工程技术研究中心6.张玉烛研究员湖南省水稻研究所湖北省

  7.张似松推广研究员湖北省农业技术推广总站8.吴建平高级农艺师湖北省农科院粮作所9.张建设农艺师湖北省农业技术推广总站10.梅金先正高/局长湖北省武穴市农业局11.何胜秋调研员湖北省科技厅12.曹凑贵教授/院长华中农业大学江苏省

  13.戴其根教授/系主任扬州大学14.丁艳锋教授/院长南京农业大学农学院15.仲维功研究员/副所长江苏省农业科学院16.顾 俊副处长江苏省科技厅农村科技处17.沙安勤副主任/站长江苏省兴化市农业技术推广中心作栽站18.徐宗进高级农艺师江苏省东海县农业技术推广中心作物栽培站江西省

  19.陈国梁高级农艺师上高县农业局粮油站20.熊绍员处长江西省科技厅农村科技处21.曾勇军副教授江西农业大学22.吴文峰党组副书记/副厅长江西省科学技术厅23.熊多根推广研究员南昌县粮油生产管理站24.邵彩虹助理研究员江西省农业科学院土壤肥料与资源环境研究所四川省

  25.杨文钰教授/副校长四川农业大学26.任万军教授四川农业大学27.徐富贤研究员四川省农业科学院水稻高粱研究所28.叶再广局长四川省广汉市科学技术和知识产权局29.范正英纪检组长眉山市东坡区科学技术局30.周华强助理研究员四川省农村科技发展中心安徽省

  31.葛道林高级农艺师全椒县农业技术推广中心32.杨惠成研究员安徽省农业技术推广总站33.孙如银高级农艺师天长市农业科技推广中心34.黄义德教授/博导安徽农业大学35.胡鹏农艺师居巢区农业技术推广中心36.张健美研究员安徽省农机推广总站河南省

  37.尹钧教授河南农业大学/国家小麦工程技术研究中心38.李春喜教授河南师范大学39.季书勤研究员河南省农业科学院40.朱云集教授河南农业大学41.李磊助理研究员河南农业大学/国家小麦工程技术研究中心42.秦贵文副所长浚县农业科学研究所河北省

  43.白钢县长曲周县人民政府44.董玉慧副调研员河北省科技厅农村科技处45.高树凯高级农艺师河北省辛集市农业技术推广中心

  地区编号姓名职务/职称工作单位河北省

  46.马峙英教授/副校长河北农业大学47.苗洪芹研究员/室主任河北省农科院植物保护研究所48.李雁鸣教授河北农业大学山东省

  49.董树亭教授/副校长山东农业大学50.何乃波副调研员山东省科学技术厅农村科技处51.刘开昌研究员/副处长山东省农业科学院52.王庆成科室主任山东省农业科学院玉米研究所53.鞠学涛农艺师山东省诸城市科技局54.王坚强高级农艺师山东省滕州市级索镇农业技术服务站吉林省

  55.王立春研究员/中心主任吉林省农业科学院56.张伟汉教授级高工/副厅长吉林省科学技术厅57.陈忠亮处长吉林省科学技术厅58.孟祥盟副研究员吉林省农业科学院59.吴春胜教授吉林农业大学作物研究中心60.张成坤局长公主岭市科学技术局黑龙江省

  61.苏俊研究员/副院长黑龙江省农业科学院62.陈喜昌主任/研究员黑龙江省农业科学院63.杨克军教授/院长黑龙江八一农垦大学农学院64.王振华教授东北农业大学65.张文成研究员级/高级农艺师双城市农业技术推广中心66.柴长军股长肇东市科学技术局辽宁省

  67.刘国良高级农艺师辽宁省朝阳市建平县农村经济局68.卢翠华站长辽宁省海城市农业技术推广中心69.王孝杰研究员/副所长丹东农业科学院70.史振声教授沈阳农业大学71.徐萍科长辽宁省沈阳市辽中县农村经济局72.徐秀德研究员辽宁省农业科学院植物保护研究所农业部

  73.金继运研究员中国农业科学院农业资源与农业区划研究所74.徐明岗研究员/副所长中国农业科学院农业资源与农业区划研究所75.范先鹏副研究员湖北省农业科学院植保土肥研究所76.陈源泉副教授中国农业大学77.林友华高级农艺师农业部科技发展中心78.刘西莉教授/主任中国农业大学79.周益军研究员/室主任江苏省农业科学院植物保护研究所80.董志强副研究员中国农业科学院作物科学研究所81.章秀福研究员中国水稻研究所国家粮食局

  82.兰盛斌高工/副所长国家粮食储备局成都粮食储藏科学研究所83.董殿文党委书记/高级实验师辽宁省粮食科学研究所84.谢令德教授武汉工业学院85.姜宝奎高工/副院长吉林省粮油科学研究设计院86.高峰高级工程师江苏牧羊集团有限公司87.许胜伟高工国家粮食储备局成都粮食储藏科学研究所88.王殿轩教授/副院长河南工业大学89.陈渠玲正高/所长湖南省粮油科学研究设计院90.李杰高工/院长助理国家粮食储备局郑州科学研究设计院91.柳芳久高工/总经理黑龙江中良仓储技术工程有限公司

  “十一五”国家粮食丰产科技工程实施先进单位名单

  序 号单 位 名 称序 号单 位 名称1.湖南农业大学9.山东省农业科学院2.湖北省农业技术推广总站10.吉林省农业科学院3.扬州大学11.黑龙江省农业科学院玉米研究所4.江西省农业科学院12.辽宁省农业科学院5.四川省农业科学院13.中国农业科学院作物科学研究所6.安徽省农业技术推广总站14.中国农业大学7.河南农业大学15.国家粮食储备局成都粮食储藏科学研究所8.河北农业大学16.辽宁省粮食科学研究所

  三大作物丰产技术集成和超高产攻关取得重大突破为粮食主产区持续增产发挥了强有力的技术支撑作用

  集成了一批具有三大平原区域特色的技术体系,为促进粮食主产区持续丰产发挥了重要的技术支撑作用

  在三大平原,12个项目实施省将三大作物已有的单项技术进行优化集成,组装出一批具有地方区域特色的三大作物高产优质高效生态安全栽培技术体系,共集成配套技术180套,其中长江中下游平原六省集成水稻配套技术79套,华北平原三省集成小麦、夏玉米及其一体化配套技术14套,东北平原三省集成春玉米配套技术35套,共性课题集成配套技术52套。经大面积应用,显著提高了三大作物综合生产能力,化肥利用率提高了12%—15%,灌溉水利用率提高10%—16%,自然与生物灾害损失率降低了15%,农药用量减少25%—35%,每亩节本增效达110元左右,有效促进了肥水资源的高效利用,减少了环境污染,在粮食生产中发挥了巨大作用,大大推动了农业增效、农民增收。

  长江中下游平原。湖南、湖北、江苏、江西、四川、安徽六省根据不同地区的生态特点研究提出了79套水稻优化集成模式。湖南省以“足种早播、抗寒育苗、依苗定肥和综合防倒”为核心,配套耐寒抗倒优良品种和条点播机械,抗寒丸化种衣剂处理、“封、杀、补”杂草控制、抗倒高产肥水管理等,有效克服了传统分厢直播成熟迟和产量低的难题。在湘北平湖区示范,较分厢撒播提早成熟5—7天,增产8%—21%,平均每亩增产48公斤。湖北省研究形成了壮秧、足穗、大穗饱粒为核心的中稻高产高效栽培理论与技术,提出了适氮和氮肥后移栽培技术,显著提高了氮肥吸收利用效率;创建了水稻超高产栽培的间歇灌溉模式,形成了中稻“壮、足、大”超高产栽培模式,整体达到同类研究的国际先进水平。江苏省针对稻作生产发展的新要求与生产中出现的新问题,对集成研究与示范过程中的核心技术作进一步的提升。通过重点突出精确栽培、机械化栽培、清洁化优质栽培、秸秆全量还田、重大灾害(条纹叶枯病、飞虱、黑条矮缩病、白叶枯病、纵卷叶螟等)综合防治等关键技术的攻关与深化突破,通过技术集成创新,建立了适合淮北、里下河、沿江太湖稻区的不同种植方式不同水稻品种类型丰产精确定量栽培技术9套。以上集成技术在大面积上应用后表现高产高效,平均增产10%以上,增效15%以上。江西省针对江西省水稻生产上的成穗率低,结实率低及充实度差等特点,通过有针对性的对制约水稻高产的因素进行点的突破,从水稻栽培前期的培育壮秧技术,生长中期的控制无效分蘖技术和优化施肥技术及后期防早衰技术等方面,将各点上的突破技术进行组装集成应用,形成了“高结实率,高充实度和保持稻米品质不降低”的“三高一保”栽培技术模式,较常规栽培的水稻产量增加了78公斤/亩,增产率达到17.53%。四川省针对成都平原菜—稻、油—稻和麦—稻3种稻田主导种植制度和一季中稻“前期低温,后期阴雨寡照”的生态特点,通过筛选优质、高产、抗倒、抗病的杂交稻品种,育秧、栽植、肥水调控、群体优化、综合防治等关键技术的组装配套,以“丰产、优质、节本、高效”四大目标的协调耦合程度作为筛选依据,研究并集成适合成都平原主要茬口的杂交中稻优质高产生产技术模式,以充分挖掘水稻优质高产潜力和提高光能利用效率,提升种田效益和优质化水平。连续多年百亩以上示范片平均亩增产200公斤左右,增产幅度达35.1%—46.8%,千亩以上示范片平均亩增产150公斤左右,增产幅度达22.2%—32.4%;万亩以上示范区平均亩增产70公斤左右,增产幅度达9.0%—15.5%。安徽省针对江淮稻区单季水稻“早中期多阴雨寡照、中期常有高温干旱胁迫、后期昼夜温差偏小,全生育期总体光照不强、田间湿度偏大”的生态特点,及其对高产群体形成的不利影响,通过对周年两熟耕种制度下的单季水稻高产群体结构及质量指标体系、高产形成机理、产量构成及技术策略和调控途径等的研究,提出了以选用高产潜力品种、稀播同伸壮秧、合理基本苗、调节肥料运筹增施穗粒肥等为核心技术的超高产栽培技术体系。

  华北平原。河南、河北、山东三省针对大陆性季风气候为主的特点,以高产、优质、节水、抗病和可持续发展为目标,研究提出了14套小麦、夏玉米及小麦夏玉米一体化的技术集成模式。河南省以小麦品种、播期“双改技术”、智能化节水灌溉技术与降氮增钾施肥为核心的“前控后促增穗重”高产栽培技术体系,夏玉米以深耕起垄与后期控水增钾为核心的“调土强根延缓衰老增穗重”高产栽培技术体系,配合采用合理的土壤耕作、高质量播种、病虫草害综合防治、田间指标化管理、定向调控等配套栽培管理技术,集成组装出了两熟亩产吨半粮的优化栽培技术体系,实现了小麦夏玉米一年两熟亩产超吨半粮。河北省针对河北平原区“重夏轻秋”和玉米光合生产潜力高而产量偏低的问题,确定了小麦—玉米品种搭配模式、小麦早熟防衰调控技术、小麦适收适播和玉米前抢后延的接茬技术,以及夏玉米增穗增粒扩库、防倒防衰保源、调水调肥促流高产技术途径,集成创建了以挖掘夏玉米增产潜力为重点的小麦玉米均衡增产技术体系,在“三区”应用获得了显著的增产效果。山东省针对山东省不同地区生态特点及小麦玉米生产中的主要问题,研究集成了鲁中半干旱区小麦—玉米丰产高效安全生产技术模式、鲁西沿黄平原小麦玉米节本增效均衡增产技术模式、鲁东丘陵区小麦玉米节水丰产技术模式,形成了适合山东不同生态类型小麦玉米高产技术体系,在“三区”小麦玉米增产中发挥了重要作用。

  东北平原。吉林、黑龙江、辽宁三省针对阶段性干旱、土壤肥力下降、种植技术粗放、玉米商品品质差等问题,以高产、优质、节水、抗病、机械化和可持续发展为目标,研究提出了35套春玉米优化集成模式。吉林省通过优化品种组合、培肥与高效施肥、增密精量播种、促粒抗早衰、保墒补水灌溉及提温扩库增苗保肥促早熟等技术集成,分别形成了吉林省东部湿润区、中部半湿润和西部半干旱产区三个生态区的高产高效稳产模式,节水、节肥、增产、增效显著。黑龙江省在原有技术的基础上,通过强化玉米新品种筛选、玉米农田土壤培肥与施肥调控、玉米耐密植超高产综合技术以及“原垄铁茬播种+苗期垄沟深松”玉米机械化抗旱少耕技术、“玉米Ⅱ1465栽培法”、生物拌种剂的研制等攻关,与原有先进技术集成完善了松嫩平原中南部玉米高产高效技术、松嫩平原中西部玉米抗旱保苗高产技术、三江平原玉米抗低温冷害高产技术三种模式,促进了项目“三区”产量的提高。辽宁省针对三个生态区域玉米种植的不同生态条件、适宜品种、种植习惯、生产水平等差异和玉米生产中存在的主要技术问题,建立了辽南晚熟区高产高效技术、辽西半干旱、辽中北中熟区玉米高效栽培技术集成模式3套,在项目“三区”应用获得了较好的增产效果。

  粮食丰产共性课题。围绕三大作物超高产、保护性耕作、病虫防控、肥水高效利用和环境友好等领域共集成配套技术体系52套,其中超高产组合技术模式29套、适用于三大平原九个省的健康管理技术模式10套、三大作物重大病虫害综合防治技术体系9套、三大平原农田肥水资源可持续高效利用技术体系4套。

  三大作物超高产攻关实现新突破,引领粮食生产持续高产

  通过超高产关键技术的创新和适用的集成技术的应用,各课题超高产攻关由小面积的典型创建和机理探讨的研究,逐渐向技术完善和生产应用的方向发展,在不同生态区创造了多点、较大面积(15—50亩以上连片)、稳定达到超高产的攻关田,为大面积生产提高产量树立了典范。

  三大平原三大作物核心区、示范区、辐射区建设成效突出推动全国粮食全面增产增收

  粮食丰产科技工程项目实施五年来,在湖南、湖北、江苏、江西、四川、安徽、河南、河北、山东、吉林、黑龙江和辽宁12省的251个县(市)累计建立水稻、小麦、玉米核心试验区218.41万亩、技术示范区8881.93万亩、技术辐射区74432.60万亩,项目“三区”合计8.35亿亩(表1)。

  五年来,项目区粮食总产、亩产和效益比项目实施前三年均有大幅提高,“三区”五年共增产粮食4866.48万吨,亩单比项目实施前三年平均增产58.26 公斤,单产增长率为11.58%,增加效益802.19亿元。共性课题增产169.59万吨,单产增长率为13.92%,增加效益28.22亿元;产后减损粮食43.04万吨,增加效益22.51亿元。五年三项总计增产(减损)5079.11万吨,增加经济效益852.92亿元(表2)。

  与全国同期粮食生产相比(表3),项目“三区”面积占全国五年粮食生产面积总和的10.37%,增产粮食占同期全国增产粮食(与2003—2005三年平均相比)的17.04%,亩增产是全国平均亩增产21.45公斤(与2003—2005平均亩产相比)的2.72倍,有效带动了粮食主产省乃至全国粮食生产水平的提高,为保障国家粮食安全、提高粮食产品的国际竞争力提供了技术支撑,发挥了示范带动作用。

  项目“三区”技术试验示范和增产效果

  五年来,项目在“三区”建设和丰产技术示范开发中,坚持突出重点,扶强扶优,充分发挥三大作物主产区的优势,在核心试验区、示范区和辐射区建立了技术工作组,制定了管理办法,做到了任务落实到人,技术落实到田,保证了“三区”建设顺利进行。

  五年来,“三区”以提高三大作物综合生产能力为主要目标,结合各课题实施省的具体情况,探索成果转化新途径,主要采取了以下措施:一是与国家优质粮基地建设、种子基地县、星火基地建设等项目相结合,整合技术资源,发挥了整体优势,加速了“三区”建设速度,提高了建设质量;二是将优质高产品种筛选示范与栽培技术、水土资源利用技术、防灾减灾技术有机组合,集成创新,实现了高产与高效相结合;三是各示范区建立技术指导组,制定责权利明确的管理制度,技术人员直接入户到田,通过多种途径开展培训和宣传,提高农民科技素质,提高了三大作物增产增效技术的普及率;四是与加工企业结合,根据不同企业需求特点,进行专业化生产基地建设,采取“企业+课题+基地+农户”的运行模式,通过订单的形式进行定向种植,实现了优质优价,提高了农民种粮的直接经济效益。

  核心试验区。长江中下游平原6省共建立水稻、小麦核心试验区129.76万亩,比前三年增产粮食20.71万吨,增加经济效益3.82亿元;华北平原3省建设小麦/夏玉米核心试验区61.53万亩,比前三年增产粮食6.43万吨,增加经济效益1.31亿元;东北平原3省建立玉米核心试验区27.12万亩,比前三年增产春玉米2.82万吨,增加经济效益0.68亿元(表4)。

  技术示范区。长江中下游平原共建立水稻、小麦示范区,共计4328.54万亩,增产粮食325.27万吨,增加经济效益62.15亿元;华北平原3省共建立小麦/夏玉米示范区2886.01万亩,增产粮食222.98万吨,增加经济效益35.39亿元;东北平原3省建立玉米示范区1667.38万亩,增产春玉米127.28万吨,增加经济效益17.47亿元(表5)。

  技术辐射区。长江中下游平原6省建立水稻、小麦辐射区33464.86万亩,增产粮食1630.69万吨,增加经济效益298.05亿元;华北平原3省建立小麦/夏玉米辐射区25235.40万亩,增产粮食1701.06万吨,增加经济效益271.00亿元;东北平原3省建立玉米辐射区15732.34万亩,增产春玉米829.61万吨,增加经济效益112.32亿元。共性课题:粮食丰产四个共性课题各项目区共计增产粮食169.59万吨,单产增长率为13.92%,增加经济效益28.22亿元(表6)。

  三大作物增产情况

  在湖南、湖北、江苏、江西、四川、安徽等6个省共建立水稻项目“三区”3.601亿亩,累计增产稻谷1835.53万吨,亩增50.98公斤,增幅为8.52%,共计增加经济效益332.42亿元;在河南、河北、山东、安徽等4省建立小麦项目“三区”累计达2.052亿亩,累计增产小麦1234.60万吨,亩增60.15公斤,增幅为15.33%,共计增加经济效益213.79亿元;在河南、河北、山东、吉林、黑龙江和辽宁等6省建立玉米项目“三区”累计达2.70亿亩,累计增产玉米1796.35万吨,亩增66.52公斤,增幅为14.47%,共计增加经济效益255.98亿元(表7)。

  对国家有关部门粮食产业化工程提供了强有力的技术支持

  粮食丰产科技工程12个示范性课题实施省都是我国粮食生产的重要省份。近年来,国家农业部、发改委等部门都在这12个省实施了包括优质粮食生产工程、商品粮食基地建设、农业综合开发、万亩小麦高产创建、优质小麦基地建设、沃土工程、良种补贴、科技入户、绿色植保、测土配方施肥等多项粮食高(丰)产业化开发项目。粮食丰产科技工程在实施过程中,各课题与这些产业化工程项目紧密结合,项目“一田三区”与上述产业化工程多数项目基地建设同步进行。如在河南省实施的24个县的农业综合开发,有22个县承担了粮食丰产科技工程项目区建设任务;36个万亩小麦高产创建有三分之二在粮食丰产科技工程项目区。粮食丰产科技工程各课题针对不同区域生产上存在的问题及普遍存在的共性问题,开展共性理论研究、关键技术攻关和技术集成,在共性理论和共性技术方面取得了重大进展,关键技术攻关取得了重大突破,集成了一批技术体系和技术模式。这些技术不仅在项目区的核心区、示范区和辐射区示范推广,而且与这些产业化工程技术需求相结合,为这些工程提供了专业化生产技术、无公害生产技术、优质高产生产技术、土壤培肥技术、保护性耕作技术等,使优质粮工程、商品粮基地建设、沃土工程、万亩高产创建等工程得到了有力的技术支持。

  本项目的实施创造了三大作物多个15—50亩连片的超高产纪录,实现了项目区粮食大幅度增产和农民增收,极大地提高了农民的科技意识、技术水平和种粮积极性,实现了粮食生产连续六年的持续增长,对类似生态区域粮食进一步增产有较强辐射和引导效应,为带动我国粮食产量稳定增长提供可供借鉴的示范样板,推动了区域经济、生态和社会可持续发展,提高了我国粮食生产综合能力和农业可持续发展保障水平,对国民经济持续稳定发展具有强大的促进作用。

  粮食丰产科技工程实施过程中,示范课题实施省还建立专用肥、高效低毒农药、种子加工和专用机械等中试线、生产线,为上述产业化工程和相关产业提供了有效的技术支持,促进了相关产业的技术进步,带动了相关行业的发展和农业增效、农民增收。

  组织管理体制机制健全,项目和课题管理成效显著

  粮食丰产科技工程是国家实施一项重大农业科技工程,实施区域范围大,攻关研究与技术集成内容广,产量与技术指标要求高,组织实施环节多、难度大。为确保按期、高质量完成目标任务,各课题在项目实施过程中,十分注重组织管理与运行机制创新,并积累了有益的经验。

  强化组织领导,完善管理运行机制,确保了项目高效有序实施

  充分发挥部门间联动机制优势,强化项目协调与管理。成立由科技部、农业部、财政部、粮食局等部门主要领导参加的项目协调领导小组,负责项目重大问题的决策、与粮食安全有关的重大计划、重要活动的组织协调。领导小组下设“粮食丰产科技工程”项目联合管理办公室,负责本项目实施过程中有关具体管理工作。同时,12个项目省成立相应领导协调组织,明确省级人民政府在粮食丰产科技工程中的责任和义务,组建以科研院所和大专院校为技术依托的国家科技攻关队伍。通过部门间的联动机制的建立,强化了项目有效的组织协调与管理,加强了人才、技术、资金集成,合理整合科技资源,形成了多部门联合推动、中央与地方上下有机结合,共同推进项目的良好格局。

  充分发挥地方政府和课题组主体地位优势,不断完善项目管理运行机制

  项目实施过程中,根据国家科技支撑计划管理要求和项目总体方案,制定了粮食丰产科技工程实施管理细则。在12个示范省政府的协调领导下,各课题坚持“统一部署、分区实施、集成优势、协作攻关”的组织管理原则,建立“开放、流动、竞争和协作”的运行机制。

  充分发挥学科间合作优势,不断提高三大作物攻关研究与示范转化水平。成立由农业、粮食领域权威专家组成的“粮食丰产科技工程”项目总体专家组,负责项目的技术咨询、论证、评估和验收等工作,提出国家粮食安全重大战略研究建议等。各课题在聘请技术顾问的同时,向每个核心试验区和示范区派出技术专家,负责指导各项目区制订试验示范方案,解决执行过程中的重大技术问题。各课题组织优势技术力量组成课题组,积极开展攻关研究、技术集成和示范开发,将三大作物在品种及其利用、栽培技术、土壤培肥、节水节肥、清洁生产等方面已经取得的技术进行集成,同时将技术集成与示范开发、技术创新结合,不断完善和提高技术水平,发挥技术在生产中的作用。

  充分发挥资金和项目优势,强化科技资源整合。在资金筹措与经费使用管理方面,加强地方配套和自筹经费向本项目投入,强化了资金集成。各课题在执行过程中,与国家已有其他科技计划进行了有效结合,与国家相关各类科技计划中有关粮食作物等方面的研究与示范任务实行了友好衔接,建立了科技项目相互联系和相互支持的有效工作机制,为促进粮食科技创新和粮食生产的发展奠定了坚实的基础条件。

  充分发挥技术培训优势,确保丰产技术落实到位。充分利用“专家大院”“技术协会”“科技直通车”、科技特派员等形式,通过举办各种类型的培训班、技术讲座,定期或不定期发布工作简报,印发技术资料,建示范样板、召开现场观摩会和利用报纸、广播、电视等媒体进行广泛宣传,采取“边攻关研究、边样板示范、边技术培训、边推广应用”的方法,开展了“省、县、乡、村”四级技术培训,对农民进行技术培训,不断提高种粮农户的科技应用能力,提高了粮食丰产技术的转化效率。

  实行产学研结合,创新产业化开发模式

  项目实施中,各课题进一步完善了产业化开发模式,强化了农业教学、科研、推广“三农”部门的密切合作,集成了中直和项目示范省主要的研究和推广技术力量,以项目为纽带,搭建产学研创新平台。通过“攻关田→核心区→示范区→辐射区”技术研发与转化链条,探索总结出了“课题+基地+企业+农户”“科研院所+生产单位(农户)+龙头企业”“专家+协会+农户”“市场引导+企业带动+合作组织+广大农户”“专业市场带动”“企业基地一体化”等粮食丰产集成技术转化推广创新模式,加速研究成果的示范、辐射,保证了三大作物集成技术体系全面落实、技术措施执行到位。同时,各课题鼓励支持可以形成物化技术的专题研究单位与加工、生产企业联合开发,专利技术直接在企业形成生产力, 创新了产业化开发模式,使粮食丰产科技工程向产前和产后延伸,不断拓展粮食丰产高效的内涵,实现了“企业收益、农民增收”的双赢目标。

  经费到位与使用良好,经费管理规范

  本项目经费预算投资41200万元,实际落实经费40236.9万元。预算投资比例构成(图2)为:

  实际落实经费比例构成(图3)为:

  项目经费支出总额为34039.91万元,各项支出(图4)为:

  为了保证项目经费使用的科学、规划、高效,在项目经费管理方面主要采取如下措施:

  1.为了确保项目的顺利实施,承担课题的各级地方政府均给予了高度重视,千方百计克服困难进行课题经费配套,整体配套经费落实情况较好。

  2.严格执行课题经费预算。由课题主持单位和示范基点根据年度攻关与示范推广计划及其承担任务的大小,编报课题经费预算,上报科技部,根据审批预算进行经费下拨,保证了经费分配的公开性和透明度。

  3.严格按照有关规定设立专门账户, 做到专款专用。课题中各项支出预算合理且严格按照预算执行,不存在“小课题、大预算”的情况,会计核算比较规范,预算科目执行较好。

  4.在经费的使用上突出重点。即重点保证科技攻关、技术培训和示范推广,确保了课题经费的合理、科学、高效使用,促进了大面积示范推广的顺利实施和良性运转。

  三大作物理论研究与关键技术攻关取得重要进展,为进一步提高丰产技术水平奠定了良好基础

  针对制约我国主要农作物“优质、高产、高效、安全、生态”一系列关键性、全局性、战略性的重大技术难题,开展大协作、强攻关,在三大作物理论与关键技术研究上取得了突破和创新,提升了集成技术的整体水平,提供了持续增产的技术储备。

  超高产理论与高产高效生理生态机制研究取得新进展。通过对三大平原三大作物超高产攻关田的光、热、水等生态因子、作物群体生育因子、产量构成及其栽培措施的定位试验和多点跟踪调查分析,基于作物产量分析的光合、源库和产量构成三大理论及其内在关系,构建了作物产量“三合结构”分析新体系,提出了生态与措施的科学配置和超高产栽培定量化设计。建立了基于远程通讯的不同生产区超高产试验田的作物产量性能和生态环境因子的数字化监测网络。对长江中下游稻—麦周年超高产挖潜和双季稻超高产高效生理生态、黄淮海平原资源节约小麦—夏玉米高产高效生理生态进行了深入研究,搞清了作物超高产产量及品质形成与调控的生理生态机制。

  高产农田关键生态健康障碍因子研究取得新突破。针对东北高产玉米农田耕层浅薄、有机质下降等问题,研究明确了宽窄行深松能够打破犁底层对玉米根系的影响,降低亚表层土壤容重,阐明了秋季深松技术能够有效加深耕层、均衡调节土壤养分、促进玉米植株健康生长、节本增效的效应。明确了深耕+秸秆还田技术可以减轻土壤容重,有效消除土壤障碍,利于解决华北平原的土壤耕层变浅、养分失衡的技术难题。研究明确了在长江中下游地区,采用秸秆还田+土壤耕法组合技术的增产效应。提出了通过多元肥料、秸秆+农家肥组合施用、种肥调控、养分光谱诊断、作物专用肥料、稻田秸秆还田等措施进行养分综合调控的调控机理的应用技术。明确了以玉米钾高效利用、玉米防早衰、作物多样性均衡调节地力持续增产、小麦化学信息调控、农田多样化生物配置节水、新型水稻生长调节剂(抗倒伏剂)施用、稻田多样性种植等为技术内容的作物健康生长调控技术。

  农田肥水资源可持续高效利用技术研究取得新成果。提出了作物高产/超高产土壤营养控制指标和三大平原不同土壤肥力下主要粮食作物不同产量水平的养分适宜推荐量,明确了三大平原粮食主产区农田土壤养分时空变异特征以及作物生长期间/轮作周期内土壤—作物养分随时间变异的特征及其影响因素,建立了作物持续高产的农田养分时空有效性控制技术体系。研究提出了三大平原肥水高效协同共效技术,对解决华北平原水资源进一步短缺、东北平原春旱等问题具有重要作用,已在三大平原示范区应用。应用3S技术、数据库技术、网络技术等,研究形成了农田养分高效监测和肥水信息化管理技术。应用粮食主产区农田肥水资源可持续高效利用技术,对促进三大平原肥料的合理规划和时空同步调控、提高农田地力和减缓化肥的施用对环境的不良影响发挥了重要作用,应用后降低肥料成本10%—30%,增产8%—20%,提高土壤有机质10%—17%,节水20%—33%。

  三大作物重大病虫害防控技术研究有了新提高。针对当前生产中跨区域流行性、突发性病虫草害等有害生物以及灾害性气象频繁发生的严峻形势,研究提出了小麦、水稻等主要病害早期诊断检测技术、病虫害发生流行动态及致害性变异监测技术和高效低毒农药研制及减量精准使用技术等,进行了新型成膜剂、新型种衣剂研究和筛选,以及研制出了2%武夷菌素可溶性粉剂、粉红粘帚霉67-1可湿性粉剂、白僵菌颗粒剂、绿僵菌制剂等生物源农药,配套建立了生物多样性控害减灾技术,确保了作物的健康增产;同时,研制出可大面积应用车载式和担架式高效远射程均匀喷雾的高效安全施药机械。应用这些技术后,减少了农药的施用次数和数量以及农产品有毒物质的残留,节本高效,提高了农产品的安全质量,减轻了环境污染,有效地保护了农田环境。

  产后减损关键技术应用取得新效果。研究开发出适合我国长江中下

  下一步重点工作

  从本项目实施情况看,整体运行较好,进展顺利,实施效果良好,实现了预期目标。但是,项目在技术集成与创新及组织管理等方面也存在一些不足,需要进一步加强与改进。为了进一步提升“十二五”粮食丰产科技工程实施的效果,重点需要做好以下工作:

  充实和调整项目实施区域,明确实施重点,尽快组织实施“十二五”粮食丰产科技工程。根据国家粮食生产战略需求,“十二五”粮食丰产科技工程要合理调整实施区域,在原有12省实施三大作物丰产科技创新与示范的基础上,将近年来发展较快的东北粳稻、对全国商品粮有较大贡献的内蒙古玉米丰产纳入到粮食丰产科技工程中来。

  粮食科技创新整体水平还不高,有待进一步拓展和提升。一是产量还需进一步突破。二是应对气候变化的高产稳产技术比较缺乏。三是防御生物灾害和非生物灾害的能力还比较弱。四是粮食生产机械化栽培整体水平不高。这些都是需要进一步突破的重大技术问题。

  加强构建粮食丰产科技创新平台建设,构建全国粮食科技联盟。当前,粮食丰产科技创新平台建设整体比较滞后,需要进一步加大粮食科技创新平台建设力度,提高建设标准,特别是要在核心示范县不断充实、完善基层试验示范基地,从根本上解决科技人员在基层开展试验研究与示范推广的工作和生活条件,全面开展粮食丰产技术研究,推进粮食丰产科技创新能力的进一步提高。

  课题管理机制需要完善,管理工作需要加强。一是需要强化对课题主持人的管理,需要通过制定课题主持人的符合条件、规范课题主持人的权利和义务,来进一步发挥课题主持人的作用,确保粮食丰产科技工程的顺利实施。二是需要强化课题经费配套管理,重点要加强地方政府配套,切实保证课题实施的经费支持。三是需要强化课题检查与验收,特别要加强对示范转化环节的宣传、观摩,健全项目区评价机制。