3月2日国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》，经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
个人薪酬所得税的调整事关每个劳动者、每个家庭。近年的全国“两会”上，提高个人所得税免征额的呼声越来越高，如今终于到了临门一脚的阶段。业内人士已经吹风，此次起征点有望从现行的2000元提高到3000元。财政总网站的一篇文章据此推算说，如据此执行，月薪为5000元的纳税人，每月交税325元，少纳税150元，而月薪为1万元的纳税人，每月交税1225元，少交200元；收入为2万元的纳税人交税3225元，少交税200元。从减税的相对力度看，低收入人群似乎受益更多。
国务院常务会议认为，为加强税收对收入分配的调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担，有必要对个人所得税方法进行修改，提高工资薪金所得减除费用标准，调整工资薪金所得税率级次级距，并相应调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。
“应该说，这是一项带有普惠意义的重大惠民举措。”我省税务部门相关负责同志说，同样200元，对富人和穷人的福利意义和边际效用不一样。对普通中低收入家庭来说，200块钱可能意味着一个星期的家庭伙食费，而对富人或者垄断行业的高收入者来说，可能只是少抽几包烟、少喝几杯茶。提高起征点后，低收入阶层税负减少100元带来的福利增加，要远远大于高收入阶层少缴200元的福利增加。
资料显示，改革开放30年来，我国的个人所得税的规模日益扩大。2008年6万亿财政收入中，个税收入达到3722亿，去年达到4837亿，个税收入占财政总收入的比重已接近6%，和营业税、增值税、企业所得税并列为财政收入来源四大主体税。我省去年的个人所得税总量已逼近500亿元，约占全国的1/10，其中苏州一个市已过百亿。
西方把个人所得税称为“罗宾汉税”，说明它的一个基本功能是调节收入分配差距。恩格尔系数是社会贫富差距的一个重要预警指标，成熟的西方国家，个人所得税是平滑恩格尔系数的一个重要调节工具。美国财政部的一项数据显示，从2000年到2008年，美国社会税前的基尼系数均值在0.5，而税后均值为0.45，个人所得税调节作用明显，影响因素达到3—4%（最大值为5%）。而中国在过去20年间，个人所得税对基尼系数的影响在负1.6%到1%之间，甚至多个年份为零。即个人所得税没有起到应有的调节收入差距作用，反而有的时候成为“逆调节”，以致收入差距有持续扩大的趋势。
在一个较长时期内，我们80%的个人所得税来自于工薪阶层。随着法律的完善，股息、利息、分红收入都开始征税，富人对所得税的贡献有所增长，但个人所得税以工薪阶层为主的格局基本没有改变。以去年对上市公司高管人员限售股解禁的统计，我省去年这一块的总收入才5个多亿，而他们前些年兑现的收入则以数百亿计。“任何社会都有穷人和富人，光靠个人所得税不能弥合社会贫富差距，必须有更健全、更科学的税制体系，如开征遗产税。西方国家高达50%的遗产税，使得许多富豪最终选择捐赠方式将巨额财富回归社会。”省国税局一位专家指出。
今年个人所得税起征点上调提上重要议事日程，与“十二五”居民收入倍增计划和当前的物价形势直接相关。南京农业大学周应恒教授指出，当前CPI高企，各阶层都不同程度地感受到通胀的压力，通胀容易进一步加剧贫富差距。为应对物价上涨，除了向低收入群体发放补贴、提高最低生活保障水平和提高最低工资标准外，提高个税起征点也应视为一项重要举措。
如果提高起征点，对财政收入会有什么影响？省财政厅一位负责同志表示，个税起征点的变动，事关亿万人民群众的切身利益，改革既要考虑到为工薪阶层减负，又要考虑财政总盘子的综合平衡。如果起征点上调1000元，财政总盘子大约减收七八百亿，但考虑到财政收入本身的自然增长，应该能够消化。(陈志龙 王芳) （责任编辑: 钱芳 ）
个人薪酬所得税的调整事关每个劳动者、每个家庭。近年的全国“两会”上，提高个人所得税免征额的呼声越来越高，如今终于到了临门一脚的阶段。业内人士已经吹风，此次起征点有望从现行的2000元提高到3000元。财政总网站的一篇文章据此推算说，如据此执行，月薪为5000元的纳税人，每月交税325元，少纳税150元，而月薪为1万元的纳税人，每月交税1225元，少交200元；收入为2万元的纳税人交税3225元，少交税200元。从减税的相对力度看，低收入人群似乎受益更多。
国务院常务会议认为，为加强税收对收入分配的调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担，有必要对个人所得税方法进行修改，提高工资薪金所得减除费用标准，调整工资薪金所得税率级次级距，并相应调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。
“应该说，这是一项带有普惠意义的重大惠民举措。”我省税务部门相关负责同志说，同样200元，对富人和穷人的福利意义和边际效用不一样。对普通中低收入家庭来说，200块钱可能意味着一个星期的家庭伙食费，而对富人或者垄断行业的高收入者来说，可能只是少抽几包烟、少喝几杯茶。提高起征点后，低收入阶层税负减少100元带来的福利增加，要远远大于高收入阶层少缴200元的福利增加。
资料显示，改革开放30年来，我国的个人所得税的规模日益扩大。2008年6万亿财政收入中，个税收入达到3722亿，去年达到4837亿，个税收入占财政总收入的比重已接近6%，和营业税、增值税、企业所得税并列为财政收入来源四大主体税。我省去年的个人所得税总量已逼近500亿元，约占全国的1/10，其中苏州一个市已过百亿。
西方把个人所得税称为“罗宾汉税”，说明它的一个基本功能是调节收入分配差距。恩格尔系数是社会贫富差距的一个重要预警指标，成熟的西方国家，个人所得税是平滑恩格尔系数的一个重要调节工具。美国财政部的一项数据显示，从2000年到2008年，美国社会税前的基尼系数均值在0.5，而税后均值为0.45，个人所得税调节作用明显，影响因素达到3—4%（最大值为5%）。而中国在过去20年间，个人所得税对基尼系数的影响在负1.6%到1%之间，甚至多个年份为零。即个人所得税没有起到应有的调节收入差距作用，反而有的时候成为“逆调节”，以致收入差距有持续扩大的趋势。
在一个较长时期内，我们80%的个人所得税来自于工薪阶层。随着法律的完善，股息、利息、分红收入都开始征税，富人对所得税的贡献有所增长，但个人所得税以工薪阶层为主的格局基本没有改变。以去年对上市公司高管人员限售股解禁的统计，我省去年这一块的总收入才5个多亿，而他们前些年兑现的收入则以数百亿计。“任何社会都有穷人和富人，光靠个人所得税不能弥合社会贫富差距，必须有更健全、更科学的税制体系，如开征遗产税。西方国家高达50%的遗产税，使得许多富豪最终选择捐赠方式将巨额财富回归社会。”省国税局一位专家指出。
今年个人所得税起征点上调提上重要议事日程，与“十二五”居民收入倍增计划和当前的物价形势直接相关。南京农业大学周应恒教授指出，当前CPI高企，各阶层都不同程度地感受到通胀的压力，通胀容易进一步加剧贫富差距。为应对物价上涨，除了向低收入群体发放补贴、提高最低生活保障水平和提高最低工资标准外，提高个税起征点也应视为一项重要举措。
如果提高起征点，对财政收入会有什么影响？省财政厅一位负责同志表示，个税起征点的变动，事关亿万人民群众的切身利益，改革既要考虑到为工薪阶层减负，又要考虑财政总盘子的综合平衡。如果起征点上调1000元，财政总盘子大约减收七八百亿，但考虑到财政收入本身的自然增长，应该能够消化。(陈志龙 王芳) （责任编辑: 钱芳 ）