主席台
校党委书记管恒禄作主题报告
校长郑小波作主题报告
会场
2010年8月26至27日，学校召开中共南京农业大学十届十次全委（扩大）会议。会议主题为：全面学习贯彻全国教育工作会议精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》），进一步明确高等教育改革的新任务和学校科学发展的新思路，充分调动各方面的积极性，扎实完成“十一五”各项工作任务，科学谋划“十二五”发展规划，全面提升人才培养、科学研究和社会服务的整体水平，加快实现学校的发展战略目标。校领导管恒禄、郑小波、花亚纯、盛邦跃、孙健、周光宏、徐翔、沈其荣、胡锋出席了会议，校党委委员、纪委委员、中层干部参加了会议。
26日上午，大会在庄严的国歌声中拉开序幕。校党委书记管恒禄代表校党委作题为《学习贯彻〈纲要〉，科学谋划“十二五”，全面提升办学整体水平，加快实现发展战略目标》的大会主题报告，校长郑小波作大会工作报告。会议由校党委副书记花亚纯主持。
管恒禄首先传达了全国教育工作会议精神。他指出，此次全国教育工作会议是一次具有里程碑意义的大会，会上颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》是一部重要的纲领性文件。其核心内容是：第一，会议把教育的战略地位提升到了历史的新高度，明确了新时期、新阶段我国教育事业的历史方位和崇高使命；第二，系统地总结了新中国成立60年教育发展的基本经验，深化了教育改革发展的规律性认识；第三，鲜明地提出了在新的历史起点上，推动教育科学发展的努力方向，强调了“五个必须”的要求：优先发展教育、坚持育人为本、坚持改革创新、促进教育公平、提高教育质量；第四，全面部署了今后十年的教育工作，确定了教育改革的重点任务和关键环节，从“以终身学习理念为引领”、“以人才培养体制改革为核心”、“以提高保障水平为目标”等三个方面为后十年我国的教育目标进行了重大部署；第五，发出“振兴教育，全民有责”的号召，动员全党全社会共同支持教育的改革发展。
报告第二部分，管恒禄结合全国教育工作会议和《纲要》精神，联系我校工作实际，代表学校党委对学校工作进行了部署：
第一，把握高等教育发展的阶段性特征，增强加快实现学校发展战略目标的崇高使命和历史责任感。具体即：一个跨度，两个主线，三个提升，四个理念。“一个跨度”是要努力把握一个新的时间跨度，在学校发展新的起点上，科学谋划学校“十二五”期间的建设发展；“两个主线”是要紧密围绕当前“学习贯彻会议精神和《纲要》，谋划学校‘十二五’发展规划”以及“深入开展创先争优活动”两条工作主线，创造促进学校改革发展的良好思想、精神、文化、动力环境；“三个提升”是要始终以加快人才培养、科学研究、社会服务为做好学校一切工作的认识基础和追求目标；“四个理念”是要更加坚定“内涵发展、特色发展、科学发展、和谐发展”四个发展理念不动摇，统筹学校各种办学资源，又好又快的推进学校的改革发展。
第二，积极探索，勇于创新，创造性地落实《纲要》，充分调动各个方面的积极性，扎实完成“十一五”的各方面工作任务，科学谋划“十二五”的发展规划。全校在新学期中要集中一段时间认真组织学习《纲要》，不断地探索和遵循高等教育发展的规律，努力把握新时代的要求，认真思考当前和今后学校一个时期改革发展的现实问题和战略性问题，切实将《纲要》的指导思想、工作方针、战略主题和《纲要》对发展的任务、体制改革、保障措施等方面的任务要求落实到学校的各个层面、各个职能部门，落实到编制学校“十二五”发展规划中去，落实到各级领导班子、领导干部的发展理念、领导水平和工作能力上。同时，结合《纲要》及学校的发展实际，在学校的整体定位上要坚持走特色发展的道路，努力提高人才培养质量，提升科研自主创新能力，不断增强我校的社会服务能力。同时，要进一步加强师资队伍建设，加快推进国际化进程，完善我校内部治理结构，建立现代大学制度，加强和改进我校党的建设。
第三，深入开展“创先争优”活动，以改革创新的精神，进一步加强和改进党的建设和思想教育工作。各学院各部门要将开展“创先争优”活动真正落实到推进学校科学发展，建设和谐校园以及促进学校各项工作上来；要尽快制定出本单位有特色、切合实际、受群众欢迎的活动方案，在党内宣传部署，并做出相应的工作安排。开展“创先争优”活动要“利用好形式，走好过程”，其效果是要促进基层党组织建设，加强发挥党组织的作用，取得广大师生员工的信任，用更好的向心力和号召力带动全体师生员工；另一方面，活动要使广大党员的修养得到锻炼，党员意识得到增强，综合素质得到提高，表现出党员的先进性。同时，全校要全面贯彻落实学校17号文件，坚持党委中心组学习，坚持学院党政共同负责制，加强领导班子的团结，加强高校反腐倡廉建设，以推动学校工作为最大目标，形成“风清气正”的校园氛围。
第四，坚持德育为先，能力为重，全面发展的理念，努力使大学生思想政治工作更上一个新台阶。认真领会《纲要》中学生工作的新要求，在实施学校“主体发展、素质拓展、队伍建设”的三大战略时，要赋予其新的内容，真正把坚持以人为本，全面推行素质教育确立为我校的办学理念，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，成为全校各个方面的认识和自觉的行动。
此外，要抓紧颁布学校《中长期文化建设规划纲要》，全校上下要把大学文化看成学校深厚的土壤，学生成长的生态环境。要结合学校当前工作，学习《纲要》，落实《纲要》，科学谋划“十二五”甚至再后五年的规划，加强学习宣传、舆论引导，促进学校良好的软环境发展。建立多种与师生员工交流、沟通的机制与渠道。以学习《纲要》为主题，筹备好我校“第六届学校建设与发展论坛”。
在报告最后，管恒禄还对涉及学校未来全局发展的“白马基地建设与珠江校区的科学规划”以及“改善和解决教职工的住房困难”等相关问题进行了重点强调。
郑小波就学校的建设和发展现状、存在的主要问题和挑战及新学期工作安排作主题报告。报告中，郑小波首先指出，经过多年的努力，我校已经确定了建设有特色、高水平研究型大学的目标，这一目标的确定是在艰苦的实践中探索形成的，并且实践证明是正确的。虽然在建设发展中会遇到种种困难，但是我们不能轻易改变目标，一定要走适合自己的道路，无论人才培养、科学研究，还是社会服务，一定要走有南农特色、适合南农发展的道路。因此全体教职员工要坚定信心、坚持目标，扎扎实实、认认真真地走下去。
在对学校发展状况的分析中，郑小波指出，学校发展到今天，已经初步完成了研究型大学雏形的建构，或者说正在跨越研究型大学的门槛，有望初步建成研究型大学。主要表现为：第一，经过10年的努力，学校的办学层次得到了明显的提升，学生结构基本达到研究型大学的要求；第二，研究经费较为充足，并呈现迅速增长的趋势；第三，学校陆续构建了一批部省级、国家级科研平台和专门实验室，这些平台和实验室不仅覆盖农科、理科、工科，而且覆盖到文科的人文、经济、管理等专业领域；第四，科研产出能力和水平显著提升；第五，学术地位和综合竞争力明显提高；第六，教育国际化有了良好的起步。
郑小波强调，这些成果的取得与我校采取的一系列重要举措是分不开的：全校上下确立了研究型大学的发展目标，形成了共识，成为引领学校发展的一面旗帜；多年来，坚持走内涵发展的道路， “十五”以来，学校在规模、专业数量和学位点数量扩大的同时，始终坚持抓内涵发展；积极发展研究生教育，并使之成为积极推进我校向研究型大学转型最主要、最强有力的抓手之一；加强科技能力创新建设，进行机制创新，充分调动教师的积极性；积极推进教育国际化的进程，已成为学校“十一五”发展的重点工作。
郑小波指出，当前学校发展依然面临若干问题和挑战，主要来自于发展不平衡问题。第一，学院学科间发展的不平衡。第二，学科“高峰”与“高原”问题，重点学科与一般学科的发展关系问题。第三，教师队伍发展整体水平滞后于学校发展需要。第四，优秀教师引进困难。第五，现代大学制度建设有待进一步探索建构，学术权力有待进一步发挥和规范运行。第六，合理配置资源已成为我校今后发展很大的挑战之一。第七，研究生教育结构调整问题。第八，新型人才的培养内部管理机制改革问题等。
会上，郑小波对新学期工作进行了全面部署。首先要做好三项重点工作，一是“十一五”规划任务的完成及“十二五”发展规划的制订，二是加快进行白马基地建设，三是积极推进“重点突破，带动整体”战略各个子项目工作的落实。其次要做好以下工作：第一，加紧学校“十二五”科技发展的谋划，重点是“十二五”第一年的科技工作。第二，抓好国家级平台的培育工作。本学期重点是国家人文社科基地的申报工作。第三，实施学院规范管理的工作，进一步提升学院主要领导者科学领导学院的能力和水平。第四，研究生教育方面，加快制定三年制学术型研究生培养方案，明确全日制专业学位研究生培养目标和定位，设置导师聘任的标准条件，建构该类学生质量保障体系等。第五，进一步推进教职工奖惩条例的制定。第六，抓好学术行为规范建设工作。制定学校学术规范委员会的操作细则；各学院学术委员会要成立相关工作小组，明确职责，建立体系；将学术行为规范列入新教师培训和研究生新生教育内容中；修正学校专业评审条例。第七，修订学校专业职务评审条例。第八，在基建工作方面，理科实验楼的建设要“抓质量，保进度”，并编制好完工后的搬迁工作方案。第九，做好按学分制收费的落实工作，做好宣传、实施的具体工作方案。第十，加强资产管理的制度化建设，招投标的统一管理问题等。
此外，郑小波还要求各学院结合会议精神和学院实际，编制好本学期党政工作要点，同时相关部门和各学院做好新学期开学各项准备工作。
26日下午，副校长周光宏、沈其荣、徐翔分别从科技创新、产学研、人才培养等角度，作题为《我校科技创新形势与任务》、《在国家经济发展转型中寻找我校产学研合作工作突破口》、《贯彻落实〈纲要〉，构建创新人才培养体系》的专题报告。党委副书记花亚纯从进一步阐述《纲要》基本精神和我校“十二五”规划思想理念入手，作了题为《以〈纲要〉为指导，科学制定学校“十二五”发展规划》的报告。会议由副校长孙健主持。
27日上午，参会人员分小组对校领导所做的大会主题报告、专题报告、大会学习材料及新学期党政工作要点展开了热烈的讨论。代表们纷纷表示本次会议安排紧凑，内容丰富，是学校的重要的历史时期、重要的时间节点上召开的重要的会议，大家认为主题报告内容丰富、内涵深刻、高屋建瓴，具有很强的前瞻性，四位校领导专题报告主题鲜明，重点突出，具有很强的指导性。各小组还就全面加快学校各项事业的科学发展，实现战略目标献言献策，提出了诸多建议。
最后，校党委副书记盛邦跃代表校领导班子对大会进行小结。他指出，这次会议以国家的宏观方针政策为指导，结合学校的工作实际，是一次解放思想，实事求是、求真务实的重要会议。《国家教育中长期改革发展规划纲要》及此前的《中长期人才建设规划纲要》和《科技中长期发展规划纲要》，对于指导我校今天与未来的发展，都具有十分重要的意义，会上校领导的各项报告都把宏观的方针政策、战略思考与我校的办学实际紧密结合，取得了非常好的效果。此外，此次会议经过了精心的谋划、设计和准备，从会议主题的确定、内容的安排，到资料材料的准备都十分到位，确保了会议的成功召开。
盛邦跃在全面回顾并总结了大会各项议程和重点后，就进一步学习贯彻会议精神提出了具体要求：第一，要认真学习，统一思想，提高认识，进一步增强工作的使命感和责任感。第二，各学院、各单位要及时召开教职工大会，做好学习传达工作。第三，要贯彻落实会议的精神，在实践中推进学校的各项发展目标。第四，有关部门要尽快将会议专题报告整理汇编，以便全校教职工更加全面、深刻地学习领会会议精神。