由中央党校经济学部主办，中共淮安市委宣传部、中共淮安市淮阴区委、淮阴区人民政府承办的“中国村级集体经济发展机制创新高层论坛”，于2008年12月28日在江苏省淮安市淮阴区举办。
长期以来，特别是改革开放以来，全国各地在党委政府的正确领导下，经济社会都得到了快速健康发展，但是农民群众收入低、农村经济总量小、乡村可用财力少的问题仍然比较突出，成为推进科学发展跨越发展最主要的制约因素。从实践看，财力较强的村矛盾较少、工作好做，而财力较弱的或无收入的村不仅矛盾多、工作难，而且群众的意见大、干群关系不和谐。除城郊村和部分发达地区外，集体经济零收入村和负债村在全国占有较大比例。
今年以来，淮阴区委区政府在全区实施了“村集体经济破零工程”，通过区直单位挂扶、企业帮扶、组建合作经济组织、推行租赁制经营、发展股份合作制经济等方式，搞活土地流转机制、合理开发自然资源、充分盘活存量资产、大力发展第三产业、加大招商引资力度，取得了较为显著的成果。
淮阴统筹城乡发展，创新机制发展村级集体经济实力的做法，增强了村级基层组织服务群众和凝聚群众的能力，使他们有能力优化配置各种生产要素、为群众致富创造条件，配套落实上级各项扶持政策、多办好事实事，赢得广大群众的信任与支持，在面上具有一定的推广意义，也体现了党的十七届三中全会精神的要求。
参加本次研讨会的专家学者有：张忠法(国务院发展研究中心农村部高级研究员)、赵振华(中央党校经济学部副主任、教授)、徐祥临(中央党校经济学部教授、博导、三农研究中心副主任)、刘炳香(中央党校党建部教授、博导)、周应恒(南京农业大学经济管理学院院长、教授)、葛守昆(江苏省社会科学院经济研究所所长、研究员)、张小刚(省委农工部原副部长、省政协经济顾问)及人民日报等数十家国内知名媒体。
长期以来，特别是改革开放以来，全国各地在党委政府的正确领导下，经济社会都得到了快速健康发展，但是农民群众收入低、农村经济总量小、乡村可用财力少的问题仍然比较突出，成为推进科学发展跨越发展最主要的制约因素。从实践看，财力较强的村矛盾较少、工作好做，而财力较弱的或无收入的村不仅矛盾多、工作难，而且群众的意见大、干群关系不和谐。除城郊村和部分发达地区外，集体经济零收入村和负债村在全国占有较大比例。
今年以来，淮阴区委区政府在全区实施了“村集体经济破零工程”，通过区直单位挂扶、企业帮扶、组建合作经济组织、推行租赁制经营、发展股份合作制经济等方式，搞活土地流转机制、合理开发自然资源、充分盘活存量资产、大力发展第三产业、加大招商引资力度，取得了较为显著的成果。
淮阴统筹城乡发展，创新机制发展村级集体经济实力的做法，增强了村级基层组织服务群众和凝聚群众的能力，使他们有能力优化配置各种生产要素、为群众致富创造条件，配套落实上级各项扶持政策、多办好事实事，赢得广大群众的信任与支持，在面上具有一定的推广意义，也体现了党的十七届三中全会精神的要求。
参加本次研讨会的专家学者有：张忠法(国务院发展研究中心农村部高级研究员)、赵振华(中央党校经济学部副主任、教授)、徐祥临(中央党校经济学部教授、博导、三农研究中心副主任)、刘炳香(中央党校党建部教授、博导)、周应恒(南京农业大学经济管理学院院长、教授)、葛守昆(江苏省社会科学院经济研究所所长、研究员)、张小刚(省委农工部原副部长、省政协经济顾问)及人民日报等数十家国内知名媒体。