启东市科协认真贯彻落实党的十七大精神、按照《全民科学素质行动计划纲要》的要求,结合本地实际,积极把推进全市农业产业化经营,促进农业增效和农民增收作为科协科普工作的重点来抓,大力发展服务于农民的各类农村专业技术协会,让农民能依靠农技协会发展经济,增加收入。目前,全市发展的各类农技协会已成为全市农民连手闯市场、增加收入并深受农民欢迎的组织。
一、 全市农技协发展现状
我市农技协的发展立足本地实际,积极组织农民以经营大户为基础,以专业技术能手为骨干,以发展市场经济为目的,大力扶持发展农技协组织。目前,全市现有各类农民专业合作组织145个,其中农村专业协会89个,专业合作社4个。专业联合会(社),农民专业合作经济组织共吸纳社员(会员)2.95万人,合作组织资产总额已达1.35多亿多元,年营销总额达5.7亿元。涉及粮食、油料、蔬菜、林果、水产、食用菌、农副产品精深加工等多个行业。农技协以其独特的组织形式、灵活的运行机制、有效的服务功能和广泛的适应性,受到了全市广大农民的欢迎,已成为推动我市农业产业化经营、农村经济发展和农民致富的一支重要力量。
多年来,农技协工作坚持以市场为导向,组织和带领农民群众,把从事同一类生产项目的农户,按照“协会+公司+基地+农户”的模式组织起来,进行产业化经营,有效地促进了农民增收、农业增效。2007年我市“启东市小辣椒协会” 被评为全国科普惠农兴村先进单位。“启东市东疆乐水果协会”被省命名为省级“四有”农民专业合作组织。“启东市紫菜交易协会”、“北新四青作物种植协会”等16个专业组织被命名为南通市“四有”农民专业合作经济组织。寅阳镇的小辣椒协会就是通过和南通宏利调味品有限公司合作,以小辣椒科普示范基地为基础,农户种植的模式。在2005年的“厂会协作”中获江苏省三等奖,南通市一等奖。成立于2001年的小辣椒协会目前拥有3995名,团体会员35个,会员种植面积8000多亩,协会内龙头企业年加工、销售干椒8500多吨,实现产值7800多万元,创汇450多万美元,会员每年每亩增收105元。合作镇的葡萄协会发展葡萄种植面积500多亩,其中提子200多亩,亩产平均达万元,提子葡萄系列达到2万元以上,并带动全镇200多个农户种植,户均增加收入5000多元。大兴镇果树协会,共发展会员500多人,全镇种植优质梨树15000亩,劳动力转移6000多人,其中“三水一高”梨的“东疆乐”品牌知名度不断提高,成为大兴镇的龙头产业和支柱产业。吕四港镇的海产品养殖协会始终坚持民办、民管、民受益的原则,贯彻“组织实行会员制、服务实行合同制、管理实行规章制”的办会方针在各级领导的大力支持下其规模不断发展壮大,逐步形成融科研、技术推广、海产品深加工及营销、海洋捕捞等为一体的运行机制,开发并推广了紫菜、文蛤、梭子蟹、泥螺等种养技术,逐步形成了“吕鲜”海鲜等著名品牌。协助会员进行海产品深加工,给会员提供技术服务,使全镇年收入达到4.2亿元,会员年均纯收入达到3.6万元。南阳镇的蔬菜协会已形成南阳镇合丰村为核心,辐射邻近6个村,连片种植超15万亩,全镇辐射区总面积为5.3万亩,核心方面积4000亩,1480户,人口3216人,2006年人均收入5300元,目前连片种植面积达2万亩,产量12500吨,产值达2500万元。逐步实现了种植规模化、销售市场化、营销专业化。
截止目前为止,全市各农技协会发挥了技术龙头、销售龙头作用,全市农业产业化经营规模发展迅速,围绕瓜菜、果桑、家禽、海鲜四大支柱产业,逐步形成了各类农技协会牵头,公司+基地+农户的产业化组织模式,实现了农产品的增值。
二、农村专业技术协会在农村经济建设和社会发展中的独特作用
办好农技协有利于强化农村社会化服务体系,促进农业科技成果向现实生产力转化,推动农业产业构的调整和优化,有利于引导农户与市场连接,有利于提高农民的科技文化素质,促进两个文明建设。可以说,农技协孕育着农业产业化,带动着农业产业化,发展着农业产业化。
一是农技协在市场与农户之间架起了一座桥梁。农业产业化的核心问题,就是如何把千家万户与广阔市场两者结合起来,解决千家万户分散的小生产与千变万化的国内外大市场之间的矛盾。在这方面,我市各类农技协发挥了很大的作用。南阳镇蔬菜协会每年开展了形式多样地辅导培训,使广大农户掌握秋豌豆生产的12个关键技术环节,让每个农户明确生产的注意事项。在种植的关键时期有针对性地开展专题培训对疑难杂症进行田头会诊,并邀请日本专家专门辅导,近二年印发技术资料4万多份,广播宣传130次,培训3000人次。解决了农民生产中的问题。和合镇蔬菜协会成立于1996年,在当地镇政府的大力扶持和和合镇蔬菜公司的积极努力下,常年蔬菜种植面积达到了2万多亩,年销售各类蔬菜5000多吨,蔬菜种植户人均收入达到5800多元,2002年和合镇成为江苏省无公害蔬菜生产基地,南通市二十强蔬菜种植园区、南通市十大农业创汇基地。
二是农技协为个体生产与规模经营相结合创出了一条新路子。家庭联产承包责任制是我国农村改革的基础。实施农业产业即不能脱离这一基础,又要在这一基础上有所发展。这就面临着一个如何把分散的农户按照产业化的要求组织起来的问题。在产业化的组织形式上,在我市目前有好多种,如龙头企业带动、市场牵动等,其中,农技协具有信息灵、科技含量高、民营化等诸多优势,因此是一种很有发展前途的组织形式。北新镇的肉鸡生产有一定的历史,但过去局限于一家一户养殖,形不成大气候。该镇养鸡技术协会成立后,逐步形成集鸡苗订购、疾病防治、饲料供应、销售、科技培训于一体,养鸡户只负责养殖,从而大大促进了全镇乃至周边乡镇养鸡业的发展。天汾镇四角蛤养殖专业协会的组建促进了当地滩涂的养殖业的发展。协会在充分论证滩涂养殖发展的基础上,大力推广养殖户的经验,以典型引路,动员老养殖户转产养殖新项目,使得四角蛤养殖规模迅速扩大,养殖面积从原来的500多亩发展到现在的7000多亩,养殖户从三年前的几户发展到现在的150多户,苗种投放量从三年前的100多吨增加到7000多吨。2006年四角蛤销售产值达1700多万元,养殖户纯收入700多万元。还使周边的600多位群众利用闲余时间帮助养殖户播苗、采挖获得收入100多万元,人均得益2000多元。
三、科协积极扶持农技协发展
为促进农技协发展,我们对提出技术要求的的协会,邀请了南京农业大学农学院原党委书记、棉花栽培专家、启东市人民政府特聘经济顾问汤一卒教授;南京农业大学科教兴农办公室主任汤国辉教授;南京农业大学农业食品加工、园艺专家郁志芳教授;南京农业大学蔬菜种植专家黄保健教授为我市合作镇五星村葡萄种植协会,南阳镇光明村、海复镇搬场村蔬菜协会等协会进行对接,并实地考察,提供技术服务。
今年我市还成立了科技兴村服务团,到镇乡为需求技术的农技协提供了蚕桑、扣蟹、棉花、蔬菜、四青作物、黄瓜等技术服务,并现场解答群众提出的问题。市科技兴村讲师团共培训15场,培训群众3000多人。发放宣传资料5000多份,受到广大群众的欢迎。
四、我市农村专业技术协会存在的问题
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,部分先天不足、后天失调的农技协在市场经济浪潮的冲击下陷入瘫痪。有些农技协因受农村中小农经济思想观念的影响,导致农技协会运作困难,举步维艰。其原因主要有如下几个方面:
1、"小富即安"的思想。农技协的带头人一般是农村中具有某项专长的能人。这些人在办会的过程中,曾发挥过巨大作用。但他们毕竟是农民,有其自身的局限性。当农技协由单一技术型向技术经济复合型发展时,对带头人的选择不再是单纯的技术能人了,他们应当是懂政策、讲文明、技术精、信息灵、善管理、会经营的农民企业家。但由于受几千年传统的“知足常乐”、“小富即安”观念的影响,不少农技协的带头人往往致富以后就安于现状,不思进取,不愿再去钻研新的技术和更多的发展门路,有的甚至对农技协的活动也不想再去过问,因而也就逐步失去了对会员的吸引力和号召力,导致会员的离散和农技协的解体。
2、"各顾各"的思想。农村中有相当一部分人,只限于管好自己的经营项目,只想着自己发家致富,出人头地。要他把自己掌握的技术奉献给周围的群众,往往很难做到。他们只看到,在市场经济发展的现阶段,人无我有,人有我新,才有市场,才有经济效益。他们害怕在物流量不大的情况下导致的物丰价廉。而社会经济生活的现实有时也确实如此。因此,群众出于自己的切身利益考虑,认为多传授技术给别人,就多了几个竞争对手。在农技协的互利互惠、共担风险的机制得不到落实和体现的情况下,也就是自己失去了活力。
3、"只求索取,不讲奉献"的思想。农技协是民办、民管、民受益的群众组织,会员必须既享受权利又履行义务。可是,不少农民加入农技协后只求从中得到好处,不讲奉献,把农技协作为一个纯粹向自己施舍财富的社会团体。我市各区县的农技协大部分属于初级阶段,服务形式单一,帮扶能力弱。农民入会后得不到多少实惠,也就不以为然,对农技协的活动不感兴趣,有的甚至连招呼都不打就自行退回。
五、关于我市农技协今后下一步的设想
(一)进一步提高认识,高度重视农技协工作。
农技协是农民为适应改革开放新形势而自愿组成的经济合作组织,是连接政府与农民、城市与农村、工业与农业的桥梁和纽带,在农村经济发展中有着其它组织不可替代的作用。党委、政府要按照《全民科学素质行动计划纲要》,进一步提高对农技协性质和作用的认识,把农技协工作当作一件大事,列入农村工作的重要议事日程,帮助农技协工作走上健康发展的轨道。
(二)进一步健全和完善农技协内部管理制度。
制度是促进农技协规范有序发展的必要条件,要使农技协健康发展,必须建立一套系统的规章制度,这样才能使农技协的内部活力明显增强,整体素质得以普遍提高。
(三)加强会员自身建设,进一步提高会员素质。
要经常对协会会员进行培训,不断提高其政治素质和业务水平,完善自我发展机制,不断扩大会员队伍,培养更多的专业技术骨干,加强与大专院校、科研院所等部门的联系,不断引进新产品、新技术,增强发展后劲,增强协会的吸引力和凝聚力。今后,要紧紧围绕党和政府的中心工作,坚持以人为本,树立和落实科学的发展观,自觉贴近“三农”、服务“三农”,促进农技协上规模、上档次,引导他们向技术、信息、购销、加工、储运一条龙的方向发展,在各个环节上做到“自我管理、自我服务、自我发展”,通过这些,提高农产品的质量和产量,提高农产品价值和附加值,从而使之在市场竞争中,提高竞争力,促进农民增收,满足农民奔小康的强烈愿望,为农村经济的快速发展增添动力。
一、 全市农技协发展现状
我市农技协的发展立足本地实际,积极组织农民以经营大户为基础,以专业技术能手为骨干,以发展市场经济为目的,大力扶持发展农技协组织。目前,全市现有各类农民专业合作组织145个,其中农村专业协会89个,专业合作社4个。专业联合会(社),农民专业合作经济组织共吸纳社员(会员)2.95万人,合作组织资产总额已达1.35多亿多元,年营销总额达5.7亿元。涉及粮食、油料、蔬菜、林果、水产、食用菌、农副产品精深加工等多个行业。农技协以其独特的组织形式、灵活的运行机制、有效的服务功能和广泛的适应性,受到了全市广大农民的欢迎,已成为推动我市农业产业化经营、农村经济发展和农民致富的一支重要力量。
多年来,农技协工作坚持以市场为导向,组织和带领农民群众,把从事同一类生产项目的农户,按照“协会+公司+基地+农户”的模式组织起来,进行产业化经营,有效地促进了农民增收、农业增效。2007年我市“启东市小辣椒协会” 被评为全国科普惠农兴村先进单位。“启东市东疆乐水果协会”被省命名为省级“四有”农民专业合作组织。“启东市紫菜交易协会”、“北新四青作物种植协会”等16个专业组织被命名为南通市“四有”农民专业合作经济组织。寅阳镇的小辣椒协会就是通过和南通宏利调味品有限公司合作,以小辣椒科普示范基地为基础,农户种植的模式。在2005年的“厂会协作”中获江苏省三等奖,南通市一等奖。成立于2001年的小辣椒协会目前拥有3995名,团体会员35个,会员种植面积8000多亩,协会内龙头企业年加工、销售干椒8500多吨,实现产值7800多万元,创汇450多万美元,会员每年每亩增收105元。合作镇的葡萄协会发展葡萄种植面积500多亩,其中提子200多亩,亩产平均达万元,提子葡萄系列达到2万元以上,并带动全镇200多个农户种植,户均增加收入5000多元。大兴镇果树协会,共发展会员500多人,全镇种植优质梨树15000亩,劳动力转移6000多人,其中“三水一高”梨的“东疆乐”品牌知名度不断提高,成为大兴镇的龙头产业和支柱产业。吕四港镇的海产品养殖协会始终坚持民办、民管、民受益的原则,贯彻“组织实行会员制、服务实行合同制、管理实行规章制”的办会方针在各级领导的大力支持下其规模不断发展壮大,逐步形成融科研、技术推广、海产品深加工及营销、海洋捕捞等为一体的运行机制,开发并推广了紫菜、文蛤、梭子蟹、泥螺等种养技术,逐步形成了“吕鲜”海鲜等著名品牌。协助会员进行海产品深加工,给会员提供技术服务,使全镇年收入达到4.2亿元,会员年均纯收入达到3.6万元。南阳镇的蔬菜协会已形成南阳镇合丰村为核心,辐射邻近6个村,连片种植超15万亩,全镇辐射区总面积为5.3万亩,核心方面积4000亩,1480户,人口3216人,2006年人均收入5300元,目前连片种植面积达2万亩,产量12500吨,产值达2500万元。逐步实现了种植规模化、销售市场化、营销专业化。
截止目前为止,全市各农技协会发挥了技术龙头、销售龙头作用,全市农业产业化经营规模发展迅速,围绕瓜菜、果桑、家禽、海鲜四大支柱产业,逐步形成了各类农技协会牵头,公司+基地+农户的产业化组织模式,实现了农产品的增值。
二、农村专业技术协会在农村经济建设和社会发展中的独特作用
办好农技协有利于强化农村社会化服务体系,促进农业科技成果向现实生产力转化,推动农业产业构的调整和优化,有利于引导农户与市场连接,有利于提高农民的科技文化素质,促进两个文明建设。可以说,农技协孕育着农业产业化,带动着农业产业化,发展着农业产业化。
一是农技协在市场与农户之间架起了一座桥梁。农业产业化的核心问题,就是如何把千家万户与广阔市场两者结合起来,解决千家万户分散的小生产与千变万化的国内外大市场之间的矛盾。在这方面,我市各类农技协发挥了很大的作用。南阳镇蔬菜协会每年开展了形式多样地辅导培训,使广大农户掌握秋豌豆生产的12个关键技术环节,让每个农户明确生产的注意事项。在种植的关键时期有针对性地开展专题培训对疑难杂症进行田头会诊,并邀请日本专家专门辅导,近二年印发技术资料4万多份,广播宣传130次,培训3000人次。解决了农民生产中的问题。和合镇蔬菜协会成立于1996年,在当地镇政府的大力扶持和和合镇蔬菜公司的积极努力下,常年蔬菜种植面积达到了2万多亩,年销售各类蔬菜5000多吨,蔬菜种植户人均收入达到5800多元,2002年和合镇成为江苏省无公害蔬菜生产基地,南通市二十强蔬菜种植园区、南通市十大农业创汇基地。
二是农技协为个体生产与规模经营相结合创出了一条新路子。家庭联产承包责任制是我国农村改革的基础。实施农业产业即不能脱离这一基础,又要在这一基础上有所发展。这就面临着一个如何把分散的农户按照产业化的要求组织起来的问题。在产业化的组织形式上,在我市目前有好多种,如龙头企业带动、市场牵动等,其中,农技协具有信息灵、科技含量高、民营化等诸多优势,因此是一种很有发展前途的组织形式。北新镇的肉鸡生产有一定的历史,但过去局限于一家一户养殖,形不成大气候。该镇养鸡技术协会成立后,逐步形成集鸡苗订购、疾病防治、饲料供应、销售、科技培训于一体,养鸡户只负责养殖,从而大大促进了全镇乃至周边乡镇养鸡业的发展。天汾镇四角蛤养殖专业协会的组建促进了当地滩涂的养殖业的发展。协会在充分论证滩涂养殖发展的基础上,大力推广养殖户的经验,以典型引路,动员老养殖户转产养殖新项目,使得四角蛤养殖规模迅速扩大,养殖面积从原来的500多亩发展到现在的7000多亩,养殖户从三年前的几户发展到现在的150多户,苗种投放量从三年前的100多吨增加到7000多吨。2006年四角蛤销售产值达1700多万元,养殖户纯收入700多万元。还使周边的600多位群众利用闲余时间帮助养殖户播苗、采挖获得收入100多万元,人均得益2000多元。
三、科协积极扶持农技协发展
为促进农技协发展,我们对提出技术要求的的协会,邀请了南京农业大学农学院原党委书记、棉花栽培专家、启东市人民政府特聘经济顾问汤一卒教授;南京农业大学科教兴农办公室主任汤国辉教授;南京农业大学农业食品加工、园艺专家郁志芳教授;南京农业大学蔬菜种植专家黄保健教授为我市合作镇五星村葡萄种植协会,南阳镇光明村、海复镇搬场村蔬菜协会等协会进行对接,并实地考察,提供技术服务。
今年我市还成立了科技兴村服务团,到镇乡为需求技术的农技协提供了蚕桑、扣蟹、棉花、蔬菜、四青作物、黄瓜等技术服务,并现场解答群众提出的问题。市科技兴村讲师团共培训15场,培训群众3000多人。发放宣传资料5000多份,受到广大群众的欢迎。
四、我市农村专业技术协会存在的问题
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,部分先天不足、后天失调的农技协在市场经济浪潮的冲击下陷入瘫痪。有些农技协因受农村中小农经济思想观念的影响,导致农技协会运作困难,举步维艰。其原因主要有如下几个方面:
1、"小富即安"的思想。农技协的带头人一般是农村中具有某项专长的能人。这些人在办会的过程中,曾发挥过巨大作用。但他们毕竟是农民,有其自身的局限性。当农技协由单一技术型向技术经济复合型发展时,对带头人的选择不再是单纯的技术能人了,他们应当是懂政策、讲文明、技术精、信息灵、善管理、会经营的农民企业家。但由于受几千年传统的“知足常乐”、“小富即安”观念的影响,不少农技协的带头人往往致富以后就安于现状,不思进取,不愿再去钻研新的技术和更多的发展门路,有的甚至对农技协的活动也不想再去过问,因而也就逐步失去了对会员的吸引力和号召力,导致会员的离散和农技协的解体。
2、"各顾各"的思想。农村中有相当一部分人,只限于管好自己的经营项目,只想着自己发家致富,出人头地。要他把自己掌握的技术奉献给周围的群众,往往很难做到。他们只看到,在市场经济发展的现阶段,人无我有,人有我新,才有市场,才有经济效益。他们害怕在物流量不大的情况下导致的物丰价廉。而社会经济生活的现实有时也确实如此。因此,群众出于自己的切身利益考虑,认为多传授技术给别人,就多了几个竞争对手。在农技协的互利互惠、共担风险的机制得不到落实和体现的情况下,也就是自己失去了活力。
3、"只求索取,不讲奉献"的思想。农技协是民办、民管、民受益的群众组织,会员必须既享受权利又履行义务。可是,不少农民加入农技协后只求从中得到好处,不讲奉献,把农技协作为一个纯粹向自己施舍财富的社会团体。我市各区县的农技协大部分属于初级阶段,服务形式单一,帮扶能力弱。农民入会后得不到多少实惠,也就不以为然,对农技协的活动不感兴趣,有的甚至连招呼都不打就自行退回。
五、关于我市农技协今后下一步的设想
(一)进一步提高认识,高度重视农技协工作。
农技协是农民为适应改革开放新形势而自愿组成的经济合作组织,是连接政府与农民、城市与农村、工业与农业的桥梁和纽带,在农村经济发展中有着其它组织不可替代的作用。党委、政府要按照《全民科学素质行动计划纲要》,进一步提高对农技协性质和作用的认识,把农技协工作当作一件大事,列入农村工作的重要议事日程,帮助农技协工作走上健康发展的轨道。
(二)进一步健全和完善农技协内部管理制度。
制度是促进农技协规范有序发展的必要条件,要使农技协健康发展,必须建立一套系统的规章制度,这样才能使农技协的内部活力明显增强,整体素质得以普遍提高。
(三)加强会员自身建设,进一步提高会员素质。
要经常对协会会员进行培训,不断提高其政治素质和业务水平,完善自我发展机制,不断扩大会员队伍,培养更多的专业技术骨干,加强与大专院校、科研院所等部门的联系,不断引进新产品、新技术,增强发展后劲,增强协会的吸引力和凝聚力。今后,要紧紧围绕党和政府的中心工作,坚持以人为本,树立和落实科学的发展观,自觉贴近“三农”、服务“三农”,促进农技协上规模、上档次,引导他们向技术、信息、购销、加工、储运一条龙的方向发展,在各个环节上做到“自我管理、自我服务、自我发展”,通过这些,提高农产品的质量和产量,提高农产品价值和附加值,从而使之在市场竞争中,提高竞争力,促进农民增收,满足农民奔小康的强烈愿望,为农村经济的快速发展增添动力。

