党的十七大为中华民族伟大复兴吹起奋进的嘹亮号角。为进一步学习、宣传和贯彻党的十七大精神，扎实推进和加强党的作风建设和反腐倡廉建设，市纪委、市委宣传部和厦门日报推出“深入学习贯彻党的十七大精神 求真务实树榜样”专栏，在全市范围内宣传和推出一批作风优良的基层先进典型。
这次集中宣传的先进典型，都是近年来我市在加强党的作风建设中涌现出来的一批先进的基层优秀党员和基层党组织，他们作风优良、求真务实的实干精神，以及在实际工作中表现出来的勤廉兼优、甘于奉献的时代风采，充分展示我党坚持立党为公、执政为民的政治本色。
拆迁户祝他一生平安
——记市国土房产局政治处主任吴志坚
吴志坚为杏林湾开发建设倾注心力。
榜样语录：征地拆迁被认为是“天下第一难”，但我以为，只要将征地拆迁当作是一项“民心工程”，十分注意依法维护被征地拆迁群众的合法权益，就一定能得到广大群众的理解和支持。
被拆迁人寄来贺卡
有一年春节前夕，吴志坚收到了一张特别的贺年卡，特别之处在于贺卡上只有简单的六个字——“好人一生平安”！是谁给自己寄来这么朴实无华却真挚感人的祝福呢？一看落款人，吴志坚心头一热，原来这是自己工作中曾遇到的一位被拆迁人。这位被拆迁人曾因为房子被拆迁对吴志坚怒目相向，恶言相对。
原来，这位被拆迁人的祖辈有一处房产，房屋产权人去世时未留下遗嘱，50多位继承人为拆迁房屋的共有者，其中这位被拆迁人要求在拆迁中独立安置。吴志坚对其解释说，对这类涉及家庭纠纷的拆迁，处理原则是，维持现状不变，产权证上的名字写的是谁，安置房产权证就写谁的名字，被拆迁房屋谁使用，安置房仍然归谁使用。
被拆迁人始终不理解，多次找吴志坚要求独立安置，有时候在吴志坚办公室一坐就是大半天，情绪激动时还言词激烈。面对这位被拆迁人，吴志坚始终心平气和，耐心劝说，以理服人，并引导被拆迁人通过法律诉讼的渠道争取自己的权益。最终，被拆迁人心悦诚服地配合拆迁工作的进行。
冒雨上门说服“钉子户”
俗话说“掘坟拆房三代仇”，征地拆迁触及群众的切身利益，群众难免会有抵触情绪。特别是遇到强制拆迁的时候，被拆迁户的抵触情绪总是特别强烈。“强制拆迁终究是不得已的选择。”为了取得被拆迁人的理解和支持，吴志坚不厌其烦，三番五次上门与被拆迁人促膝交流，有时一谈就是几个小时。
2005年夏季，吴志坚接到任务：环岛路某路段一“钉子户”在其邻居已经全部搬走的情况下，仍然拒绝签订拆迁协议，在行政裁决后仍拒不执行，最后只能启动强制拆迁程序。因为只有这一路段顺利拆迁并早日建成，厦门人民期待的环岛路才能全线贯通。
虽然启动了强制拆迁程序，但吴志坚仍然不放弃说服教育，他请来了与拆迁户相识的熟人从中调解，自己也多次上门做工作。那段时间正值台风季节，暴雨一直下，吴志坚多次带领有关人员冒雨来到被拆迁户家里作解释工作。有一次从早上8点一直沟通到中午12点多。吴志坚真诚的态度，诚挚的话语打动了被拆迁户，最后“钉子户”主动配合拆迁。
记者点评：拆迁工作涉及千家万户，群众的理解支持、参与配合是关键。多年来，吴志坚带着同事们深入村镇、居委会和被征地农户家中。他用心工作，用心为被拆迁群众着想，因此不仅出色地完成工作，还成为他们心目中的好人。
她为党旗增辉
——记翔安区新店镇计生服务所所长彭美招
彭美招（左）为群众讲解计生知识。
榜样语录：计划生育是一项艰苦的工作，但虽苦犹荣。
今年41岁的彭美招是翔安区新店镇计生服务所所长，1994年开始从事基层计生服务工作。由于表现出色，从上世纪90年代末至今，她先后三次被市委、市政府授予“计划生育工作先进工作者”称号，一次被省政府授予“福建省人口与计划生育先进工作者”称号。她所带领的计生服务所也获得多项荣誉。为此，熟悉彭美招的人都说，她是一位“为党旗增辉的好所长”。
三句不离本行
彭美招是个很敬业的人，不论是在生活还是工作中，她总是三句不离本行。每每遇到对计生政策、优生优育、避孕节育、科学育儿等不熟悉的群众，她总要“演说”一番。
浦园社区有位彭姓妇女因患疾病，导致生了个无脑儿，并多次自然流产，经常被村里人讥笑，使其身心受到了伤害。于是，彭某便烧起了香，经常跪拜“神庙”，希望生育一个健康孩子。
彭美招得知后主动上门找彭某谈心，并耐心地为她讲解优生优育知识，鼓励彭某要振作精神，相信科学。在彭美招的努力下，彭某的思想观念得到了转变。此后，彭美招又趁热打铁，抓紧为彭某作优生检测，并找出了其生无脑儿的真正原因。经过治疗，彭某的疾病不仅得到了彻底根治，第二年还生了个健康活泼的宝宝，一家人其乐融融。
会做工作的女所长
祥吴村妇女张某是个“二女户”结扎对象，可对方一直拒绝做绝育手术，不仅在群众中造成了不良影响，还直接干扰了“双查”工作的开展。彭美招知道这一消息后，便不动声色地了解张某不愿意做绝育手术的原因。
当了解真相后，彭美招便三番五次地到张某家中拜访，耐心细致地开导，详细说明妇女结扎术原理、过程等，并说明结扎并不会影响身体。晓之以理，动之以情，经过彭美招的一番开导和解释，张某心中的“疙瘩”终于解开了，第二天就跟着彭美招到计生服务所做了结扎手术。
绝不给党旗抹黑
在日常工作中，彭美招十分注重“廉洁”二字。2002年7月的一天，大宅社区的陈某私下找到彭美招，请她帮忙开具一份节育假证明，并塞给她一个“红包”，彭美招脸色一变，当即义正辞严地拒绝，并好好地教育了陈某一番。同年12月，后村社区妇女郭某要求做假手术，并承诺事成后给一万元“报答费”。彭美招一字一句地告诉郭某：“计划生育是我国的基本国策，任何人都不得做买卖，人人都要遵守！”经彭美招这么一教育，郭某羞愧难当，几天后自觉做了绝育手术。
记者点评：计生工作无小事。而彭美招在基层的计生服务工作中，十几年如一日，对工作认真细致，对待群众高度负责，其高尚的思想品质值得赞扬。
每个段长要服务1400多户
——湖里区工商局江头工商所个性化管理纪实
冯荣生对市场商户来说是个“熟面孔”。
榜样语录：人性化监管、零距离服务、全身心投入，这就是我们全体工作人员时刻放在心坎里的工作理念。
江头片区，厦门又一新兴的“巨无霸”商圈，不仅有国美、沃尔玛大商场进驻，手机城、建材城、小商品批发城一家连着一家，餐饮业、食品加工业也集聚其中。1万多户企业、个体工商户在这个商圈中经营活动着，而这1万多经济户口的日常服务和监管全部落在江头工商所13名干部的肩上。江头工商所所长冯荣生自豪地说：“我们所里工作人员都跟片警一样，当起了段长，每个段长要服务1400多户。可以说，在全省乃至全国我们都是工作量最重的工商所。”
服务：兢兢业业干出来
企业办工商执照最怕什么？一趟一趟地多跑路。消费者投诉最怕什么？投诉无人投诉无门。为了防止企业和个人跑弯路，江头工商所把办证大厅打造成为高速通关和高效服务的窗口。
如何帮助企业快速通关呢？江头工商所提出了“帮你问”和“帮你办”两项便民举措。“帮你问”就是主动帮助企业咨询和解答办证的相关问题。首先设立网络咨询服务，包括电话、短信平台和网上咨询服务，让企业和个人有更多渠道来咨询；其次是提供完善的自助查询系统。同时，办证大厅里还设有专职咨询员，江头工商所选出政治素质高和业务能力强的同志，专门现场接受咨询、引导办理。“帮你办”，则是江头工商所的协办员制度，协办员在服务大厅里帮助群众填表、写材料，不会写字、不会用电脑，都不用担心，协办员就是您的义务代办员。
创新：细心大胆闯出来
工商管理，好比过日子，虽然每天都是开门七件事，用心和不用心有很大差别。江头工商所，这个团队最大的特点就是全身心投入工作，从而摸索创新出许多高效的服务模式和监管方式。
同样是对片区内的企业和个体工商户实行段长管理制，但江头工商所就想出了在段区设立“段长服务点”，建立了工商所与街道、社区的互动机制。在江头工商所，段长就是要蹲点在段里，每周抽出2到3次专门时间，为段里的企业和工商户面对面服务，了解一线的信息和需求，从而有针对性地制定服务计划。
前不久，全国的媒体都报道了《工商行政指导建议书首次进入世界500强企业》的消息，说的就是江头工商所运用行政指导建议的方法，对出售问题饮料的某超市进行超常规监管的案例。按常规，工商部门起码要对该超市送达责令改正通知书，而江头工商所的行政指导，既在监管中融入了柔性，又达到了监管的目的，并且让监管对象心悦诚服。
记者点评：进入江头工商所，感觉到这是一支特别能干事，特别想干事的行政队伍。一份耕耘，一份收获，如今江头工商所获得的诸多荣誉，都是汗水化成的彩虹。
筑起“不苟且”的人生大坝
——记基层优秀党员叶荣生
叶荣生保持着严谨的工作态度。
榜样语录：参加工作21年，我只是做了我该做的，没有做我不该做的。
淡定的目光，和善的笑容，语调仿佛含着金石之音，掷地有声。这就是市水利局水利建设处处长叶荣生。
1986年从清华大学水工专业毕业参加工作以来，叶荣生20年如一日，奋斗在厦门水利工作第一线，先后在水利设计、管理、质监、建设等岗位任职，从事技术工作，曾兼任水利工程质量监督站负责人。他始终兢兢业业，先后获得市水电局先进工作者、省水电厅先进工作者、市先进工作者，以及市直党工委授予的“优秀公仆”等多项荣誉。
缝了十一针，第二天就上工地
小到三五万元的一口抗旱大井，大到2亿元的北溪饮水改造工程，在叶荣生眼中，水利工程不分大小，只有建设质量合格与否。作为水利工程质监站和水利建设处的负责人，他不是坐在办公室里发号施令，而是几乎所有的项目都深入一线，顶烈日、冒风雨，亲历亲为。
2004年，大帽山溪美水电站大坝要选址，为了搜集掌握地形地貌的第一手资料，为大坝选址提供最可靠的依据，叶荣生率领水利建设处的工作人员跋山涉水，调查记录。当时正值汛期，山溪深阔，水流湍急。在跳过一个山涧时，叶荣生突然脚底一滑，一头栽到一块大石头上，顿时血流满面，头上被划开了好长一道口子。同事赶紧将他送到了当地医院，他被缝了十一针。第二天，伤口还痛得厉害的叶荣生又出现在工地上。
自觉抵制各种利益诱惑
平时的叶荣生非常和善，是个很好说话的人，没有一点官架子，和同事、下属打成一片。然而一碰到工程质量问题，他就变得毫无商量的余地，丁是丁、卯是卯。
2006年，在对海沧区一个水利工程项目进行质量监督时，叶荣生深入现场，调查了解，结果发现工程存在较严重的质量问题，当即要求施工单位拆除整改。包工头找到了叶荣生，想请他吃饭，希望能给予通融，然而得到的却是叶荣生的严词拒绝。最终施工单位不得不将近300米的渠道全部拆除，返工重建。
查出80万元虚报工程量
叶荣生不仅业务熟练，技术精湛，更难得的是他始终保持着一种严谨的工作作风。
杏林村有一个排洪沟工程建设多年，是区划调整前遗留下来的老工程。整条排洪沟总投资100万元，由于园博园建设上马，排洪沟工程中途暂停，按已有工程量验收。今年夏天，施工单位催着水利部门申请验收，上报的工程量有90多万元。
当初施工单位连开工都没有通知水利部门，施工过程中也拖拖拉拉，为什么突然紧催急赶地要验收？熟悉情况而又经验丰富的叶荣生立刻意识到其中可能存在猫腻。他没有坐在办公室里审核施工单位报上来的材料，而是在接到材料后组织人员到施工现场，亲自勘察。经过烈日下连续奋战，发现完成的工程量只有十多万元，施工单位不仅虚报工程量，而且虚报的数额巨大。就是这种严谨的工作态度，让政府少花了80万元的冤枉钱。
记者点评：“不苟且”既是一种工作的态度，也是一种生命的态度。21年如一日，叶荣生用这种“不苟且”的精神在他的人生之旅筑起一座牢不可破、历久弥坚的大坝。
企业“公关”被她严词拒绝
——记市农产品质量安全检验测试中心主任陈琼
加班对陈琼来说是家常便饭。
榜样语录：领导干部的自身形象树也在己，毁也在己，搞一次特殊，就会失去一分威信，谋一次私利，就会失一片人心。
全省首个下屠宰场工作的硕士
1993年，毕业于南京农业大学兽医微生物与免疫学专业的硕士陈琼来到厦门家畜检疫站，被分配到高崎肉联厂，成为一名普通的检疫员。那里艰苦的工作环境只能用“高温、高湿、高噪音”来形容，去过那里的人，大都很难忍受那样的环境。但是，作为福建省第一个下屠宰场工作的硕士，陈琼没有任何怨言，也从未向组织提出任何要求，在那里一干就是近三年。
刚当上妈妈时，她还没有离开屠宰场，一边是嗷嗷待哺的婴儿，一边是凌晨1点就得去屠宰场上班的现实困难，她没有向组织要求照顾，硬是撑了过去。在屠宰场的三年里，她从来没有因为困难请假或迟到。后来，她凭着自己优秀的工作成绩，走上了领导岗位。
2003年，陈琼受命组建厦门市农产品质量安全检验测试中心，同时筹建农业部农产品质量安全监督检验测试中心厦门分中心。面对时间紧、任务重、人员少的困难，她也没有任何推辞，带领中心全体人员集中精力，夜以继日，全力以赴地开展工作。为我市构建食品安全体系增加了一个强有力的技术支撑平台，为市民的食品安全建立了保障。
防微杜渐，抵制不正之风
身为单位的一把手，陈琼从未放松对政治理论、政策的学习，她始终紧绷着“党风廉正，廉洁自律”这根弦，自觉遵守中纪委的“五项规定”和“三不准”要求，坚决抵制社会上的不正之风，从思想上筑牢廉洁从政的思想防线，表现了一个共产党员的浩然正气。
农产品质检中心作为一家市级检测单位，每天要消耗大量的试剂，每年都要根据发展的需要，投入三四十万元增添各种仪器设备。曾经有许多试剂公司、仪器销售商上门找陈琼，希望可以通过“公关”，换得自己想要的利益，可是都被陈琼严词拒绝了。在设备采购上，陈琼坚持原则，做到了重大事项、重大项目，该招标的招标，该集体研究的集体研究。她的态度和做法得到了大家的认可，在党员干部中发挥了表率作用。
哪里有疫情就往哪里冲
市农产品质检中心成立共有干部职工22人，主要负责着农产品质量安全检测，动物疫病防治监测，饲料、种子质量抽检，兽药残留检测等工作。在我市目前正在进行的食品安全专项整治中，他们也承担了大量的检测任务。因为检测任务重，一天最多时要检测几百份样本，加班加点成为家常便饭。
秋冬季节是禽流感高发期，作为防控禽流感专家组组长，陈琼更是身先士卒，哪里有疫情就往哪里冲。去年10月，有市民在海边发现几十只死鸟，接到市疾病控制中心送来的样本时，已经是下班时间，但情况紧急，陈琼带领大家马上开始检测。经过彻夜的实验，排除了禽流感的可能，陈琼拖着疲惫的身体回到家中，已是深夜两点多钟。
记者点评：基层领导做什么？怎样做才是优秀的领导？陈琼用自己的行动，交出了一份让群众满意的答卷。她不仅是制度的制定者，也是制度的践行者。也正因此，她赢得了群众的信任，树立了较高的威信。
高墙外春风化雨
——思明区司法局挽救失足青年纪实
朱荣声带出一流队伍。
榜样语录：要把耽误在病床上的工作时间加倍地补回来，才对得起党和人民对自己多年的培养。
朱荣声，思明区司法局局长兼党总支书记，几年前，他曾因身患重病被医生下达了“死刑宣判书”，但他却以超常的毅力与疾病抗争，并最终战胜病魔。他说：“要把耽误在病床上的工作时间加倍地补回来，才对得起党和人民对自己多年的培养。”
朱荣声用他的一言一行教育、影响、引领着全体思明司法行政人员。“一流的业绩，一流的队伍”这是上级领导对思明区司法局的一致肯定。作为我省的3个试点之一，思明区司法局从去年年底开始开展了一系列的社区矫正的尝试性工作，受到社会各界的高度关注。
关怀备至，刑释人员找到出路
2006年8月的一天下班后，开元司法所副所长齐秀秀顺路拐到安置帮教对象小陈开店的巷子口，想了解一下他的近况。一到小巷口，就看见小陈和妻子被城管人员双双按在墙上，一把菜刀紧握在小陈被按牢的手里。
齐秀秀见状迅速拨开人群，冲进店里，制止了小陈与妻子的吵闹。原来，小陈是2000年12月刑满释放的人员。在司法所与街道相关部门的帮助下，他在厦禾路上开了一间水果店，一家三口人，靠卖水果的微薄收入维持家用。然而好景不长，2006年夏天漫长的雨季使存放在店里的水果大部分腐烂变质，他不得不和妻子在店门口卖起了麻辣烫。小店没有店门，小陈便将麻辣烫锅放到了人行道上，城管人员见状就要没收小陈的麻辣烫锅。
听完小陈的解释，齐秀秀一面批评他们占道经营和阻止执法不对，一面向城管部门解释小陈的实际情况。为解决小陈夫妻的生活困难，齐秀秀不停地奔波于街道有关部门，提出建立统一店门、划定占地范围这一既防止占道又便于经营的方案。最终，店门建起来了，小陈夫妻在店门里支起了锅，卖水果的同时还做着麻辣烫生意，生活又恢复了平静。
春风化雨，抢劫犯变成好姑娘
2005年，年仅15岁的小琴因为多次实施抢劫，受到了法律的惩处。在少年犯管教所待了近一年后，去年年底，小琴开始接受社区矫正。
一开始，小琴表现出极大的不耐烦。思明区鹭江司法所的社区矫正工作者程伟理积极寻找适合小琴的工作方式，并用自己的切身体验告诉小琴的妈妈有关孩子成长历程中的真正需求，改变了她的教育观念。
通过与小琴母亲的积极沟通，程伟理慢慢熟悉了小琴的性情。小琴曾透露自己想从事房产中介工作，程伟理立马找到开房产中介公司的朋友，帮助小琴实现梦想。小琴被感动了，这个离经叛道的女孩从内心深处接受了程伟理和社区矫正。
“给我时间，我一定会好起来的！”小琴说这话时，充满着自信的笑容。她最终也用行动证实了自己的诺言。今年9月的一天，小琴正和朋友逛街，听到小巷里传来一女子高喊“抢劫”的声音，她勇猛地追上去，和闻讯赶来的武警战士一齐逮住了抢劫嫌犯。
记者点评：同样是接受刑罚，但在监狱和在社区当中取得的效果可能完全不同。社区矫正是高墙外的感化教育，有利于构建和谐社会。
这次集中宣传的先进典型，都是近年来我市在加强党的作风建设中涌现出来的一批先进的基层优秀党员和基层党组织，他们作风优良、求真务实的实干精神，以及在实际工作中表现出来的勤廉兼优、甘于奉献的时代风采，充分展示我党坚持立党为公、执政为民的政治本色。
拆迁户祝他一生平安
——记市国土房产局政治处主任吴志坚
吴志坚为杏林湾开发建设倾注心力。
榜样语录：征地拆迁被认为是“天下第一难”，但我以为，只要将征地拆迁当作是一项“民心工程”，十分注意依法维护被征地拆迁群众的合法权益，就一定能得到广大群众的理解和支持。
被拆迁人寄来贺卡
有一年春节前夕，吴志坚收到了一张特别的贺年卡，特别之处在于贺卡上只有简单的六个字——“好人一生平安”！是谁给自己寄来这么朴实无华却真挚感人的祝福呢？一看落款人，吴志坚心头一热，原来这是自己工作中曾遇到的一位被拆迁人。这位被拆迁人曾因为房子被拆迁对吴志坚怒目相向，恶言相对。
原来，这位被拆迁人的祖辈有一处房产，房屋产权人去世时未留下遗嘱，50多位继承人为拆迁房屋的共有者，其中这位被拆迁人要求在拆迁中独立安置。吴志坚对其解释说，对这类涉及家庭纠纷的拆迁，处理原则是，维持现状不变，产权证上的名字写的是谁，安置房产权证就写谁的名字，被拆迁房屋谁使用，安置房仍然归谁使用。
被拆迁人始终不理解，多次找吴志坚要求独立安置，有时候在吴志坚办公室一坐就是大半天，情绪激动时还言词激烈。面对这位被拆迁人，吴志坚始终心平气和，耐心劝说，以理服人，并引导被拆迁人通过法律诉讼的渠道争取自己的权益。最终，被拆迁人心悦诚服地配合拆迁工作的进行。
冒雨上门说服“钉子户”
俗话说“掘坟拆房三代仇”，征地拆迁触及群众的切身利益，群众难免会有抵触情绪。特别是遇到强制拆迁的时候，被拆迁户的抵触情绪总是特别强烈。“强制拆迁终究是不得已的选择。”为了取得被拆迁人的理解和支持，吴志坚不厌其烦，三番五次上门与被拆迁人促膝交流，有时一谈就是几个小时。
2005年夏季，吴志坚接到任务：环岛路某路段一“钉子户”在其邻居已经全部搬走的情况下，仍然拒绝签订拆迁协议，在行政裁决后仍拒不执行，最后只能启动强制拆迁程序。因为只有这一路段顺利拆迁并早日建成，厦门人民期待的环岛路才能全线贯通。
虽然启动了强制拆迁程序，但吴志坚仍然不放弃说服教育，他请来了与拆迁户相识的熟人从中调解，自己也多次上门做工作。那段时间正值台风季节，暴雨一直下，吴志坚多次带领有关人员冒雨来到被拆迁户家里作解释工作。有一次从早上8点一直沟通到中午12点多。吴志坚真诚的态度，诚挚的话语打动了被拆迁户，最后“钉子户”主动配合拆迁。
记者点评：拆迁工作涉及千家万户，群众的理解支持、参与配合是关键。多年来，吴志坚带着同事们深入村镇、居委会和被征地农户家中。他用心工作，用心为被拆迁群众着想，因此不仅出色地完成工作，还成为他们心目中的好人。
她为党旗增辉
——记翔安区新店镇计生服务所所长彭美招
彭美招（左）为群众讲解计生知识。
榜样语录：计划生育是一项艰苦的工作，但虽苦犹荣。
今年41岁的彭美招是翔安区新店镇计生服务所所长，1994年开始从事基层计生服务工作。由于表现出色，从上世纪90年代末至今，她先后三次被市委、市政府授予“计划生育工作先进工作者”称号，一次被省政府授予“福建省人口与计划生育先进工作者”称号。她所带领的计生服务所也获得多项荣誉。为此，熟悉彭美招的人都说，她是一位“为党旗增辉的好所长”。
三句不离本行
彭美招是个很敬业的人，不论是在生活还是工作中，她总是三句不离本行。每每遇到对计生政策、优生优育、避孕节育、科学育儿等不熟悉的群众，她总要“演说”一番。
浦园社区有位彭姓妇女因患疾病，导致生了个无脑儿，并多次自然流产，经常被村里人讥笑，使其身心受到了伤害。于是，彭某便烧起了香，经常跪拜“神庙”，希望生育一个健康孩子。
彭美招得知后主动上门找彭某谈心，并耐心地为她讲解优生优育知识，鼓励彭某要振作精神，相信科学。在彭美招的努力下，彭某的思想观念得到了转变。此后，彭美招又趁热打铁，抓紧为彭某作优生检测，并找出了其生无脑儿的真正原因。经过治疗，彭某的疾病不仅得到了彻底根治，第二年还生了个健康活泼的宝宝，一家人其乐融融。
会做工作的女所长
祥吴村妇女张某是个“二女户”结扎对象，可对方一直拒绝做绝育手术，不仅在群众中造成了不良影响，还直接干扰了“双查”工作的开展。彭美招知道这一消息后，便不动声色地了解张某不愿意做绝育手术的原因。
当了解真相后，彭美招便三番五次地到张某家中拜访，耐心细致地开导，详细说明妇女结扎术原理、过程等，并说明结扎并不会影响身体。晓之以理，动之以情，经过彭美招的一番开导和解释，张某心中的“疙瘩”终于解开了，第二天就跟着彭美招到计生服务所做了结扎手术。
绝不给党旗抹黑
在日常工作中，彭美招十分注重“廉洁”二字。2002年7月的一天，大宅社区的陈某私下找到彭美招，请她帮忙开具一份节育假证明，并塞给她一个“红包”，彭美招脸色一变，当即义正辞严地拒绝，并好好地教育了陈某一番。同年12月，后村社区妇女郭某要求做假手术，并承诺事成后给一万元“报答费”。彭美招一字一句地告诉郭某：“计划生育是我国的基本国策，任何人都不得做买卖，人人都要遵守！”经彭美招这么一教育，郭某羞愧难当，几天后自觉做了绝育手术。
记者点评：计生工作无小事。而彭美招在基层的计生服务工作中，十几年如一日，对工作认真细致，对待群众高度负责，其高尚的思想品质值得赞扬。
每个段长要服务1400多户
——湖里区工商局江头工商所个性化管理纪实
冯荣生对市场商户来说是个“熟面孔”。
榜样语录：人性化监管、零距离服务、全身心投入，这就是我们全体工作人员时刻放在心坎里的工作理念。
江头片区，厦门又一新兴的“巨无霸”商圈，不仅有国美、沃尔玛大商场进驻，手机城、建材城、小商品批发城一家连着一家，餐饮业、食品加工业也集聚其中。1万多户企业、个体工商户在这个商圈中经营活动着，而这1万多经济户口的日常服务和监管全部落在江头工商所13名干部的肩上。江头工商所所长冯荣生自豪地说：“我们所里工作人员都跟片警一样，当起了段长，每个段长要服务1400多户。可以说，在全省乃至全国我们都是工作量最重的工商所。”
服务：兢兢业业干出来
企业办工商执照最怕什么？一趟一趟地多跑路。消费者投诉最怕什么？投诉无人投诉无门。为了防止企业和个人跑弯路，江头工商所把办证大厅打造成为高速通关和高效服务的窗口。
如何帮助企业快速通关呢？江头工商所提出了“帮你问”和“帮你办”两项便民举措。“帮你问”就是主动帮助企业咨询和解答办证的相关问题。首先设立网络咨询服务，包括电话、短信平台和网上咨询服务，让企业和个人有更多渠道来咨询；其次是提供完善的自助查询系统。同时，办证大厅里还设有专职咨询员，江头工商所选出政治素质高和业务能力强的同志，专门现场接受咨询、引导办理。“帮你办”，则是江头工商所的协办员制度，协办员在服务大厅里帮助群众填表、写材料，不会写字、不会用电脑，都不用担心，协办员就是您的义务代办员。
创新：细心大胆闯出来
工商管理，好比过日子，虽然每天都是开门七件事，用心和不用心有很大差别。江头工商所，这个团队最大的特点就是全身心投入工作，从而摸索创新出许多高效的服务模式和监管方式。
同样是对片区内的企业和个体工商户实行段长管理制，但江头工商所就想出了在段区设立“段长服务点”，建立了工商所与街道、社区的互动机制。在江头工商所，段长就是要蹲点在段里，每周抽出2到3次专门时间，为段里的企业和工商户面对面服务，了解一线的信息和需求，从而有针对性地制定服务计划。
前不久，全国的媒体都报道了《工商行政指导建议书首次进入世界500强企业》的消息，说的就是江头工商所运用行政指导建议的方法，对出售问题饮料的某超市进行超常规监管的案例。按常规，工商部门起码要对该超市送达责令改正通知书，而江头工商所的行政指导，既在监管中融入了柔性，又达到了监管的目的，并且让监管对象心悦诚服。
记者点评：进入江头工商所，感觉到这是一支特别能干事，特别想干事的行政队伍。一份耕耘，一份收获，如今江头工商所获得的诸多荣誉，都是汗水化成的彩虹。
筑起“不苟且”的人生大坝
——记基层优秀党员叶荣生
叶荣生保持着严谨的工作态度。
榜样语录：参加工作21年，我只是做了我该做的，没有做我不该做的。
淡定的目光，和善的笑容，语调仿佛含着金石之音，掷地有声。这就是市水利局水利建设处处长叶荣生。
1986年从清华大学水工专业毕业参加工作以来，叶荣生20年如一日，奋斗在厦门水利工作第一线，先后在水利设计、管理、质监、建设等岗位任职，从事技术工作，曾兼任水利工程质量监督站负责人。他始终兢兢业业，先后获得市水电局先进工作者、省水电厅先进工作者、市先进工作者，以及市直党工委授予的“优秀公仆”等多项荣誉。
缝了十一针，第二天就上工地
小到三五万元的一口抗旱大井，大到2亿元的北溪饮水改造工程，在叶荣生眼中，水利工程不分大小，只有建设质量合格与否。作为水利工程质监站和水利建设处的负责人，他不是坐在办公室里发号施令，而是几乎所有的项目都深入一线，顶烈日、冒风雨，亲历亲为。
2004年，大帽山溪美水电站大坝要选址，为了搜集掌握地形地貌的第一手资料，为大坝选址提供最可靠的依据，叶荣生率领水利建设处的工作人员跋山涉水，调查记录。当时正值汛期，山溪深阔，水流湍急。在跳过一个山涧时，叶荣生突然脚底一滑，一头栽到一块大石头上，顿时血流满面，头上被划开了好长一道口子。同事赶紧将他送到了当地医院，他被缝了十一针。第二天，伤口还痛得厉害的叶荣生又出现在工地上。
自觉抵制各种利益诱惑
平时的叶荣生非常和善，是个很好说话的人，没有一点官架子，和同事、下属打成一片。然而一碰到工程质量问题，他就变得毫无商量的余地，丁是丁、卯是卯。
2006年，在对海沧区一个水利工程项目进行质量监督时，叶荣生深入现场，调查了解，结果发现工程存在较严重的质量问题，当即要求施工单位拆除整改。包工头找到了叶荣生，想请他吃饭，希望能给予通融，然而得到的却是叶荣生的严词拒绝。最终施工单位不得不将近300米的渠道全部拆除，返工重建。
查出80万元虚报工程量
叶荣生不仅业务熟练，技术精湛，更难得的是他始终保持着一种严谨的工作作风。
杏林村有一个排洪沟工程建设多年，是区划调整前遗留下来的老工程。整条排洪沟总投资100万元，由于园博园建设上马，排洪沟工程中途暂停，按已有工程量验收。今年夏天，施工单位催着水利部门申请验收，上报的工程量有90多万元。
当初施工单位连开工都没有通知水利部门，施工过程中也拖拖拉拉，为什么突然紧催急赶地要验收？熟悉情况而又经验丰富的叶荣生立刻意识到其中可能存在猫腻。他没有坐在办公室里审核施工单位报上来的材料，而是在接到材料后组织人员到施工现场，亲自勘察。经过烈日下连续奋战，发现完成的工程量只有十多万元，施工单位不仅虚报工程量，而且虚报的数额巨大。就是这种严谨的工作态度，让政府少花了80万元的冤枉钱。
记者点评：“不苟且”既是一种工作的态度，也是一种生命的态度。21年如一日，叶荣生用这种“不苟且”的精神在他的人生之旅筑起一座牢不可破、历久弥坚的大坝。
企业“公关”被她严词拒绝
——记市农产品质量安全检验测试中心主任陈琼
加班对陈琼来说是家常便饭。
榜样语录：领导干部的自身形象树也在己，毁也在己，搞一次特殊，就会失去一分威信，谋一次私利，就会失一片人心。
全省首个下屠宰场工作的硕士
1993年，毕业于南京农业大学兽医微生物与免疫学专业的硕士陈琼来到厦门家畜检疫站，被分配到高崎肉联厂，成为一名普通的检疫员。那里艰苦的工作环境只能用“高温、高湿、高噪音”来形容，去过那里的人，大都很难忍受那样的环境。但是，作为福建省第一个下屠宰场工作的硕士，陈琼没有任何怨言，也从未向组织提出任何要求，在那里一干就是近三年。
刚当上妈妈时，她还没有离开屠宰场，一边是嗷嗷待哺的婴儿，一边是凌晨1点就得去屠宰场上班的现实困难，她没有向组织要求照顾，硬是撑了过去。在屠宰场的三年里，她从来没有因为困难请假或迟到。后来，她凭着自己优秀的工作成绩，走上了领导岗位。
2003年，陈琼受命组建厦门市农产品质量安全检验测试中心，同时筹建农业部农产品质量安全监督检验测试中心厦门分中心。面对时间紧、任务重、人员少的困难，她也没有任何推辞，带领中心全体人员集中精力，夜以继日，全力以赴地开展工作。为我市构建食品安全体系增加了一个强有力的技术支撑平台，为市民的食品安全建立了保障。
防微杜渐，抵制不正之风
身为单位的一把手，陈琼从未放松对政治理论、政策的学习，她始终紧绷着“党风廉正，廉洁自律”这根弦，自觉遵守中纪委的“五项规定”和“三不准”要求，坚决抵制社会上的不正之风，从思想上筑牢廉洁从政的思想防线，表现了一个共产党员的浩然正气。
农产品质检中心作为一家市级检测单位，每天要消耗大量的试剂，每年都要根据发展的需要，投入三四十万元增添各种仪器设备。曾经有许多试剂公司、仪器销售商上门找陈琼，希望可以通过“公关”，换得自己想要的利益，可是都被陈琼严词拒绝了。在设备采购上，陈琼坚持原则，做到了重大事项、重大项目，该招标的招标，该集体研究的集体研究。她的态度和做法得到了大家的认可，在党员干部中发挥了表率作用。
哪里有疫情就往哪里冲
市农产品质检中心成立共有干部职工22人，主要负责着农产品质量安全检测，动物疫病防治监测，饲料、种子质量抽检，兽药残留检测等工作。在我市目前正在进行的食品安全专项整治中，他们也承担了大量的检测任务。因为检测任务重，一天最多时要检测几百份样本，加班加点成为家常便饭。
秋冬季节是禽流感高发期，作为防控禽流感专家组组长，陈琼更是身先士卒，哪里有疫情就往哪里冲。去年10月，有市民在海边发现几十只死鸟，接到市疾病控制中心送来的样本时，已经是下班时间，但情况紧急，陈琼带领大家马上开始检测。经过彻夜的实验，排除了禽流感的可能，陈琼拖着疲惫的身体回到家中，已是深夜两点多钟。
记者点评：基层领导做什么？怎样做才是优秀的领导？陈琼用自己的行动，交出了一份让群众满意的答卷。她不仅是制度的制定者，也是制度的践行者。也正因此，她赢得了群众的信任，树立了较高的威信。
高墙外春风化雨
——思明区司法局挽救失足青年纪实
朱荣声带出一流队伍。
榜样语录：要把耽误在病床上的工作时间加倍地补回来，才对得起党和人民对自己多年的培养。
朱荣声，思明区司法局局长兼党总支书记，几年前，他曾因身患重病被医生下达了“死刑宣判书”，但他却以超常的毅力与疾病抗争，并最终战胜病魔。他说：“要把耽误在病床上的工作时间加倍地补回来，才对得起党和人民对自己多年的培养。”
朱荣声用他的一言一行教育、影响、引领着全体思明司法行政人员。“一流的业绩，一流的队伍”这是上级领导对思明区司法局的一致肯定。作为我省的3个试点之一，思明区司法局从去年年底开始开展了一系列的社区矫正的尝试性工作，受到社会各界的高度关注。
关怀备至，刑释人员找到出路
2006年8月的一天下班后，开元司法所副所长齐秀秀顺路拐到安置帮教对象小陈开店的巷子口，想了解一下他的近况。一到小巷口，就看见小陈和妻子被城管人员双双按在墙上，一把菜刀紧握在小陈被按牢的手里。
齐秀秀见状迅速拨开人群，冲进店里，制止了小陈与妻子的吵闹。原来，小陈是2000年12月刑满释放的人员。在司法所与街道相关部门的帮助下，他在厦禾路上开了一间水果店，一家三口人，靠卖水果的微薄收入维持家用。然而好景不长，2006年夏天漫长的雨季使存放在店里的水果大部分腐烂变质，他不得不和妻子在店门口卖起了麻辣烫。小店没有店门，小陈便将麻辣烫锅放到了人行道上，城管人员见状就要没收小陈的麻辣烫锅。
听完小陈的解释，齐秀秀一面批评他们占道经营和阻止执法不对，一面向城管部门解释小陈的实际情况。为解决小陈夫妻的生活困难，齐秀秀不停地奔波于街道有关部门，提出建立统一店门、划定占地范围这一既防止占道又便于经营的方案。最终，店门建起来了，小陈夫妻在店门里支起了锅，卖水果的同时还做着麻辣烫生意，生活又恢复了平静。
春风化雨，抢劫犯变成好姑娘
2005年，年仅15岁的小琴因为多次实施抢劫，受到了法律的惩处。在少年犯管教所待了近一年后，去年年底，小琴开始接受社区矫正。
一开始，小琴表现出极大的不耐烦。思明区鹭江司法所的社区矫正工作者程伟理积极寻找适合小琴的工作方式，并用自己的切身体验告诉小琴的妈妈有关孩子成长历程中的真正需求，改变了她的教育观念。
通过与小琴母亲的积极沟通，程伟理慢慢熟悉了小琴的性情。小琴曾透露自己想从事房产中介工作，程伟理立马找到开房产中介公司的朋友，帮助小琴实现梦想。小琴被感动了，这个离经叛道的女孩从内心深处接受了程伟理和社区矫正。
“给我时间，我一定会好起来的！”小琴说这话时，充满着自信的笑容。她最终也用行动证实了自己的诺言。今年9月的一天，小琴正和朋友逛街，听到小巷里传来一女子高喊“抢劫”的声音，她勇猛地追上去，和闻讯赶来的武警战士一齐逮住了抢劫嫌犯。
记者点评：同样是接受刑罚，但在监狱和在社区当中取得的效果可能完全不同。社区矫正是高墙外的感化教育，有利于构建和谐社会。