(2007-10-19 05:05:03)
【南京日报报道】最新监测数据显示：截至9月30日，在省定全面小康25项指标中，我市环境质量综合指数达到84.9分，突破了80分底线达标值，成为一大亮点。在环境质量综合指数的4个子项中，城市环境空气良好以上天数为236天，占全部天数的86.4%；全市13个水域27个断面，水质达标断面提高到21个，达标率77.8％；城市集中式饮用水源地水质和环境噪声达标区覆盖率持续保持在100%和78.6%。
省环境监测中心站总工程师胡冠九则向记者提供了一组更长时段的监测数据：2001年以来，南京城市环境空气质量稳中趋好，优良天数从2001年的247天升为2006年的305天；酸雨发生频率，2006年比2001年下降了13.7%；内外秦淮河水质不断改善，外秦淮河成为南京治水成功的典范，生化需氧量等主要污染物指标显著下降，成为环境优美的景观河。
枯燥数字的背后，是南京实施环保优先的鲜活实践。
加强生态建设，让城市和谐宜居
一边是青山掩映，一边是绿柳低垂。驱车在不久前刚刚通车的宁常高速公路上，扑面而来的是一片绿色——边坡上山花烂漫，绿岛中乔灌草错落有致，到处是花和草，阵阵花草的清香从车窗缝里挤进来。在这条被誉为国内“最美的高速”上，丝毫没有旅途的疲劳，只有山水之间奔驰的愉悦。
“要看南京的绿，先看南京的路。”在连接主城和周边地区的沪宁、宁杭、宁高等9条高速共300公里道路，以及200公里长的国道、省道两侧，6万亩的绿色防护林带让来往车辆驰骋在赏心悦目的绿色通道上。
“绿色通道”是“绿色南京”的重要一环。2002年，南京市开始实施“绿色南京”工程，拉开了生态建设的序幕。5年来，“绿色南京”工程带来实实在在的生态效益。南京农业大学专家的研究表明，我市新增林地年生态价值达10亿元，夏季降温在2—4摄氏度。前不久，凤凰卫视著名气象节目“凤凰气象站”评出中国内地新的“火炉”城市，历史上被称为“三大火炉城市”之一的南京，这次连前10名都没排上。“炉火已被绿‘泼’灭了。”南京大学气象学教授余志豪风趣地说。
既要金山银山，又要绿水青山；既要GDP的增长，又要COD的削减。经济连续１５年保持两位数增长，进入由５０００美元向１万美元攀升的重要时期，南京正进入有利于改善环境的关键时期，处在从环境恶化到环境优化的拐点。2005年，市政府正式公布了南京生态市建设规划框架。“生态市建设，既是发展目标，也是发展路径。”市环保局副局长包洪新这样理解。在我市“十一五”规划中，万元地区生产总值能耗等环保指标与国家生态市建设指标体系等相关指标占到43％。（下转Ａ4版）
（上接Ａ１版）“环保指标在经济社会发展核心指标中占如此高的比例，前所未有，充分表明市委、市政府在环境与发展中综合决策、科学决策的力度和决心。”
今年底，全市环境质量综合指标达小康；2009年底，生态市建设指标基本达到国家考核要求；2010年，基本建成东部城市绿色中心——为我市完成生态建设时间表做支撑的，是环保投入与经济发展的同步增长。2006年，全市用于环保的直接投入达85亿元，今年则高达100亿元。
生态建设，改变了城市的颜色、城市的温度，也改变了市民的生活，让城市更加和谐宜居。
“减去”环境污染，为可持续发展腾出环境容量
央视“名嘴”敬一丹10月16日在接受南京日报记者采访时说起，满街的绿色、清澈流动的秦淮河，是她喜欢南京的理由，“像南京这样一个大城市，能够在这么多年里保持绿树、碧水，的确非常难得。”
为了“青山、碧水、绿树、蓝天”常驻，我市实施了规模空前的污染企业搬迁和城市环境综合整治。在南化公司老厂区，刚从江南搬迁来的南京化工厂目前大部分设备已安装到位，管廊林立；南京二机床有限责任公司污染最严重的铸造车间已完成搬迁……包括南京化纤股份有限公司、南京金陵化工有限责任公司在内的十大污染企业，将在今年年底前全部完成搬迁，届时将减排化学需氧量2151吨、二氧化硫4778吨、烟尘1619吨。
如果说污染企业搬迁，留给主城更多蓝天，那么同步实施的“7344”治水工程，则还城市一泓碧水。监测数据显示，以长江南京段、秦淮河、玄武湖为代表的城市地表水明显改善，集中式饮用水源地水质达标率保持在100％。贯通城市内河内湖的生态引水补水工程，正向市民家门口延伸，不久，城东的清溪河、明御河、东西玉带河，城北的内金川河，城西的里圩河等紧挨居民区的小河将恢复清澈面貌。
“环保优先”，“优”在不以牺牲环境代价换取经济发展，而以环境优化经济增长；“先”在不蹈“先污染、后治理”旧辙，而在加快发展与保护环境发生冲突时首先自觉服从环保的要求。面对资源与环境的约束，市委、市政府在环境与发展中科学决策，探索了一条从“环境换取增长”到“环境优化增长”的新路径，确保在经济持续快速增长的同时，主要工业污染物排放总量得到控制与削减。统计显示，2006年，全市用于工业污染治理的投资超过6亿元，居全省首位。2006年全市工业增加值增长16％，但二氧化硫和COD却分别减排2．3％和1．7％，为南京可持续发展腾出了宝贵的环境容量。
加大执法力度，减少群众投诉，共享良好人居环境
9月初， 我市最大的集中式饮用水源保护地——夹江水源地水质自动监测站正式揭牌，价值近130万元的世界最先进水质分析仪器，２４小时不间断地检测ＣＯＤ、氨氮、水温、高锰酸盐、浊度等水质指标，一旦发现异常，将及时预警，确保市民饮用水安全。
9月初，我市筛查出１１０件突出环境问题，分别列入今年年底前必须完成的挂牌督办名单。其中，某印染装饰总厂污水排放不达标停产搬迁被列为省级挂牌督办件；有１３件被市级挂牌督办，其余９６件被区县级政府挂牌督办。
挂牌督办、区域限批、流域限批，这些新名词，成为加大环境管理执法力度的尚方宝剑。连续4年开展的“清理违法排污行为，保障群众健康”的环保专项行动，查处了违法排污企业1380多家，挂牌督办突出环境问题258件，解决了一大批群众关注的热点难点问题。我市在全省率先开通的“12369”污染举报投诉热线，使污染无处遁形。6年来，“12369”共接到群众环境投诉9万多件次，对其中一半以上有效投诉都进行了查处。全市污染投诉总量2006年只有1.6万件次，比2003年下降了近四分之一。今年上半年，又较去年同期下降16.3%。
十月的南京，秋高气爽。在建邺区城郊接合部的兴达社区，绿意葱葱的行道树一直把记者带到一个偌大的多功能广场。年轻人在网球场上挥动着球拍，老人在悠然下棋、散步，孩子们尽情玩耍。绿色的草坪和五颜六色的鲜花点缀在屋前楼后，每栋楼前有3个垃圾箱，其中2个是装普通生活垃圾，一个是装可回收垃圾。正在浇花的李桂贤大妈自豪地告诉记者：“知道吗？这广场有1．8万平方米，政府花了400万元建的呢。这儿住的70％都是征地农民，过去这里可是脏、乱、差的典型。”
兴达社区的变化是我市创建绿色人居环境社区的一个缩影。6年前，我市在全国率先开展了“绿色人居环境社区”的创建活动，老百姓对哪儿最不满意，创建绿色人居环境社区就从哪方面做起，这也正是绿色人居环境社区生命力所在。眼下，全市已经有173个绿色社区，共投入资金1.5亿元，其中已有4个升级为国家级绿色社区，57个升级为省级绿色社区，受益人口达110多万人。
“家在碧水蓝天间”，正成为越来越多市民真切的感受。
南京日报记者 解悦
【南京日报报道】最新监测数据显示：截至9月30日，在省定全面小康25项指标中，我市环境质量综合指数达到84.9分，突破了80分底线达标值，成为一大亮点。在环境质量综合指数的4个子项中，城市环境空气良好以上天数为236天，占全部天数的86.4%；全市13个水域27个断面，水质达标断面提高到21个，达标率77.8％；城市集中式饮用水源地水质和环境噪声达标区覆盖率持续保持在100%和78.6%。
省环境监测中心站总工程师胡冠九则向记者提供了一组更长时段的监测数据：2001年以来，南京城市环境空气质量稳中趋好，优良天数从2001年的247天升为2006年的305天；酸雨发生频率，2006年比2001年下降了13.7%；内外秦淮河水质不断改善，外秦淮河成为南京治水成功的典范，生化需氧量等主要污染物指标显著下降，成为环境优美的景观河。
枯燥数字的背后，是南京实施环保优先的鲜活实践。
加强生态建设，让城市和谐宜居
一边是青山掩映，一边是绿柳低垂。驱车在不久前刚刚通车的宁常高速公路上，扑面而来的是一片绿色——边坡上山花烂漫，绿岛中乔灌草错落有致，到处是花和草，阵阵花草的清香从车窗缝里挤进来。在这条被誉为国内“最美的高速”上，丝毫没有旅途的疲劳，只有山水之间奔驰的愉悦。
“要看南京的绿，先看南京的路。”在连接主城和周边地区的沪宁、宁杭、宁高等9条高速共300公里道路，以及200公里长的国道、省道两侧，6万亩的绿色防护林带让来往车辆驰骋在赏心悦目的绿色通道上。
“绿色通道”是“绿色南京”的重要一环。2002年，南京市开始实施“绿色南京”工程，拉开了生态建设的序幕。5年来，“绿色南京”工程带来实实在在的生态效益。南京农业大学专家的研究表明，我市新增林地年生态价值达10亿元，夏季降温在2—4摄氏度。前不久，凤凰卫视著名气象节目“凤凰气象站”评出中国内地新的“火炉”城市，历史上被称为“三大火炉城市”之一的南京，这次连前10名都没排上。“炉火已被绿‘泼’灭了。”南京大学气象学教授余志豪风趣地说。
既要金山银山，又要绿水青山；既要GDP的增长，又要COD的削减。经济连续１５年保持两位数增长，进入由５０００美元向１万美元攀升的重要时期，南京正进入有利于改善环境的关键时期，处在从环境恶化到环境优化的拐点。2005年，市政府正式公布了南京生态市建设规划框架。“生态市建设，既是发展目标，也是发展路径。”市环保局副局长包洪新这样理解。在我市“十一五”规划中，万元地区生产总值能耗等环保指标与国家生态市建设指标体系等相关指标占到43％。（下转Ａ4版）
（上接Ａ１版）“环保指标在经济社会发展核心指标中占如此高的比例，前所未有，充分表明市委、市政府在环境与发展中综合决策、科学决策的力度和决心。”
今年底，全市环境质量综合指标达小康；2009年底，生态市建设指标基本达到国家考核要求；2010年，基本建成东部城市绿色中心——为我市完成生态建设时间表做支撑的，是环保投入与经济发展的同步增长。2006年，全市用于环保的直接投入达85亿元，今年则高达100亿元。
生态建设，改变了城市的颜色、城市的温度，也改变了市民的生活，让城市更加和谐宜居。
“减去”环境污染，为可持续发展腾出环境容量
央视“名嘴”敬一丹10月16日在接受南京日报记者采访时说起，满街的绿色、清澈流动的秦淮河，是她喜欢南京的理由，“像南京这样一个大城市，能够在这么多年里保持绿树、碧水，的确非常难得。”
为了“青山、碧水、绿树、蓝天”常驻，我市实施了规模空前的污染企业搬迁和城市环境综合整治。在南化公司老厂区，刚从江南搬迁来的南京化工厂目前大部分设备已安装到位，管廊林立；南京二机床有限责任公司污染最严重的铸造车间已完成搬迁……包括南京化纤股份有限公司、南京金陵化工有限责任公司在内的十大污染企业，将在今年年底前全部完成搬迁，届时将减排化学需氧量2151吨、二氧化硫4778吨、烟尘1619吨。
如果说污染企业搬迁，留给主城更多蓝天，那么同步实施的“7344”治水工程，则还城市一泓碧水。监测数据显示，以长江南京段、秦淮河、玄武湖为代表的城市地表水明显改善，集中式饮用水源地水质达标率保持在100％。贯通城市内河内湖的生态引水补水工程，正向市民家门口延伸，不久，城东的清溪河、明御河、东西玉带河，城北的内金川河，城西的里圩河等紧挨居民区的小河将恢复清澈面貌。
“环保优先”，“优”在不以牺牲环境代价换取经济发展，而以环境优化经济增长；“先”在不蹈“先污染、后治理”旧辙，而在加快发展与保护环境发生冲突时首先自觉服从环保的要求。面对资源与环境的约束，市委、市政府在环境与发展中科学决策，探索了一条从“环境换取增长”到“环境优化增长”的新路径，确保在经济持续快速增长的同时，主要工业污染物排放总量得到控制与削减。统计显示，2006年，全市用于工业污染治理的投资超过6亿元，居全省首位。2006年全市工业增加值增长16％，但二氧化硫和COD却分别减排2．3％和1．7％，为南京可持续发展腾出了宝贵的环境容量。
加大执法力度，减少群众投诉，共享良好人居环境
9月初， 我市最大的集中式饮用水源保护地——夹江水源地水质自动监测站正式揭牌，价值近130万元的世界最先进水质分析仪器，２４小时不间断地检测ＣＯＤ、氨氮、水温、高锰酸盐、浊度等水质指标，一旦发现异常，将及时预警，确保市民饮用水安全。
9月初，我市筛查出１１０件突出环境问题，分别列入今年年底前必须完成的挂牌督办名单。其中，某印染装饰总厂污水排放不达标停产搬迁被列为省级挂牌督办件；有１３件被市级挂牌督办，其余９６件被区县级政府挂牌督办。
挂牌督办、区域限批、流域限批，这些新名词，成为加大环境管理执法力度的尚方宝剑。连续4年开展的“清理违法排污行为，保障群众健康”的环保专项行动，查处了违法排污企业1380多家，挂牌督办突出环境问题258件，解决了一大批群众关注的热点难点问题。我市在全省率先开通的“12369”污染举报投诉热线，使污染无处遁形。6年来，“12369”共接到群众环境投诉9万多件次，对其中一半以上有效投诉都进行了查处。全市污染投诉总量2006年只有1.6万件次，比2003年下降了近四分之一。今年上半年，又较去年同期下降16.3%。
十月的南京，秋高气爽。在建邺区城郊接合部的兴达社区，绿意葱葱的行道树一直把记者带到一个偌大的多功能广场。年轻人在网球场上挥动着球拍，老人在悠然下棋、散步，孩子们尽情玩耍。绿色的草坪和五颜六色的鲜花点缀在屋前楼后，每栋楼前有3个垃圾箱，其中2个是装普通生活垃圾，一个是装可回收垃圾。正在浇花的李桂贤大妈自豪地告诉记者：“知道吗？这广场有1．8万平方米，政府花了400万元建的呢。这儿住的70％都是征地农民，过去这里可是脏、乱、差的典型。”
兴达社区的变化是我市创建绿色人居环境社区的一个缩影。6年前，我市在全国率先开展了“绿色人居环境社区”的创建活动，老百姓对哪儿最不满意，创建绿色人居环境社区就从哪方面做起，这也正是绿色人居环境社区生命力所在。眼下，全市已经有173个绿色社区，共投入资金1.5亿元，其中已有4个升级为国家级绿色社区，57个升级为省级绿色社区，受益人口达110多万人。
“家在碧水蓝天间”，正成为越来越多市民真切的感受。
南京日报记者 解悦