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加强产学研协作 推进新农村建设

2007-07-06 来源:人员机构 作者: 图片:

    连云港市是农业大市,全市63%的人口在农村,农业增效、农民增收、农村发展是影响全市建设小康社会、全力推进建设社会主义新农村的重要问题。近年来,连云港市委市政府紧盯发展、富民目标不动摇,2003年初,就与南京农业大学、中国农科院蚕业研究所、江苏省海水水产研究所、江苏省淡水水产研究所、淮海工学院等五所高校、科研院所合作,实施“百名教授科教兴百村小康工程”,聘请107名农业科技专家(其中南京农业大学96名,占总数的90%)担任全市107个村的科技经济发展顾问,进行长期合作、定点服务,帮助各村因地制宜地制订经济发展规划,调整产业结构,大力发展特色农业、生态农业、标准农业及农副产品深加工,开展技术指导培训,推广农业新品种新技术等,初步形成了产学研相结合、农科教互促进的科教兴农、致富农民的新路子。   
  1、健全组织机构,确保运转有序。连云港市委市政府专门成立了“百名教授科教兴百村小康工程”领导小组,市长任组长,分管市委副书记、市委组织部部长、分管副市长任副组长,市委组织部、市委宣传部、农工办、财政、农业、科协、科技局、县区政府等21个部门负责人为成员。各县区也成立了领导机构,明确乡(镇)、村“一把手”为“百名教授科教兴百村小康工程”第一责任人,乡镇党委组织委员和政府科技助理为“百名教授科教兴百村小康工程”联络员,负责具体的联系协调工作。南京农业大学、省海水水产研究所等单位也都成立了领导小组,建立了专门办事机构。校研、地双方定期召开会议分析进展情况,研究遇到难题,积极协调解决,确保“百名教授科教兴百村小康工程”按计划、有步骤地推进。   

  2、摸清村情家底,实施有效对接。连云港市委市政府反复与有关高校、科研院所协商,精心选聘对口专家给予帮扶指导。一是组织科技专家与有产业基础的107个行政村进行对接。原则上是一名专家定点扶持一个村,部分专家可以兼扶其它乡(镇)、村;二是组织专家与重点项目进行对接。聘请专家教授担任重点项目的技术负责人,全面参与项目规划、市场调研、技术指导等项工作,为项目实施提供强有力的技术支撑;三是组织专家与农村专业技术协会、经济能人对接。全市挑选出近百个农技协会、1200多名经济能人,按照种、养、加、经纪等行业进行分类,聘请专家教授与其对接,开展技术培训、现场指导、咨询答疑等工作,提高他们的致富本领和驾驭市场能力,引导他们充当科教兴村的“二传手”;四是组织专家与各类专业技术人员进行对接。连云港在全市组织了200余名农业科技人员,按照学科相近、专业对口原则,安排他们与请来的“洋专家”及行政村对接,作为“洋专家”助手一道进村驻点,一起参与科教兴村的各项工作,并在“洋专家”离开时及时补位,确保工作不断挡,随时能为农民群众和有关单位提供技术服务。   

  3、实行校地联动,提供坚实保障。连云港市实行市县乡村四级联动制度,强化各项保障措施,为来连科技专家提供细致周到的服务,确保专家教授来到连云港生活上无忧,能够全身心地投入工作。建立了专人接洽制度,凡到连云港来的科技专家,配备专门工作人员,工作上协助,生活上周到安排。建立专人跟踪服务制度,联系的乡镇和村指定专人定期和专家进行联络,定期反馈工作进展情况。与此同时,南京农业大学等单位也制定政策,除给予下乡专家一定的课时及经费补贴外,还对工作突出的师生进行表彰奖励,并把“科教兴村”活动列为教师和干部考核的重要内容之一,作为年轻教师晋升职称的重要依据之一,以此激励专家教授常下乡、常在乡。   

  4、注重利益回报,推进双方共赢。在做优做强项目的同时,连云港市十分注重反哺科研工作,使科学研究获得永续支持,使科研人员获得相应的经济收入。南农大园艺学院与连云港市新浦区合作,承接该区城市后花园建设规划项目,获得12万元项目经费。海州区付给南农大15万元,由南农大对全区的生态农业进行全面规划和技术指导。省海水水产研究所、淮海工学院的部分教授还个人出资与赣榆县柘汪镇合作开发精养池塘、在宋庄镇建起高效养殖示范基地,每年都能获得较为丰厚的收入,实现了多方共赢,从而使合作更加紧密稳固,专家的积极性得到充分发挥。据统计,几年来,南农大等高校、科研院所共在连云港市建立科研成果试验推广基地37个,专家教授来连1100多人次,平均工作时间45天。最多的来了27趟,工作97天。   

  在专家教授帮助下,引进新品种296个,推广新技术547项,先后建立了赣榆欢墩芦笋、门河药材,东海黄川草莓、石梁河葡萄,灌云南岗甘薯、伊芦浅水藕,灌南林业等一大批高效农业示范基地,建立了蜜桃、家禽、对虾、梭子蟹等农、禽、渔业17个标准化示范区,有70多个农产品、10多个禽产品、20多个水产品基地被省认定为无公害基地,有22个产品被省认定为无公害产品,生产效益大幅度提高。赣榆县沙河镇颜庄村引进南农大农学院柳李旺博士新培育的农白系列萝卜新品种后,产量比过去增加了40%,仅此一项就为种植户户均增收200余元。东海县黄川镇采用南农大吴帮良教授草莓超促成栽培和冷藏苗抑制栽培新技术后,不仅提高了产量,而且使冬季大棚草莓提前20天上市,销售价格提高了50%以上。   

  由江苏省海水水产研究所、淮海工学院专家教授共同指导的赣榆县榆城集团水产养殖项目,目前已辐射100多家育苗场,提供就业岗位1540个,带动近万名农民增收致富;灌云兴云集团在南京农业大学专家指导下,以风鹅生产为主业,辐射周边十多个乡镇近千户农民种草养鹅,养鹅户平均每年收入近万元,多的达十多万元。兴云集团也步入了集孵化、养殖、加工于一体的鹅产品生产加工龙头企业。目前,连云港共有农业龙头企业6l家,其中有17家是“百名教授科教兴百村小康工程”开展后培育起来的。连云港有20%以上的农户受龙头企业带动或与龙头企业有生产关联,农产品加工率达到30%以上,农产品商品率达到75%以上。如连云港丰禾有限公司在东海县贫困地区山左口乡投资4000多万元建设有机农业生态园(马陵山庄),现已建成60多栋高规格大棚,生产无公害优质香菇,促进了高新农业与生态农业的有机结合。   

  在“百名教授科教兴百村小康工程”实施过程中,始终把提高广大农民的科技素质作为首要任务来抓。利用各地职教中心、农民夜校等,开办“农民致富讲习所”,采取集中授课、咨询讲座、科技大集等形式,努力提高农民科技知识和实用技能,引导农民走科学致富之路。到目前为止,累计培训农民20余万人次。另外,连云港还与南京农业大学一起,开展农村党员干部培训工作,打造了一批带头创业、带民致富的农村基层干部队伍,促进了农村基层组织的建设。   

  “百名教授兴百村小康工程”初步实现了教学科研与地方经济建设、科技创新与推广普及的有机结合,推进了农村经济持续、健康、稳定增长,已经和正在成为科技人员传播农业科技知识的讲台、施展才干的舞台、科研成果转化的平台,成为解决“三农”问题的重要手段。对此,中国科协给予了很高评价,称之为“全国首创的科技兴农之举”,并在全国进行推广。   

  (郝金宝 葛高亮 巢祥坤)

国际金融报

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编辑:卢忠菊

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