教育部直属高校工作司高文兵司长作报告
党委书记管恒禄主持报告会
大会会场
11月16日下午，教育部直属高校工作司高文兵司长在我校金陵研究院国际报告厅作了题为《高校规划与目标定位》的专题报告。学校全体校领导、全体中层干部、教授及各民主党派主要负责人认真听取了报告。报告会由校党委书记管恒禄主持。
高文兵司长的报告数据详实、内容丰富、语言生动。报告分析了我国高等教育改革和发展的趋势，并从制定好高校总体发展战略规划、高校制定发展战略规划的指导思想与客观要求、认真学习江泽民同志关于高等教育改革与发展的重要讲话、制定规划工作的基础、制定规划中值得重视的几个问题、教育部直属高校的基本情况等6个方面，深刻论述了大学的规划和目标定位。
高文兵司长指出，高校的发展战略规划是一所大学对未来发展的谋划、安排、部署或展望；是一所大学针对改革与发展时、空战略意图的具体化；是一所大学在具体时间段改革、发展与建设的重要依据。发展战略规划对一所大学具有一定的“立法”作用，有规定性，约束性，需要长期坚持，保证方向。这就需要学校认真思考“办成一所什么样的学校”、“怎样办成这样的学校”两个问题，从实际出发，认真研究论证，制定好学校的发展战略规划、学科与教师队伍建设规划和校园建设规划，努力提高人才培养质量和科研创新能力。当前高校做好发展战略总体规划的总要求是 “做好战略定位、明确奋斗目标、巩固已有成果、深化各项改革、提高整体水平、持续健康发展、出色履行职能、树立学校品牌”。
高文兵司长说，十六大为中国高等教育提出了艰巨的历史任务，高等学校一定要以十六大精神为指导，践行“三个代表”重要思想，在全面建设小康社会的进程中，努力为国家利益服务、为人民服务。在报告中，他以详细的例证，从以下10个方面，即信息技术、生命科学与技术、新材料技术已经成为科技结构的先导和中心，跨门类科学和技术的整合化深刻影响了整个哲学的方法论，科学与技术一体化，科学与技术高度社会化，社会高度科学技术化，高等教育大众化，学习和素质教育终身化，高等教育逐步国际化，办学模式多样化，生存环境的人文化及人文环境的技术化，阐述了高校改革、发展、创新面临的环境和机遇。
高文兵司长谈到，近五年来江泽民同志曾先后在北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学四次作了关于高等教育改革与发展的重要讲话，指出了高等教育在中华民族伟大复兴中的历史使命，阐明了新时期中国高等教育的发展方向、办学目标和主要任务，并对全国的教师和教育工作者提出了殷切的希望。这一系列讲话形成了我们党领导新时期中国高等教育事业，指导高校改革与发展的重大方针，体现了鲜明的中国特色和坚定明确的社会主义办学方向，同时具有完整性、系统性、时代特点和历史高度，是“三个代表”重要思想对大学的具体要求，已经并将继续成为中国高教事业持续健康蓬勃发展的思想营养、前进动力和行动指南。
高文兵司长着重分析了世纪之交中国高等教育在高校管理体制改革，扩招，后勤社会化改革，收费并轨，校内机构、人事制度及分配制度改革，教育教学、课程与教材体系改革，学科组织结构调整等重要工作的进程，阐述了国内高校的6种定位，指出高校要在充分研究论证的前提下找准发展方向。他特别表明，中国高校有1800所，但开办有研究生院的高校仅有56所，优质资源不多，具有竞争力的农业院校更是屈指可数，他希望南京农业大学合理规划，找准定位，进入更加优质资源的高校行列。
高文兵司长还指出，制定发展规划是学校发展的一件大事，在规划过程中必须要重视以下几个问题：1、高校定位没有严格的定位依据，不同大学应有明确的不同的定位，立足本职做到最好就是一流。2、规划过程中要以人为本，情系教师。3、要重视并加强规划制定的领导与组织。4、切忌千校一面、照搬、跟风、行政干预，要保持优势，保证特色。5、规划要有科学性、有效性、专业性，要树立科学的发展观，确保办学持续健康发展。6、要坚持“学校自主、群众参与、实事求是”的多样化原则。7、规划要有前瞻性、稳定性、战略性和长远眼光。8、注意三个规划之间“三位一体”的关系：目标是方向，学科是主线，教师是根本，校园是条件。9、规划制定后必须由全校教职工认定通过。
高文兵司长在报告中分析了教育部直属高校的一些指标，强调各高校在制定规划的过程中一定要把握一条基本原则，即“有所为，有所不为；有先为，有后为”，注意“凝练方向、汇聚队伍、构筑基地、选择重点、优势突破”，努力使规划更具有科学性和有效性，更有利于学校的长期持续健康发展。
管恒禄书记在报告结束时作了总结。他说，高文兵司长长期以来一直关心着南京农业大学的发展，今天在来南京出差返程前，又欣然应邀抽出半天时间来校指导工作，和学校领导班子成员作了会谈，并在此为大家作了这个报告。报告紧紧围绕党和国家的发展战略，深入分析了世纪之交中国高等教育的发展历程，深刻阐述了大学发展战略规划的内涵，提出了高校规划需要注意的问题，指出了高校改革发展的方向和目标。报告内容十分贴近当前高等教育改革发展实际，对我们推进学校科学发展具有重要的指导意义。报告将帮助我们从更宽的思路，从国家经济社会发展的要求，从高校的历史责任，从教育部对直属高校的要求，从我们的优势和特色，多视角，多方位，更加现实、理智、科学地思考学校的建设与发展。（弘月）