2006-07-06 07:15:47 来源： 南京报业网-南京日报
南京日报报道北有玄武湖、东有月牙湖，三面被秦淮河环抱……水是南京的魂魄，也是南京生态环境的一面镜子。近两年，南京水环境的巨变让人惊叹：外秦淮河沿岸破旧的房屋、堆积的垃圾不见了，取而代之的是一泓碧水，满眼绿意，河边蜿蜒的亲水平台上，不时可见散步休闲的市民。台城脚下，玄武湖重现往日秀色，垂柳依依，碧波荡漾。改造后的月牙湖水质清澈，两岸碧绿，成为优质人居环境的典范。今天的优美环境，来源于昨天的珍视和投入。市第十一次党代会提出生态环境优先发展5年来，南京将环境友好、生态保护放在城市发展的重要位置。5年中，一座座荒山成为“绿谷”，一个个排污口被“驯服”，一批环境污染点被治理——存储着南京生态环境资源的“绿色账户”，正在给这座城市带来无穷的回报。
储蓄——4年造林75万亩，南京“绿色银行”增值扩容
绿色是城市生态环境建设的先导，提升环境质量，南京首先想到的是植树造林。在2001年的市第十一次党代会上，“绿色南京”被市委、市政府确立为南京五大发展战略之一。2002年初，“绿色南京”建设工程启动，每年拿出1．5亿元，在城乡开展植树造林和建设苗圃活动。记者从市农林局获悉，截至目前，全市各级已经投入25亿元，造林面积75万亩，使全市森林覆盖率由4年前的15．2％上升到22％，提前达到了江苏省小康社会的标准。“绿色南京”筑起的是全方位的生态屏障。如今，沿线绿化使全长327公里的南京10条快速以上道路成为10条“绿色走廊”；200公里的长江南京段，总面积102公里的江中5岛实现了绿化全覆盖；新增45万亩商品林和13．8万亩苗圃遍布全市；六大人居森林和十个郊野公园项目均已动工建设，有的已经基本建成。75万亩“绿色银行”为南京带来了实实**的生态环保效益。今年初，南京农业大学专家组对绿色南京工程的评估显示，3年植树造林使城市“小气候”得到改善，新增滞尘能力每年4200吨左右，高等级公路噪音降低10到20分贝，在维护碳氧平衡、改善大气环境质量上发挥的效益，每年保守估计在3亿元以上，“城在林中，林在城中”绿化新格局初步形成。
支出——保护与利用并举，让好山好水持久“增值”
对山水资源的珍爱，不仅植根在南京人心底，同样落实在行动上。2004年开工建设的老山隧道曾一度面临着环境保护带来的挑战。老山是国家级森林公园，大山深处还有国家二级保护动物中华虎凤蝶。为了最大限度保护生态与自然环境，施工单位创新实施了隧道“零进洞施工法”，避免大范围的“仰坡”开挖。新方法使老山隧道洞口减少土石方开挖1．5万立方米，保护老山林场天然植被6000平方米，同时避免了因为水土流失对林地造成的污染。如今，全长3．6公里的老山隧道全线贯通，百里老山景色不改，彩蝶依旧。去年11月完工的中山陵园风景区环境综合整治一期工程，通过降低景区人口密度、减少污染源、增加绿地等措施，使南京“绿肺”紫金山“呼吸”更加舒畅，绘出一幅“显山、露水、现城”的自然画卷。城市内部水域环境治理是所有大城市面临的难题。为改变南京水环境质量，历时两年的秦淮河整治一期工程和2004年起实施的全市水环境综合整治工程，在截断上千个大小排污口的同时，实现了城市水系的统一调节。通过大桥水厂和上元门水厂，每天有18万吨的长江水补充到玄武湖，再通过武庙闸，玄武湖的水可以“自流”进入内秦淮河，然后经西水关，再流入长江。如此循环，不仅玄武湖水质大为改善，内秦淮河也实现了“死水变活”。保护与整治的同时，南京加快推进生活污水处理设施的建设，江心洲污水处理厂扩容正在全面建设，日处理能力20万吨的城东污水处理厂、仙西污水处理厂一期工程等，已完成前期筹备工作，即将开工。一个较完整的城市污水处理系统框架已基本形成。到今年底，几个污水处理厂的投运，将使全市生活污水处理率提高到60％，日处理能力提升到70万吨。
投资——302亿元，打造无价的“小康式”生态环境
根据刚刚出台的《南京市“十一五”环境保护规划》，未来5年，我市将投入302亿元，通过大力实施循环经济建设、生态保护与建设、水环境综合整治、大气污染防治、噪声污染整治等九大环保建设工程，使生态市建设初见成效。南京市民将亲眼目睹这些目标成为现实：到2010年城市生活污水集中处理率达到75％以上。“十一五”期间，工业废水排放达标率稳定达到95％以上，主要水污染排放总量削减10％；全年空气质量良好以上天数比例将达到90％，这意味着市民一年中可以尽享320个以上透明蓝天。同时，我市还将全面实施天然气利用工程，在2008年全面执行欧Ⅲ标准，建设清洁公交体系，对公交车实施气源改造；在现有环境噪声达标区的基础上扩大噪声达标区范围，到2010年，噪声达标区覆盖率达95％。据市环保局负责人介绍，到2010年，全市环境污染将得到有效控制，城乡生态环境质量基本满足构建和谐社会的要求，主要指标基本达到国家生态市建设考核标准。 南京日报记者 刘晓