姚兆余

□ 本报记者 徐睿翔

今年秋季新学期开学以来，省政协委员、民进江苏省委会社会工作委员会主任、南京农业大学人文与社会发展学院教授姚兆余忙于教学之外，最重要的事情就是分析学生在暑期开展的调查问卷数据。这项聚焦农村养老的专题调研，姚兆余已经带领学生连续开展13年，不仅锻炼了学生的科研能力，也为他撰写提案提供了重要参考。

“全国农村60岁及以上老年人的比重为23.81%，比城镇高出7.99个百分点。农村老龄化趋势严重，但农村养老服务与农民需求还不适配。”在长期从事“三农”问题研究的姚兆余看来，农村养老问题更为迫切。

从2005年开始关注农村养老，到以民进会员身份牵头或参与调研，形成做好居家养老工作、社会资本参与养老服务业、农村留守老人关爱服务等主题的调研报告，并将部分报告以民进省委会集体的名义作为提案向省政协提交……姚兆余欣喜地看到，通过政协这个平台，关于农村养老的一个个提案得到关注和落实。“我们的建议真正从纸上文字变成惠及百姓的一项项政策。”

2018年以来，姚兆余连续当选十二届、十三届省政协委员。“这是荣誉，更是沉甸甸的责任。”2018年，姚兆余在不少乡村调研发现，以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系在农村有些“水土不服”。依据前期调研，姚兆余提交的第一份提案就是“关于加快建立农村互助养老服务体系的建议”。也是在这一年，南京在全国市级层面率先推广“时间银行”这一新型互助养老模式，而发起“时间银行”养老服务试点的史秀莲，正是姚兆余的一名研究生。在此基础上，姚兆余进一步调研思考，在2020年提交“关于建立和推广‘时间银行’互助养老模式的建议”的提案。“对于群众最关心的事，要持续关注，久久为功。”姚兆余说。

7年间，姚兆余共提交9份提案，大多与养老等民生话题有关。“作为民主党派成员，通过政协这个平台，以政协委员身份履行政治协商职能、传递社情民意，我感到万分荣幸，也必将履职尽责，积极贡献力量。”姚兆余说。

【新华日报】姚兆余：“对群众最关心的事，持续关注久久为功”

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