嘉 宾 >>>    周铁根 全国人大代表、徐州市市长

嘉 宾 >>>    朱 晶 全国人大代表、南京农业大学经济管理学院院长

主持人 >>>    新华报业全媒体记者 王 拓

今日我主持

    在十九大召开之后的首次全国两会上，高质量发展如何推进、如何落实，备受关注。高质量发展成为当前改革发展的核心关键词。走进新时代，面对新矛盾，迈向新征程，我们该如何推动高质量发展？

    发展思想和方式的重大转变

    主持人：请两位代表谈谈你们对高质量发展的理解。

    周铁根：我觉得至少有两点。第一，高质量发展是中央对当前我国经济发展阶段的一个重大的判断。过去我们长期处于一种短缺经济的时代，随着从短缺到过剩这样的转变到来，我们在发展的理念、方式上都出现了变化。十几年前，我们学市场营销学主要学4P，到了前几年，市场营销学就变成了4C，4P是以产品为中心，而4C是以人为中心。这样一个显著的变化表明，由于经济社会的变化，必然会让我们的生产方式随之而转变。以前由于粗放式的生产方式，造成了对环境的影响，往往使我们的发展不可持续，只有通过高质量发展才能真正适应市场的需求，才能解决制约我们发展的瓶颈，也才能够解决对环境的影响。第二，高质量发展是我们国家当前和今后一个时期，经济发展的思想和方式的一个重大的转变。高质量的发展不仅仅是社会产品的增加，还要考量对原材料、资源、能源的投入产出，将对可持续发展的影响作为一个综合性因素来考量。我们在经济发展过程中，要把这样一个重大的判断和重大指导思想的转变，落实到具体工作中去。

    朱 晶：经济增长和经济发展是两个概念，但长期以来我们的着眼点，其实就是把经济增长简单等同于经济发展。不可否认，在经济发展的初级阶段，首先要有数量的增长，就是把蛋糕做大的原始积累，但是随着经济增长不断加速，我们的考虑点实际上就推向了更深层次。高质量的发展意味着，在发展的指标上，我们不再单纯追求速度；在发展的方式上，我们更加重视内涵；在发展的目标上，我们更加强调民生。中国的经济增速被世界银行称为史无前例的增长高速度，这在人类历史上确实是罕见的。到了现阶段，我们更关注到了，发展方式是否健康，对资源的消耗是否过度，为我们的子孙后代留下什么样的财富。在基本需求得到满足后，我们更加希望有更高品质的生活，需要绿水青山，需要有更好的空气，有更好的人文环境。

    创新引领加快新旧动能转换

    主持人：高质量发展意味着经济结构不断优化，新旧动能转换加快。在经济结构调整、供给侧结构性改革和新经济发展领域，徐州做了哪些探索？我们江苏又有着哪些发展优势？

    周铁根：徐州作为老工业基地，过去为江苏和全国的发展，做出了重要的贡献。但是在经济进入了一个新的发展阶段之后，确实形成了很多过剩产能。由于产业结构偏重，也造成了对环境的一些污染问题。在这样的情况下，徐州推进高质量发展，就是形成了一个倒逼。这些年，徐州在产业转型方面做了很多探索，一个是按照中央供给侧结构性改革的要求，把“三去一降一补”落实到位，一个是通过新兴产业的发展和传统产业的提升，来调优我们的产业结构。传统产业是相对的，通过改造、转型、提升，仍然有比较强的竞争力。通过新兴产业发展，通过增量投入和项目投入，带动了产业结构调整。

    从发展的动力来看，我们过去更多是靠投资拉动，现在逐步转型到创新驱动。转向高质量发展，过去做了一些探索，也积累了一些经验，打下了比较好的基础。下一步还要围绕高质量发展的总体要求，进一步进行优化。

    朱 晶：江苏是鱼米之乡，人杰地灵，无论是经济发展，还是教科文卫都在全国处于前列。江苏在转型发展上，有很多优势。我重点提其中两点，第一，就是江苏的制造业无论是起步、所占的比重，还是今后发展所拥有的基础和创新能力，都有非常好的优势。冶金、化工、电子、纺织等方面，包括装备制造业，都是我们的支柱产业。如果能和智能制造、绿色制造、高端制造，和互联网、大数据、云平台这些技术革命创新要素结合，那么江苏今后依然可以冲在最前沿。第二，新旧动能的转换最需要的其实是创新，而江苏是人才大省，高校数量在全国排在前列，每年都有几十万大学生从江苏毕业。我们还有很多科研院所的科技人员，这是我们实现高质量发展的宝贵资源所在。

    提升百姓的幸福感获得感

    主持人：社会民生要有持续明显的改善，这是高质量发展的内在要求。高质量发展，要很好地满足人民日益增长的美好生活需要。两位代表对社会民生方面有什么样的期盼？

    周铁根：高质量发展是以人民为中心的发展思想，其出发点和落脚点，就是必须满足人民群众对美好生活的需求，让人民群众的获得感增强，幸福感提升。在推动高质量发展当中，我们必须要把人民群众能不能有更多的收获、能不能有足够的钱来安排比较富裕的生活放到突出位置。要让人民群众所居住的生态环境质量和精神文化生活质量，有一个显著的提升。同时，作为地方政府，为老百姓提供高质量的公共服务，是高质量发展非常重要的标准。

    朱 晶：我从一个老百姓的视角，用四句话概括：收入高一点，空气好一点，烦恼少一点，乐子多一点。收入高一点，包括小康水平的购买力和更高水平的满足愿望的经济能力。空气好一点，我们还希望能够看到绿水青山，想有一个更好的生活环境。烦恼少一点，希望对子女的教育、对医疗、对食品卫生包括到政府部门去办事，都可以舒心一些，没有后顾之忧。同时，希望生活中能有更多的快乐，尤其是对于年轻人，个性化的一些需求能够得到满足。

    新华报业全媒体记者 王 拓

    配图：新华报业全媒体记者 吴 胜