近年来，浦口区一直把思想政治建设放在党建工作的首要位置，大力加强学习型党组织建设，坚持不懈地用党的最新理论成果武装头脑，带领广大党员干部不断推进理念创新，自觉运用党的新理论、新要求指导全区跨越发展。五年来，通过在线学习、高校选学、副职轮训等平台，浦口区已累计培训党员干部近万人次。
今年2月初，围绕“十二五”规划与经济发展方式转变，区委专程召开中心组学习扩大会，邀请南京大学洪银兴教授探讨分析今后一个时期经济社会发展环境。从经济发展目标转型、经济结构战略性调整、科技进步和创新、互利共赢的开放战略等方面，详细交流加快转变经济发展方式的根本出发点、主攻方向、重要支撑和强大动力。并结合前沿理论研究全面剖析了加快转变经济发展方式的努力方向、工作重点和主要任务，为全区经济社会发展提供了良好的思想保障和智力支持。
前不久，历时4天的浦口区镇村干部培训班圆满落幕。培训班邀请市农工委、市经信委、市国土局、市住建委、市规划局、南京农业大学等部门和高校的专家、学者授课，专题讲座“国内外乡村旅游发展经验及成功案例”、“加快工业和信息化发展相关政策解读”、“新市镇土地利用规划与发展空间保障”等方面内容。其间，来自全区各镇街的区管干部和村（社区）干部、大学生“村官”及有关部门同志约570人结合自身实际，进行了分类选学。并围绕当前镇村发展中存在问题开展了深入研讨，有力地提升了推进科学发展、服务党员群众、促进和谐稳定的能力。
在千方百计把专家“请进来”的同时，浦口区还坚持从跨越发展的需要出发，想法设法带领党员干部“走出去”，针对产业发展、招商引资、民生稳定等重点工作，加大学习调研力度，不断学习新知识，探索新方法。
去年4月下旬，浦口区区委区政府组织全区干部“看六合、比溧水、学昆山”，学先进，找差距，以“解放思想三日行”活动为新起点，全面启动了浦口三年大跨越进程。72小时，13个参观点，一节课，一场解放思想大讨论，两份行动纲领讨论稿，活动时间虽短，但意义深远。
他山之石，可以攻玉。六合、溧水两地迅速发展带来压力的同时激发了更大的动力。认识发展的差距，树立忧患意识和危机意识，确立更高的发展追求、更高的目标定位，积极谋求跨越发展，加快实现争先进位成为大家的共识。
“我们深刻感受到先进地区艰苦奋斗的精神，项目建设的速度和开放开发的成就。”3天的实地考察，让浦口区各级干部更加感受到了发展的压力，进一步寻找到了奋进的标杆，“区域竞争态势迫使我们谋求跨越发展，解决浦口内在问题也需要我们加速跨越发展。”一位园区负责人如是说。
当前，浦口区正以建党九十周年为契机，建设学习型党组织为抓手，以“草根宣讲团”为载体，深入开展“五进”活动，不断增强广大党员干部和群众的党性观念和坚定信心。
强化理论武装，发掘跨越发展的“智慧源泉”
红歌歌咏大会上，浦厂工人放声歌唱党的领导
浦口区第二次党代会以来的五年，区委团结带领全区党员干部和人民群众，围绕建设“生态、现代、和谐”浦口新定位，紧扣打造“国际化、现代化江北新城”战略目标，以提高党建科学化水平为目标，全面推进党的思想、组织、作风、廉政和制度建设，将一切力量凝聚在党的旗帜下。当前，浦口区正按照省、市委“三个争第一”和“四个第一”最新要求，旗帜鲜明地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路，广大基层党组织和党员，正以更加旺盛的生机和活力，充分发挥着战斗堡垒作用和先锋模范作用。
一支过硬的干部队伍，会成为一个地区跨越发展的领航者、投资环境的塑造者、效能提升的推动者。在当前情况下，一地一域的竞争，在很多方面已经表现为党员干部驾驭发展能力的竞争。
5年来，浦口区不断加强干部队伍建设，以能力提升促进区域发展，围绕班子配备科学化，公开选拔、公推公选97名区管干部，交流轮岗300余人次，抽调选派干部410人次到园区、镇街、招商一线党委锻炼，进一步锤炼了干部作风和能力。
围绕发展跨越大局，浦口区坚持在实践中锻炼队伍，坚持把党员干部推向招商引资一线、征地拆迁一线、项目开工一线、民生稳定一线，让干部在一线干事，在一线思考，在一线创新，在一线成长，不断锤炼干部创新创业的能力、破解难题的能力、打开局面的能力。坚持在发展中选拔干部，不断深化干部人事制度改革，加强年轻干部、女干部和党外干部的培养使用力度，不断完善后备干部选拔管理机制，坚持以发展论英雄、凭实干用干部的导向，让能吃苦的干部有“座位”，让能啃“硬骨头”的干部有地位，让领先发展、跃位发展的地方率先出干部，真正为跨越发展选好人、用好人。
分布广泛、严密完善、富有活力的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。5年来，浦口区着重在管理中夯实基础，进一步下移干部队伍管理中心，坚持从最基层抓起，扩大组织工作覆盖面，加强基层干部动态管理，积极开拓基层党建工作新路径。探索建立“支部加协会”的基层组织建设新模式。
“把党支部建在产业协会上，建在产业链上”。在建设社会主义新农村实践中，2007年，浦口区永宁镇积极利用协会这一载体，创新党建工作，坚持让党员会员唱主角，发挥党员的示范、引领作用，使其走上制度化、规范化运行之路，推动农业产业化经营，加快农民致富进程，促进经济发展，使产业协会真正起到了“兴一项产业、活一地经济、富一方百姓”的作用。
如今，侯冲村党总支在“支部+协会”的基础上，又把支部建在了合作社上。今年3月份，侯冲村结合本村实际，流转了圩区400亩土地，成立了种植专业合作社，并建起合作社党支部，带领村民一道开发高效设施农业基地，培育发展彩叶树种容器苗产业，走共同致富之路。眼下，合作社正加强基础设施建设，不久将实现400亩土地的地喷及大棚微喷全覆盖，并建成标准钢架大棚165个。在发展彩叶树种容器苗、草花产业的基础上，还将利用从省农科院购买来的专利技术，生产秸秆花盆，瞄准2014年青奥会和国外市场。“在合作社上建立党支部，是侯冲村‘支部+协会’模式后的一个创新，其目的就是为了进一步发挥党员模范带头作用、深入推进社会主义新农村建设，真正将‘做给农民看，带着农民干，领着农民赚’的承诺兑现落实。”侯冲村党总支书记陈家贵说。
与此同时，近年来浦口区还不断树立发展党内基层民主的新理念，拓展保障党员民主权利的新途径，积极推进党内基层民主建设的经常化、制度化、规范化，充分激发了广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，更好地发挥党内基层民主建设在加强和改进基层党建设中的促进作用。
在浦口区顶山街道南苑社区，党群议事会制度的良好开展已经成为了表达意愿、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的一个重要途径。
经过社区群众推荐、组织推荐产生的13位党群议事会成员，每月15日听取社区两委的工作情况汇报，评价工作质量，提出工作建议。“其实我们就是一座桥梁，把大家的意见带上来，把社区的事情向大家说明白，这样党员、群众其实都参与到社区重大事务决策中了。”党群议事会成员韩学友告诉记者，“我还专门有个小本子，记录平常在社区里听见的居民意见，党群议事会的时候说一说。”
截至目前，南苑社区已召开党群代表议事会议70多场次，涉及近百个大小事项，办理群众意见200多条。
本版撰稿 任欢 庞兆萍
本版摄影 俞峰 刁爱国 任欢
提升工作效能，弘扬狠抓落实的“为民之风”
5年来，浦口区不断深入推进作风效能建设，不断提升服务发展能力。着力解决干部状态、工作作风、服务效能等方面存在的问题，不断提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众的水平。大力弘扬为民之风，始终坚持群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，努力使发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、符合群众意愿。同时在全区大力弘扬高效之风，机关各部门结合自身实际和工作特点，提高工作预见性，强化服务主动性，在效能建设上再突破、再提升。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。创新工作机制成为助推浦口跨越发展的一大动力，灵活召开区四套班子例会、镇街党工委书记例会、城建例会、产业大项目推进例会、招商引资例会、大额资金调度例会……浦口区对全区一切重大事项、重点项目实行集体决策、快速推进。例如，镇街党工委书记工作例会每次围绕一个主题，实时跟进各镇街重大产业项目推进等情况。镇街党工委书记、园区以及有关部门负责人相互交流信息，资源共享，寻找发展的突破口。
今年4月，浦口区委、区政府先后下发《关于区领导挂钩重大项目的通知》和《关于成立浦口区重点项目推进工作领导小组的通知》。围绕“奋战三年、赶超江南、跻身苏南”跨越发展目标，把区领导对重大项目的工作指导和组织协调放在了更加突出的位置，切实帮助项目投资方协调解决项目推进中遇到的各种困难，确保项目顺利推进和企业发展壮大。
在浦口经济开发区，全过程、全方位、全天候的企业服务网络逐步形成。为及时协调解决企业生产经营过程中的各种问题，企业服务中心建设开通了24小时服务热线，健全调研走访制度。
为提高政府服务效能，浦口区行政服务中心从去年4月份开始实行“一站式办公、一条龙服务”，在全市率先开发了企业设立“一表制”审批系统，只填一张表格,使审批环节精简了25%，既减少了企业的时间成本，又优化了行政审批流程。
“干部的服务意识增强了，与我们企业零距离接触，来企业现场办公，主动聆听企业的困难……这些都让我们觉得很感动。”大吉集团副总经理韩玉芬说，让她印象最深的是，有一次，商业银行的贷款收紧使得企业遇到资金问题，浦口区工商部门想方设法通过协调信用社以设备抵押来获取资金支持，最终帮助他们渡过难关，获得了发展机遇。服务效能的提升，愈发凸显出了浦口区干部群众抢发展、快发展、优发展的精神状态，令人振奋，让人鼓舞。
与此同时，浦口区还不断推进党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，围绕发展加强重大项目等中心工作督察，积极构建具有浦口特色的权力阳光运行机制，实行行政审批方式改革，提高政府服务效能，开展工程领域专项整治，创新政府投资项目管理模式，建立村级民主监督委员会，打造了以“一品青莲”为特色的廉政教育品牌。
今年2月初，围绕“十二五”规划与经济发展方式转变，区委专程召开中心组学习扩大会，邀请南京大学洪银兴教授探讨分析今后一个时期经济社会发展环境。从经济发展目标转型、经济结构战略性调整、科技进步和创新、互利共赢的开放战略等方面，详细交流加快转变经济发展方式的根本出发点、主攻方向、重要支撑和强大动力。并结合前沿理论研究全面剖析了加快转变经济发展方式的努力方向、工作重点和主要任务，为全区经济社会发展提供了良好的思想保障和智力支持。
前不久，历时4天的浦口区镇村干部培训班圆满落幕。培训班邀请市农工委、市经信委、市国土局、市住建委、市规划局、南京农业大学等部门和高校的专家、学者授课，专题讲座“国内外乡村旅游发展经验及成功案例”、“加快工业和信息化发展相关政策解读”、“新市镇土地利用规划与发展空间保障”等方面内容。其间，来自全区各镇街的区管干部和村（社区）干部、大学生“村官”及有关部门同志约570人结合自身实际，进行了分类选学。并围绕当前镇村发展中存在问题开展了深入研讨，有力地提升了推进科学发展、服务党员群众、促进和谐稳定的能力。
在千方百计把专家“请进来”的同时，浦口区还坚持从跨越发展的需要出发，想法设法带领党员干部“走出去”，针对产业发展、招商引资、民生稳定等重点工作，加大学习调研力度，不断学习新知识，探索新方法。
去年4月下旬，浦口区区委区政府组织全区干部“看六合、比溧水、学昆山”，学先进，找差距，以“解放思想三日行”活动为新起点，全面启动了浦口三年大跨越进程。72小时，13个参观点，一节课，一场解放思想大讨论，两份行动纲领讨论稿，活动时间虽短，但意义深远。
他山之石，可以攻玉。六合、溧水两地迅速发展带来压力的同时激发了更大的动力。认识发展的差距，树立忧患意识和危机意识，确立更高的发展追求、更高的目标定位，积极谋求跨越发展，加快实现争先进位成为大家的共识。
“我们深刻感受到先进地区艰苦奋斗的精神，项目建设的速度和开放开发的成就。”3天的实地考察，让浦口区各级干部更加感受到了发展的压力，进一步寻找到了奋进的标杆，“区域竞争态势迫使我们谋求跨越发展，解决浦口内在问题也需要我们加速跨越发展。”一位园区负责人如是说。
当前，浦口区正以建党九十周年为契机，建设学习型党组织为抓手，以“草根宣讲团”为载体，深入开展“五进”活动，不断增强广大党员干部和群众的党性观念和坚定信心。
强化理论武装，发掘跨越发展的“智慧源泉”
红歌歌咏大会上，浦厂工人放声歌唱党的领导
浦口区第二次党代会以来的五年，区委团结带领全区党员干部和人民群众，围绕建设“生态、现代、和谐”浦口新定位，紧扣打造“国际化、现代化江北新城”战略目标，以提高党建科学化水平为目标，全面推进党的思想、组织、作风、廉政和制度建设，将一切力量凝聚在党的旗帜下。当前，浦口区正按照省、市委“三个争第一”和“四个第一”最新要求，旗帜鲜明地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路，广大基层党组织和党员，正以更加旺盛的生机和活力，充分发挥着战斗堡垒作用和先锋模范作用。
一支过硬的干部队伍，会成为一个地区跨越发展的领航者、投资环境的塑造者、效能提升的推动者。在当前情况下，一地一域的竞争，在很多方面已经表现为党员干部驾驭发展能力的竞争。
5年来，浦口区不断加强干部队伍建设，以能力提升促进区域发展，围绕班子配备科学化，公开选拔、公推公选97名区管干部，交流轮岗300余人次，抽调选派干部410人次到园区、镇街、招商一线党委锻炼，进一步锤炼了干部作风和能力。
围绕发展跨越大局，浦口区坚持在实践中锻炼队伍，坚持把党员干部推向招商引资一线、征地拆迁一线、项目开工一线、民生稳定一线，让干部在一线干事，在一线思考，在一线创新，在一线成长，不断锤炼干部创新创业的能力、破解难题的能力、打开局面的能力。坚持在发展中选拔干部，不断深化干部人事制度改革，加强年轻干部、女干部和党外干部的培养使用力度，不断完善后备干部选拔管理机制，坚持以发展论英雄、凭实干用干部的导向，让能吃苦的干部有“座位”，让能啃“硬骨头”的干部有地位，让领先发展、跃位发展的地方率先出干部，真正为跨越发展选好人、用好人。
分布广泛、严密完善、富有活力的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。5年来，浦口区着重在管理中夯实基础，进一步下移干部队伍管理中心，坚持从最基层抓起，扩大组织工作覆盖面，加强基层干部动态管理，积极开拓基层党建工作新路径。探索建立“支部加协会”的基层组织建设新模式。
“把党支部建在产业协会上，建在产业链上”。在建设社会主义新农村实践中，2007年，浦口区永宁镇积极利用协会这一载体，创新党建工作，坚持让党员会员唱主角，发挥党员的示范、引领作用，使其走上制度化、规范化运行之路，推动农业产业化经营，加快农民致富进程，促进经济发展，使产业协会真正起到了“兴一项产业、活一地经济、富一方百姓”的作用。
如今，侯冲村党总支在“支部+协会”的基础上，又把支部建在了合作社上。今年3月份，侯冲村结合本村实际，流转了圩区400亩土地，成立了种植专业合作社，并建起合作社党支部，带领村民一道开发高效设施农业基地，培育发展彩叶树种容器苗产业，走共同致富之路。眼下，合作社正加强基础设施建设，不久将实现400亩土地的地喷及大棚微喷全覆盖，并建成标准钢架大棚165个。在发展彩叶树种容器苗、草花产业的基础上，还将利用从省农科院购买来的专利技术，生产秸秆花盆，瞄准2014年青奥会和国外市场。“在合作社上建立党支部，是侯冲村‘支部+协会’模式后的一个创新，其目的就是为了进一步发挥党员模范带头作用、深入推进社会主义新农村建设，真正将‘做给农民看，带着农民干，领着农民赚’的承诺兑现落实。”侯冲村党总支书记陈家贵说。
与此同时，近年来浦口区还不断树立发展党内基层民主的新理念，拓展保障党员民主权利的新途径，积极推进党内基层民主建设的经常化、制度化、规范化，充分激发了广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，更好地发挥党内基层民主建设在加强和改进基层党建设中的促进作用。
在浦口区顶山街道南苑社区，党群议事会制度的良好开展已经成为了表达意愿、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的一个重要途径。
经过社区群众推荐、组织推荐产生的13位党群议事会成员，每月15日听取社区两委的工作情况汇报，评价工作质量，提出工作建议。“其实我们就是一座桥梁，把大家的意见带上来，把社区的事情向大家说明白，这样党员、群众其实都参与到社区重大事务决策中了。”党群议事会成员韩学友告诉记者，“我还专门有个小本子，记录平常在社区里听见的居民意见，党群议事会的时候说一说。”
截至目前，南苑社区已召开党群代表议事会议70多场次，涉及近百个大小事项，办理群众意见200多条。
本版撰稿 任欢 庞兆萍
本版摄影 俞峰 刁爱国 任欢
提升工作效能，弘扬狠抓落实的“为民之风”
5年来，浦口区不断深入推进作风效能建设，不断提升服务发展能力。着力解决干部状态、工作作风、服务效能等方面存在的问题，不断提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众的水平。大力弘扬为民之风，始终坚持群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，努力使发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、符合群众意愿。同时在全区大力弘扬高效之风，机关各部门结合自身实际和工作特点，提高工作预见性，强化服务主动性，在效能建设上再突破、再提升。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。创新工作机制成为助推浦口跨越发展的一大动力，灵活召开区四套班子例会、镇街党工委书记例会、城建例会、产业大项目推进例会、招商引资例会、大额资金调度例会……浦口区对全区一切重大事项、重点项目实行集体决策、快速推进。例如，镇街党工委书记工作例会每次围绕一个主题，实时跟进各镇街重大产业项目推进等情况。镇街党工委书记、园区以及有关部门负责人相互交流信息，资源共享，寻找发展的突破口。
今年4月，浦口区委、区政府先后下发《关于区领导挂钩重大项目的通知》和《关于成立浦口区重点项目推进工作领导小组的通知》。围绕“奋战三年、赶超江南、跻身苏南”跨越发展目标，把区领导对重大项目的工作指导和组织协调放在了更加突出的位置，切实帮助项目投资方协调解决项目推进中遇到的各种困难，确保项目顺利推进和企业发展壮大。
在浦口经济开发区，全过程、全方位、全天候的企业服务网络逐步形成。为及时协调解决企业生产经营过程中的各种问题，企业服务中心建设开通了24小时服务热线，健全调研走访制度。
为提高政府服务效能，浦口区行政服务中心从去年4月份开始实行“一站式办公、一条龙服务”，在全市率先开发了企业设立“一表制”审批系统，只填一张表格,使审批环节精简了25%，既减少了企业的时间成本，又优化了行政审批流程。
“干部的服务意识增强了，与我们企业零距离接触，来企业现场办公，主动聆听企业的困难……这些都让我们觉得很感动。”大吉集团副总经理韩玉芬说，让她印象最深的是，有一次，商业银行的贷款收紧使得企业遇到资金问题，浦口区工商部门想方设法通过协调信用社以设备抵押来获取资金支持，最终帮助他们渡过难关，获得了发展机遇。服务效能的提升，愈发凸显出了浦口区干部群众抢发展、快发展、优发展的精神状态，令人振奋，让人鼓舞。
与此同时，浦口区还不断推进党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，围绕发展加强重大项目等中心工作督察，积极构建具有浦口特色的权力阳光运行机制，实行行政审批方式改革，提高政府服务效能，开展工程领域专项整治，创新政府投资项目管理模式，建立村级民主监督委员会，打造了以“一品青莲”为特色的廉政教育品牌。