10月27日,南京市公推公选6个正局职位人选的演讲答辩在市老干部活动中心举行,33名人选逐一登台亮相,展示实力风采。上午进行的是六合区长、市规划局长、审计局长职位的演讲答辩,下午进行的是市外经贸局长、建委主任、南京电视台台长职位的演讲答辩。这次演讲答辩的全过程按照权威公正、有序竞争、充分比较的原则设计和组织,在许多方面进行了创新,为提高这次公推公选的公信度提供了制度保障。
行业权威和知名专家担任考官
这次演讲答辩设置了考官组,每个职位的考官有6-9人。本着“权威、专业、公正”的原则,邀请了中直机关和国家部委以及省委省政府相关部门领导,北京、上海、苏州等地的规划、外贸、审计部门领导,东南大学、南京大学、同济大学、南京农业大学、南京审计学院等高校的知名专家等,担任考官。这其中包括,中国科学院院士东南大学教授齐康,国家建设部总经济师李秉仁,国家建设部城乡规划司司长唐凯,国家商务部外贸司司长王受文,中央电视台总编室主任苏峰,国家审计署驻南京特派办副特派员刘利。这些考官,不仅有深厚的专业造诣和丰富的领导经验,而且作为这次公选工作的“第三方”,更能体现客观公正。
业内人士和基层群众参与推荐
在设置考官组的同时,这次演讲答辩还本着“知情、公正、广泛”的原则,邀请了干部群众代表参加。
这当中,既有本市有关部门和企事业单位的干部群众,党代表、人大代表和政协委员,也有市外有关单位的干部群众,还有相对独立的社会中介机构的专业人员等,多数职位的干部群众代表70人左右。按照干部管理权限,六合区长是省委管理的职位,须经区人代会选举产生。为充分体现六合区老百姓对区长人选的参与权和选择权,参加这个职位演讲答辩会的干部群众代表扩大到120人左右,其中90%以上来自六合本区,包括驻区企事业单位代表、“两代表一委员”、老干部老党员,还有来自基层一线的农民、工人、教师、医生等。
有“答”也有“辩”
演讲答辩采用演讲和无领导小组讨论相结合的方式进行。每位人选按抽签顺序演讲,并回答主考官的提问。然后进行无领导小组讨论。围绕规定的讨论主题,每位人选分别发言后,所有人选再进行自由辩论,最后考官进行自由提问。这种形式,既有“答”,更有“辩”,各位人选在充分的自由辩论中,观点面对面直接碰撞,相互的竞争更加激烈,相互的比较更加充分,人选的综合素质和领导能力得到了全面展示。
“人机对话”测评领导素质
当天,在有关职位人选进行演讲答辩的同时,其他职位的人选还参加了“党政领导干部行为情景判断自适应测评”。这套测评系统由中组部考评中心开发研制,通过运用项目反应理论,以人机对话的方式,主要考察各人选的控制与应对、沟通与协调、运筹与创新等综合领导能力素质。系统中的所有试题内容均来自我国党政领导干部的工作实际,具有很强的针对性。测评时间1个小时左右,成绩将作为参考,与演讲答辩的结果进行对比分析。
权威机构组织命题
这次演讲答辩的命题也体现了权威性。演讲的主题、考官组现场提出的问题、无领导小组讨论的题目、人机对话测验题及评分标准等,全部由中组部领导干部考试与测评中心组织拟制。为了使命题体现南京工作实际,中组部考评中心还组织南京的有关高校专家和领导干部一同参与命题工作,并到6个职位所在单位进行了调研。所有题目均突出了科学发展、关注民生这一主线,紧扣南京经济社会发展的重点和百姓关注的热点,既有理论性也有实践性,不仅考查人选的理论功底和知识储备,而且考查他们驾御复杂局面、解决实际问题的能力,选“一把手”的特点非常鲜明。比如,竞争市规划局长的人选,集体讨论的话题是投资数亿元但影响景观的高层建筑炸还是不炸?竞争六合区长的人选,则要就如何处理好要“金山银山”还是要“绿水青山”这一矛盾,提出自己的对策建议。
据悉,演讲答辩前,市委组织部还组织33名人选分赴报考职位所在单位进行了为期三天的驻点调研。其中,安排了一天时间的集体调研,由各单位负责同志全面介绍情况,主要业务处室负责人介绍各自职责和业务情况,并接受人选咨询;还安排了一天半时间的自主调研,由竞职人选根据需要,通过座谈会、个别访谈、查阅资料、实地考察等形式,进一步了解有关情况。26日下午,全部竞职人选实行集中封闭管理,按照规定的主题撰写演讲稿,为演讲答辩做准备。
演讲答辩结束时,考官组对每位人选的表现情况 进行了评分,干部群众代表进行了推荐。综合各人选的得分和推荐得票情况,每个职位将取前3名人选作为组织考察对象。
33人“答、辩”竞争6正局职位
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