
3月15日上午,应我校邀请,教育部科技司高润生处长和浙江大学科学技术研究院陈昆松副院长,在行政楼613会议室分别就提升高校科技创新能力,创新科研管理体制作了两个专题报告。校科技创新领导小组成员、校科技督导组成员、相关学院院领导、科研秘书和专家参加了报告会,周光宏副校长主持报告会。
高处长认为,目前有些高校科技管理工作还缺乏大的政策引导,有效的激励机制与考核机制还没有从根本上建立起来,科研体制相对滞后;缺乏应有的创新能力和综合竞争力;科技领军人物和战略科学家较少。他认为,高校要进一步解放思想,解放高校生产力。要建立“大项目+大基地+大人才+管理”集成的良性运行机制;科研工作因受自身规律和特征的影响,对科技工作的业绩考核要有一定的时间跨度,将长期考核和短期考核结合起来;要进一步挖掘和利用军工、国际合作、大型企业的科技资源;大力发展高校的创新文化。并把科研经费的增长率作为科技管理体制改革与机制创新的重要抓手。他说“八五”以来,国家对科技经费的投入增长很快,2007年国家用于科学研究的经费近1700亿元。他建议,高校要整合校内外科研资源,加强集成型的科研平台建设;注重和瞄准交叉学科和综合性学科领域的研究;目前高校团队建设还需要进一步加强,他认为,高校是人才聚集的阵地,珍珠比较多,但缺少的是项链;在加快研究型大学建设中,要有国际眼光,通过国际科研合作,建设一批国际合作基地,实现科技创新工作的跨越式发展。
浙江大学科学与技术研究院陈昆松副院长就浙江大学科学研究与管理工作,从科研院机构、科研平台与基地、科学研究、思考与发展等五个方面作了阐述。他认为“好的人事政策制度是提升高校科技创新能力,建设研究型大学的重要保障”,高校科技创新工作要从源头抓起,通过人才引进与激励政策,改变现有的业绩考核体制,通过政策导引,建立起教学与科研的双重考核体制,让广大教师从事科研工作的积极性能充分的调动起来,将科研项目、科研经费、科技论著、论文奖励等都纳入到业绩考核体系中;通过加强科研管理组织与人才队伍建设,本着科学布局、人尽其才的原则,进行合理的人力资源配置,从而解决实验室、工程中心及相关学院科研辅助岗位人才短缺的问题,解决研究型大学建设中的瓶颈因素。他说,浙大“十一五”科研目标定位是:以创建“世界一流大学”为目标,在“保持科研总量稳步增长”的同时,实现科研质量的快速跨越,围绕重大科技项目、标志性成果及优秀科研队伍建设,构建适合学校发展的科技创新体系、科研政策、以及科研管理服务平台。明确提出了“若干指标力争超越”建设“南方名校”的具体目标。他认为高校的科研工作还受组织大项目的科研文化阻力的影响,科研工作要克服“小富即安”的思想,尽量淡化“项目负责人”权利,发扬“大将风度”;要不断增强组织大项目的协调支撑能力,大项目的攻关,关键在于组织协调,而深度的组织协调,需要战略科学家等人力资源的投入与保证;同时认为,弱小的研究所,脆弱的中心或平台以及业绩考核等是组织大项目的体制束缚的主要因素。高校科研管理工作重点是“四大核心+一大支撑”,四大核心任务是:通过加强战略研究培育与争取大项目;通过管理重心下移推动学院科研体制改革;通过资源引导推动学校独立研究机构建设;推动大所强所发展,加强国家级科研基地建设。一大支撑任务是校院协同,建立开放型科研管理服务平台。
他说,现在许多高校正在加快“十二五”战略规划研究,以确定学校优势发展领域,建立多元化的组织机构。他认为未来几年高校的科研体制与机制将呈现出研究机构多元化趋势,研究所、中心、平台、研究院、以及联盟,特别研究小组等,实体的、虚拟的、虚实结合的将同时并存;以重点学科或一级学科或跨一级学科为依托,在大学科上建立综合性跨学科的研究机构成为必然;科研基地建设网络化、国际化趋势更加明显;以独立研究机构建设为突破口,将基于学科的与面向问题的研究机构趋向统一,形成支撑学科汇聚的、承担大型项目、团粒状集聚式的科技基地。形成有利于科技创新的两大体系,即面向知识创新的基础研究体系与支持技术创新的应用研究体系。面向知识创新的基础研究体系目标是学术卓越;包含四个方面的内容;(1)人才——要建立一支国际化、自由探索、创新人才与团队;(2)机制——体现宽松考核、以基金及973项目为支持;(3)环境——营造更加浓厚的学术交叉氛围;(4)平台——集中的仪器平台共享共用;成果体现形式是原始创新成果。扶持技术创新的应用研究体系目标是技术超群。也包含四个方面内容:(1)团队——形成以领军人物为主,多元化的、集群化的团队结构;(2)机制——实现大资源配置、全成本核算;(3)环境——注重体现工程化、交叉型的特征;(4)平台——反映规范化、分布式特点。成果体现形式是面向经济的重大成果。最后,他认为,高校还要进一步转变观念,树立科学的科技管理观,要加强战略咨询,加强预先培育,加强重点服务,加强监督管理,不断提高科研管理与服务的能力。

