22日，在宁举行的国家发改委秸秆综合利用专题调研座谈会上，与会代表们在汇报经验时，向国家发改委有关领导呼吁：秸秆实现“点草成金”，还待跨越数道“门槛”。
省经贸委副主任顾瑜芳介绍说，我省秸秆资源丰富，年产量约为3700多万吨，除了作为肥料、饲料外，秸秆被用来发气、发电。在我省已推广61处秸秆气化集中供气示范点，可供1万多户农民生活用气；已核准的秸秆发电项目有23家，这些机组投运后，年消耗生物质资源约410万吨。同时，秸秆还被用来加工成造纸原料、新型墙体材料以及制成榻榻米、草帘等。如赣榆县仅从事稻草加工的就有18万农家妇女，月可加工稻草10万吨。该县石桥镇草料有限公司每年加工麦草3万吨，出口日本、澳大利亚，创汇200多万美元。
然而，目前秸秆综合利用还存在着诸多难题。
秸秆利用水平不高。顾瑜芳说，目前秸秆的生产与收集有明显的地域性和时段性，收割存储需要大量的资金和人力、土地，加上秸秆综合利用项目少，产业化经营未达到一定规模，存在着秸秆露天焚烧和以低端利用为主的问题。
秸秆利用的成本不断增加，使得企业经济效益不高。利用秸秆制作餐盒、饮水杯项目，产品质量好，易降解安全环保，但因其制造成本比塑料餐盒、纸水杯高，在价格上丧失竞争优势，使得大部分企业无法生存。中节能宿迁秸秆发电厂总经理刘建平说，就秸秆发电来看，上网电价成本中生物质燃料成本远高于燃煤成本，虽然每千瓦时上网电价增加0.25元，但秸秆的收购价格在不断攀升，目前每吨秸秆价格已涨到280元左右，如不加以控制，将直接影响发电生产。
“扶持政策一定要加大力度。”南京农业大学教授王效华说。据悉，目前秸秆综合利用的支持政策滞后。如对生物质利用的税收政策调整滞后，增值税、所得税的优惠政策没有出台，大部分秸秆综合利用企业无法享受税收优惠政策。对农村秸秆转化的资金投入支持也较弱，影响秸秆气化利用的推进。南京江宁区有关领导介绍，“近年我区相继出台了若干优惠扶持政策，如对购置旋耕机、联合收割机的业主补贴一半费用，每个户用沼气池补助3000元等，这些政策的实施，调动了镇村和农民参与秸秆综合利用的积极性。但我们在实践中感觉到，如果国家、省、市的补贴达到总造价的50%以上，基层发展秸秆气化站的积极性将会大大提高。”
秸秆利用新技术滞后也阻碍了秸秆综合利用的步伐。如秸秆气化技术、秸秆田间速腐技术、收割机械改进以及秸秆高附加值利用技术等，仍然不能满足农村生产生活需要，亟待高新技术的支持。中国工程院院士、南京林业大学教授张齐生告诉记者，他们有一项获国家专利的技术，可将秸秆同时制备炭、气、液三种产品，“可燃气体可供发电或供气，可燃气体洁净过程中回收得到的液体可分离出焦油和醋液，醋液可用于家畜饲养场所的消毒液、除臭剂。我们在安徽的一个试点，因为有了这种醋液，有些农民本来一年只能养三茬鸡，现在一年可以养四茬鸡。至于秸秆炭，可以制成有机肥，修复土壤。”张教授说，如果每年热解气化约6000吨农作物秸秆，可获得秸秆炭1500余吨，醋液1000余吨，发电400余万千瓦时，这样不仅有效地解决秸秆焚烧造成的环境污染，而且可实现800万元左右的直接经济收入。张教授的这项研究已进行了五六年，目前正在安徽、江苏一些地方试点。然而，目前遇到的最大困难，就是实现产业化亟需政策上的支持。
省经贸委副主任顾瑜芳介绍说，我省秸秆资源丰富，年产量约为3700多万吨，除了作为肥料、饲料外，秸秆被用来发气、发电。在我省已推广61处秸秆气化集中供气示范点，可供1万多户农民生活用气；已核准的秸秆发电项目有23家，这些机组投运后，年消耗生物质资源约410万吨。同时，秸秆还被用来加工成造纸原料、新型墙体材料以及制成榻榻米、草帘等。如赣榆县仅从事稻草加工的就有18万农家妇女，月可加工稻草10万吨。该县石桥镇草料有限公司每年加工麦草3万吨，出口日本、澳大利亚，创汇200多万美元。
然而，目前秸秆综合利用还存在着诸多难题。
秸秆利用水平不高。顾瑜芳说，目前秸秆的生产与收集有明显的地域性和时段性，收割存储需要大量的资金和人力、土地，加上秸秆综合利用项目少，产业化经营未达到一定规模，存在着秸秆露天焚烧和以低端利用为主的问题。
秸秆利用的成本不断增加，使得企业经济效益不高。利用秸秆制作餐盒、饮水杯项目，产品质量好，易降解安全环保，但因其制造成本比塑料餐盒、纸水杯高，在价格上丧失竞争优势，使得大部分企业无法生存。中节能宿迁秸秆发电厂总经理刘建平说，就秸秆发电来看，上网电价成本中生物质燃料成本远高于燃煤成本，虽然每千瓦时上网电价增加0.25元，但秸秆的收购价格在不断攀升，目前每吨秸秆价格已涨到280元左右，如不加以控制，将直接影响发电生产。
“扶持政策一定要加大力度。”南京农业大学教授王效华说。据悉，目前秸秆综合利用的支持政策滞后。如对生物质利用的税收政策调整滞后，增值税、所得税的优惠政策没有出台，大部分秸秆综合利用企业无法享受税收优惠政策。对农村秸秆转化的资金投入支持也较弱，影响秸秆气化利用的推进。南京江宁区有关领导介绍，“近年我区相继出台了若干优惠扶持政策，如对购置旋耕机、联合收割机的业主补贴一半费用，每个户用沼气池补助3000元等，这些政策的实施，调动了镇村和农民参与秸秆综合利用的积极性。但我们在实践中感觉到，如果国家、省、市的补贴达到总造价的50%以上，基层发展秸秆气化站的积极性将会大大提高。”
秸秆利用新技术滞后也阻碍了秸秆综合利用的步伐。如秸秆气化技术、秸秆田间速腐技术、收割机械改进以及秸秆高附加值利用技术等，仍然不能满足农村生产生活需要，亟待高新技术的支持。中国工程院院士、南京林业大学教授张齐生告诉记者，他们有一项获国家专利的技术，可将秸秆同时制备炭、气、液三种产品，“可燃气体可供发电或供气，可燃气体洁净过程中回收得到的液体可分离出焦油和醋液，醋液可用于家畜饲养场所的消毒液、除臭剂。我们在安徽的一个试点，因为有了这种醋液，有些农民本来一年只能养三茬鸡，现在一年可以养四茬鸡。至于秸秆炭，可以制成有机肥，修复土壤。”张教授说，如果每年热解气化约6000吨农作物秸秆，可获得秸秆炭1500余吨，醋液1000余吨，发电400余万千瓦时，这样不仅有效地解决秸秆焚烧造成的环境污染，而且可实现800万元左右的直接经济收入。张教授的这项研究已进行了五六年，目前正在安徽、江苏一些地方试点。然而，目前遇到的最大困难，就是实现产业化亟需政策上的支持。